一如事前預告,美國川普按下全球關稅大戰與貿易戰的啟動紐,但川普的「起手式」除了讓全球經濟與貿易進入一次大變動、甚至是「重置期」外,也讓中國「鬆了一口氣」。
日前川普2月1日簽署行政命令,從2月4日起對加拿大、墨西哥進口商品加徵25%關稅,對中國進口商品加徵10%關稅,加拿大己宣布對總值1065億美元的美國商品徵收25%關稅的報復,墨西哥與中國也表示會有所回應與報復,具體項目與細節尚未公佈。
川普還預告說「不會放過歐盟」,其它商品與重要貿易國都可能在後續行動中,被列入川普關稅戰的對象。在「正常情況下」,被加徵關稅的國家多會報復,同樣對美國商品課加徵關稅:例如歐盟早已放話,一定會對川普的加徵關稅祭出報復行動。
至此,幾乎毫無懸念,通膨之火苗將再次被點燃,川普對占美國進口45%的前3大進口國商品全面課加徵關稅,必然再次點燃通膨火苗;此外,全球經濟增長也會受打擊。但更嚴重的是:全球就此被川普拖入一場烽火連天的關稅戰、貿易戰中,從二戰後由美國倡議、呵護才建立起日益開放、自由的貿易體系與精神,就此被美國大力摧殘,WTO更無存在感,未來會如此發展、要如何走下去,成為一個大大的問號了。
所有人最關心的是川普2.0關稅戰起手式的影響,以國家而言,受傷最重的必然是加墨2國。根據傳統的經濟理論,貿易戰必然是兩國(或是參與者)都會受傷、受損,但傷害與影響的大小卻有大小的分別,關鍵點看2個:一個是經濟體規模大小,規模大者承受能力一定比規模小者強,因此受傷與被影響程度較低。另一個則是那方依賴另一方來得多,依賴對方高者受傷重。
數據非常明確告訴大家答案:美國經濟規模(GDP)近27兆美元,加拿大為2.1兆美元,墨西哥1.8兆美元,雙方規模差距超過10倍。以出口依賴而言,加墨出口都有7.5-8成左右的出口是到美國,部份商品(如加國的原油)甚至近百分之百出口到美國。
不必懷疑,這種高依賴度簡直是只能任美國拿捏,經濟規模的差距更讓美國「用半隻手」就能打殘加墨。
至於中國的影響,在原本經濟已經呈弱勢、對出口的依賴又大的情況下,新的關稅戰必然再次打擊經濟與貿易,但相對於加墨衝擊與影響還是小得多了。一來中國的經濟規模近18兆美元,雖然與美國還是差了一大截,但相較加墨的2兆美元,承受力是強得多;二來美國市場占中國出口的比例,已經從川普1.0時代關稅戰前的18-20%降到15%左右,是2001年以來最低點,相較加墨的近8成,影響也較小;第三是對中國加徵的10%遠低於加墨的25%,雖然中國許多商品早已被加徵了25%關稅,但這部份已調適多年,最後是中國已經歷過川普1.0的關稅戰、科技戰等,較有適應與因應能力,這回的10%關稅更能承受。 (相關報導: 一文看懂川普貿易戰!重創北美供應鏈、中國成唯一贏家,哈佛前校長痛批:這是送給習近平的大禮 | 更多文章 )
而對中國而言,川普這次的起手式,一定程度上讓中國「鬆了一口氣」,因為川普是祭起關稅大棒任意揮舞、不分敵我、不講排序的流彈四射,先對最親密的鄰國加墨出手、接著再要對盟邦歐盟發彈,中國不必再如川普1.0時代,幾乎是單獨面對川普的強壓。