中國離間美日韓同盟?面對川普關稅威脅,東亞三強抱團改善自由貿易

2025年3月27日,美國華府的櫻花與川普肖像。(美聯社)

面對美國總統川普揮舞的關稅大棒,韓國、中國、日本三國3月30日在首爾舉行部長級會談,共同表示要加強自由貿易、加快全面三邊自貿協定談判。

這是五年來東亞三國首次舉行此類會晤,韓國產業通商資源部長官安德根、中國商務部長王文濤、日本經濟產業大臣武藤容治出席了會議。三國經貿部長呼籲加快全面三邊自貿協定之談判,並就創造「可預測的貿易和投資環境」取得了共識。

中日韓三國自貿協定早在2012年就開始談判,但由於2019年後關系惡化等原因,這一進程被擱置。此次三國部長共同「呼籲」加快協定之談判,到底是象徵性舉措還是實質性重啟,尚有待觀察。

安德根在會後表示,三國必須「攜手應對共同的全球性挑戰」,當今的經貿環境正凸顯「全球經濟的日益碎片化」。他強調「貿易保護主義不是答案」,並敦促努力確保世貿組織正常運作,從而「維護全球貿易的穩定性和可預測性」。

就在幾天後,美國的新一輪汽車關稅就要生效,包括日本、韓國生產的汽車以及零部件將面臨美國加征25%關稅。美國一直以來都是日韓兩國汽車產業的重要銷售市場。中國則已經在川普上台後遭到了關稅的沉重打擊。

中國商務部亞洲司司長王立平在三國會議上就美國關稅措施指出:「現在世界經濟正受到單邊主義和保護主義的壓力,三國應該反對單邊主義和保護主義,持續推進地區經濟一體化。」王立平還說,中日韓三國佔全球人口的20%、全球經濟的24%、全球商品貿易的19%。

日本經濟產業大臣武藤容治則在會談中表示:「國際環境日益不穩定,維護並強化基於規則的國際經濟至關重要。」日本方面在三方會談期間沒有就美國加徵關稅一事做出明確表態。

在會後共同發布的聯合聲明中,三國部長還表示要推動供應鏈的強化以及數字經濟與綠色經濟方面的合作。

中國拉攏日韓 離間美日韓同盟?

盡管在美國關稅壓力下東亞三國尋求加強合作,但是中日韓之間依然有著不小的摩擦。在會議期間的中日部長級會晤中,中國商務部長王文濤就對日本經濟產業大臣武藤容治就「日方新增列管半導體相關物項、對自中國進口石墨電極征收反傾銷稅」表達了關切,並希望兩國能夠「用好中日出口管制對話等機制,維護產業鏈供應鏈穩定暢通」。

武藤容治在會後與韓國產業通商資源部長官安德根的雙邊會晤中也承認,「有時可能會出現政治或外交困難,但我強烈希望社會和經濟活動能夠繼續不受干擾,讓我們的企業能夠暢通無阻地開展業務。」武藤容治表示,無論兩國國內「政治環境」如何,他都希望與韓國繼續開展交流與合作。

由於二戰歷史遺留問題,日本與中國、韓國一直有著激烈爭執。不過,據日本共同社引述知情人士消息,中國領導層正設想以半島無核化議題為中心來加強日中韓三國合作,從而瓦解日韓美同盟關系、降低美國對亞太地區的參與度。

按照計劃,下一次中日韓三國經貿部長級會談將在日本舉行。另據共同社報道,中方已經向韓方表示,中國國家主席將出席今年秋天在韓國召開的APEC峰會,中方還有意早日舉行中日韓三國領導人會晤。

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