# APEC峰會  

面對美國總統川普揮舞的關稅大棒，韓國、中國、日本三國3月30日在首爾舉行部長級會談，共同表示要加強自由貿易、加快全面三邊自貿協定談判。

中國要讓歐巴歐逆們回來了！在川普2.0貿易戰的壓力下，中國正積極尋求與鄰國建立更緊密的合作關係。香港《南華早報》與韓媒《韓聯社》報導，北京正考慮解除自2016年以來的「限韓令」，希望從文化交流逐漸改善中韓關係，藉此制衡川普強硬的外交措施。

陳竹奇的長篇小說巨著《臺海風雲戰記──臺灣三部曲》，係由故事相接的《北京的秋天：一個情報員之臨終回憶》、《長白山的月光》和《阿拔泉之霧》三部構成，第三部《阿拔泉之霧》甫出版，陳竹奇便告訴我，《臺海風雲戰記──臺灣三部曲》打算合為兩冊再版，而以《阿拔泉之霧》為總書名，並央請我再為新版作序。

美國總統川普近日向媒體透露，中國國家主席習近平將在「不久的將來」訪美，兩國目前正在商討會晤的時間與細節。根據多方消息，這場歷史性會談可能落在6月「生日峰會」，或最快4月舉行。在全球貿易戰升溫、美中關係緊張之際，這場高層對話備受關注。

《觀察》雜誌自去年12月號開闢探索一國兩制台灣方案專欄，廣徵各界提供意見。迄今已有甚多專家學者提出建言。《觀察》雜誌發動此舉，是認為兩岸統一乃無法逆轉的勢之所趨。為免台灣在事到臨頭，措手不及，有必要未雨綢繆，及早做出因應準備。

1月20日，川普將正式上任，開啓他時隔四年後的第二任期。

自從去年11月5日川普勝選後，拜登總統仍然非常積極，顯示在1月20日即將卸任前，仍會「做好做滿」，表現無比的企圖心。

日本新任外務大臣岩屋毅計劃12月25日訪問中國，外界將其視作中日改善雙邊關係的開始。這一天距離日本首相石破茂上任85天。

近日朝鮮半島的局勢引起國際極大關注，不論是之前北韓出兵援助俄國與烏克蘭戰爭的前線，或是韓國因為發出短暫的戒嚴令而造成國內政局的極大動盪。筆者過往的研究主要在中朝比較的視野下，探討朝鮮王朝儒學與政治之間的互動，有時也會稍微觸及中朝的外交關係。從歷史的長河來看，中朝之間既有合作的高光時刻，也充滿了猜忌與不信任。

即將強勢重返白宮的唐納德·川普（DonaldTrump）將如何重塑美中關係已經成為各界關注所在。而近期，北京已經加速其在「美國後花園」行動的腳步，加強其在拉丁美洲的影響力，業已引起外界高度關注。

1月14日，出訪秘魯、參加APEC峰會的中國大陸主席習近平以視頻參加了秘魯錢凱港的開港儀式引發歐洲關注，稱將美國趕出後花園、歐洲應該適應中國。其實，已開發國家都該正視，為何中國大陸更吸引新興經濟體與其合作，除了證實冷戰思維已經過時，多邊主義也悄然崛起。筆者認為，川普帶領的美國優先風潮將激化北京主導金磚國家帶動對聯合國的改革，也淺移默化的催化世界傾向中國。

白宮週三（11月27日）表示，中國已釋放美國公民梁成運（JohnLeung）、李凱（KaiLi）和斯威丹（MarkSwidan）。

最近接連有兩場知名大型的國際會議召開，一場是2024年亞太經濟合作會議（APEC）15日至16日在祕魯利馬登場，另一場是11月18日至19日兩天在巴西里約熱內盧召開的20國集團（G20）峰會，這兩場會議除了當地主辦國之外，中國大陸在爭取國際地位與國際共榮合作上的表現更佳的突出，國家主席習近平在合照時都在前排C位，反觀美國總統拜登可能因為即將卸任的關係，不但被排在尾邊不重要的位置，甚至缺席了G20的合照。國際局勢瞬息萬變，這對未來即將接管白宮的川普，是不是繼續採行他的保護主義、孤立主義，有著嚴峻的考驗。中國從一隻弱鳥，已經可以慢慢高飛，甚至可以超越美國這隻老鷹的高度了，台灣也不應該再繼續單邊押寶美國，而是該再思考如何在中美對抗的衝擊下，選擇另一個可以讓自己安身立命的機會。

過幾乎破局的延會討論，COP29終於作成巴庫氣候團結協議（BakuClimateUnifyPact），此次會議堪勹稱近30年來最令人失望的一次氣候大會，除標定的金融目標拖泥帶水，導致言中缺乏資金的調適亦無實質進展，其他諸如去年「阿聯合意」(UAEConsensus)確立的脫碳願景甚至被弱化用語，加上今年只有阿聯及巴西這兩個COP28及COP29的主辦國提交真正更新的NDC，連歐盟都只說年底前交，顯然今年唯一具體的成果就是《巴黎協定》第6條全球市場機制的正式成型了。

當外界聚焦「關稅人」前美國總統川普（DonaldTrump）重返白宮後，對全球政經情勢帶來的影響，最新消息傳出，拜登（JoeBiden）政府將對中國祭出新一波出口管制，相關措施最快下周出爐，恐將影響高達200家中國晶片公司。至於川普上任後，是否會延續拜登的對中管制，仍有待觀察。

亞太經合組織（APEC）秘魯峰會召開期間，中國國家主席習近平與拜登會面時，給美國劃了四條紅線。盡管這些所謂紅線的內容並不新穎（台灣問題，人權問題，道路制度問題，發展權利等），但意義不一般。而這四條紅線中最重要的一條就是台灣問題。這實際上也是習近平給馬上回爐的川普政府的信息，預警著美國不要干擾習近平任期內解決的台灣問題的計劃。

時隔5年，中國國家主席習近平週三（11月20日）赴巴西首都巴西利亞展開國事訪問，並與巴西總統魯拉（LuizInacioLuladaSilva）會晤，紀念中巴建交50週年，並簽署多達37項協議，內容涉及基礎設施、能源和農業企業。

對岸宣稱中國國家主席習近平在APEC中美總統峰會時，直接點名總統賴清德是台獨，我外交國安團隊連日來極力否認，質疑這是對台認知作戰；綠營更痛罵評論此事的馬英九基金會執行長蕭旭岑及要賴放棄「新兩國論」的前總統馬英九背叛台灣人民。蕭旭岑今（20）日嘲諷民進黨，為何在意有沒有被習近平點名？既然喜歡玩抗中牌，被點名不是能提高國際能見度嗎？為何賴清德與綠委沈伯洋一樣，被點名台獨份子就急著否認，可見抗中是假，選票與鈔票才是真。

美國五角大廈利用國防部長奧斯丁將出席在寮國舉行的東南亞國家協會國防部長擴大會議之際，向中方提出與中國防長董軍進行雙邊會談的請求，遭中方拒絕。媒體報導，理由是因美方近期的對台軍售。

今年的「亞太經合組織」（APEC）領導人非正式會議，在秘魯首都利馬舉行。美國總統拜登雖然依例和中共領導人習近平進行了會晤，但因民主黨在美國大選的潰不成軍，拜登與會的意義遠不如回鍋執政的川普，這位被《美國之音》形容為「屋子裡的大象」。拜、習兩人都對世局動盪提出警告，也都希望為今後四年的中美關係定調。拜登目前處於跛鴨的地位，他與會的目的：一是強調在他任內，中美兩國對於一些重大問題，仍存在分歧和摩擦；但整體而言，雙方關係還是維持相對穩定的狀態；二是強調接下來兩個月是中美關係至關重要的過渡時期，雙方必須保持溝通，才能有效避免任何潛在的錯誤、誤判或危機。習近平重視原則問題，他為中美關係清楚劃下「四條紅線」，並宣示「四個沒有變」的基本立場。「四條紅線」包括台灣問題、民主人權、道路制度和發展權利；「四個沒有變」包括「中方致力於中美關係穩定、健康、可持續發展的目標沒有變」；「按照相互尊重、和平共處、合作共贏處理中美關係的原則沒有變」；「堅定維護自身主權、安全、發展利益的立場沒有變」；「賡續中美人民傳統友誼的願望沒有變」。拜登雖然持續川普第一任的對中強硬政策，但拜登鼓勵競爭，而非衝突；川普未來的作法將如《紐約時報》所評論：他「不只是滿足於僅僅管理與中國的競爭，他的目標是贏得這場競爭。川普的零和博弈和非常規策略，加上一個由對華鷹派人士組成的未來內閣，很可能會讓習近平失去他迫切需要的喘息空間，並將他推入一場他無法輕易控制或預測的高風險意志力考驗。」可以預期的是，川普提出對中國進口產品徵收高達60％關稅，估計會導致中國國內生產總值減少兩個百分點。這對於經濟維穩的習近平而言，無異是個重大的打擊。我認為中共已做好心理準備，迎接中美這場「沒有硝煙的戰爭」。而且，中共不會是「孤軍作戰」。因為，全球經濟包括美國的盟國在內，都會受到川普保護主義政策的影響。首先以日本為例，2023年美國首次超越中國成為日本第一大出口地，其中汽車出口帶動整體出口成長，川普提高關稅必對日本汽車產業造成重大衝擊；其次，中國是韓國最大貿易國，美國增加對中課稅勢必影響韓國出口，使韓國明年的經濟成長率只會在1.9％上下擺動。由於川普強調「美國優先」，要求盟國承擔防衛責任，因此，這次亞太經合會就提供中共超前部署，推動「睦鄰外交」的有利平台。習近平在與南韓總統尹錫悅舉行的場邊會談上表示，自兩年前在峇里島會見以來「國際和地區情況發生不少變化」。無論情勢如何變化，雙方都應「發揮地理相鄰、文化相通、經濟相融優勢，加強交流，深化合作，推動中韓戰略合作夥伴關係健康穩定發展」。APEC峰會明年將在南韓慶州舉行，南韓總統室高層官員表示，是習近平首先對尹錫悅發出訪中邀請，而尹錫悅也誠摯邀請習近平訪問南韓。習近平與日本首相石破茂的會談特別引人關注。習近平呼籲「中日應該堅持雙贏合作，維護全球化自由貿易體制」，認為「中國的發展對日本及世界鄰國來說都是機會。」習並敦促深化中日雙方的人際交流。據說這場原定舉行20分鐘的會談，結果延長到35分鐘才結束。《日本經濟新聞》分析指出，中國意圖接近日本的態度，在這次會談呈現出來。習近平藉出席APEC會對祕魯展開國事訪問。中共連續10年成為秘魯最大貿易夥伴和最大出口市場，兩國礦業、基礎設施建設等領域重大合作項目大為推進。習近平和秘魯總統博魯阿爾特（DinaBoluarte）共同出席錢凱港（Chancayport）開港儀式。這是中秘共建一帶一路的重要項目。據BBC報導，它的啟用讓秘魯及周邊的智利、厄瓜多、哥倫比亞等國，得以通過此港口直達上海等亞洲市場。該港口預計能將南美至亞洲的航運時間，從原先的35天縮至23天。美國軍方擔心錢凱港被中共軍方使用，對美構成地緣政治挑戰。習上任後曾5次走訪拉丁美洲的11個國家。有22個拉美和加勒比海地區國家與中共簽一帶一路合作文件。美國目前仍是拉美最大貿易夥伴，但從2012年開始，中國即成為拉美第二大貿易夥伴。2022年雙方貿易成長7.7％，達到4857億美元。另據聯合國「拉丁美洲和加勒比經濟委員會」（ECLAC）的報告，中共今年將是這個地區成長最快速的出口市場。「台灣問題」必然是拜習會討論的一個重點，雙方也必然會各持己見，沒有交集；但根據陸媒報導，習近平在會談中，首度提及賴清德總統名字，呼籲美方認清賴和民進黨當局的台獨本性，慎之又慎處理「台灣問題」；對此，我方黨政人士指出，從「拜習會」會晤現場，可見習近平並未向拜登提及「賴清德」三個字，這是陸媒報導逕行加入的文字。其實，計較陸媒的報導並不重要，對岸對賴總統的「定性」，以及堅持「反獨促統」的立場，早已眾所周知。賴政府應該關注的是，如何因應川普上任後中美關係的變化。我認為不變的是：第一，川普不會放棄「台灣牌」，但做為美國的談判籌碼，台灣的經濟利益可能被交易，但台灣的地緣政治價值不容被犧牲；第二，中共不會以對台用武，輕易挑戰川普「不可預測性」的反應，而會在「可操之在我」的部分，加強對台軟硬施壓的力度。