川普政府(Donald Trump)在馬斯克(Elon Musk)效率團隊建議下,不只全面凍結美國國際開發署(USAID)的預算,同時還下令將這個具有60年歷史、專門以美國政府名義援助海外的機構,所有駐紮外國的工作人員撤回本土,只因為看在新政府成員眼中,這些支出與開銷都是多餘且浪費的。華府已經透過電子郵件與系統公告,全面通知開發署旗下所有員工。
根據美聯社(AP)報導,這些駐紮外國、協助對抗飢餓或終結流行病的工作人員,如今多數都已經接到裁員或終止合約通知,正在打包家當收拾準備回到美國境內,他們只被給予30天的處置緩衝時間。報導中指出,多數正式員工都將被裁撤,除非他們的職務被視為「高必要性」,這波縮編潮當中,許多協助執行任務的承包商,也將面臨解約命運。
Trump administration says it is pulling almost all US Agency for International Development workers off the job and out of the field worldwide ending the agency’s six-decade mission overseashttps://t.co/kEMPY08q2A pic.twitter.com/ZAXsSEqrUs
— TRT World (@trtworld) February 5, 2025
早在川普確定勝選之際,馬斯克就把這個海外援助機構,視為他大刀闊斧縮編聯邦機構的首要目標,如此一刀切的手段,頓時之間就讓數千名開發數員工被裁員,大量持續數年的全球計畫幾乎都被停止和關閉,就連USAID在華府的總部都被暫停使用,辦公設備全被搬走,馬斯克本人還非常驕傲地在社群發文,稱自己將開發署送進「碎木機」攪碎。
事實上,這群共和黨人口中所謂的「浪費」,其實美國在對外援助上的支出,還不到總預算的1%,卻因為金額龐大,讓該國成為全球最大的人道主義捐助者。貿然透過凍結預算來「省錢」,不只讓數千人一夕之間失業,也導致120個國家的數十億美元計畫陷入停擺困境,其中包含援助烏克蘭、協助第三世界取得清潔用水、在非洲挽救2000萬人生命的HIV/AIDS計畫,以及烏干達監測伊波拉病毒(Ebola)疫情等傳染病的快速反應小組,都隨著資金凍結而被無情終止。


民主黨陣營對於川普政府如此草率的決定非常不滿,認為國際開發署屬於正式聯邦機構,未經國會批准不得任意關閉,同時更肯定開發署過去一甲子以來的貢獻,除了抗衡俄羅斯、中國和其他競爭對手的影響,還幫助華府鞏固聯盟和重要的夥伴關係。另外,如此貿然召回駐紮海外的員工,形同違反任命合約,不只不會「省錢」,反倒會讓政府在旅行和搬遷費用上多花費數千萬美元。
不過,相比開發署國內雇員處境,駐紮海外的員工似乎還稍微幸運一些。本土任職的人員被排除在自願優惠離職的計畫之外,隨時都將面臨裁員的通知,讓他們陷入痛苦抉擇,同時更擔心未來半年、一年之間會突然沒有收入。馬斯克團隊還在消息曝光後,第一時間將USAID的網站下線,該網站幾天後重新上線,但內部卻只剩下唯一一則公告,就是通知並召回駐紮在全球各地的下屬員工,以及終止多個援助計畫。 (相關報導: 美國還願意援助烏克蘭嗎?川普開出具體條件:拿「保證稀土供應」來換,他們也願意這麼做 | 更多文章 )
This is illegal. Neither Donald Trump nor Elon Musk has the authority to eliminate USAID; only an act of Congress can do that.Lawsuits are underway and we are doing oversight to try to stop this. pic.twitter.com/7SKQOm1AZc
— Congresswoman Sara Jacobs (@RepSaraJacobs) February 3, 2025
針對這個以援助為主要出發點的慈善機構,馬斯克和眾多右翼意見領袖不只抨擊它「浪費公帑」,同時也開始散播各種傳聞,包含指責USAID資助英國廣播公司(BBC),藉此利用這個媒體管道,發布大量打壓和醜化川普的報導,但目前他們所提出的相關證據,都沒有獲得最終證實,卻成功在社會掀起大量議論。