# 馬明漢  

美國《外交事務》雜誌近期訪問50多位專家，其中有39人傾向「反對美國政府公開承諾軍事介入台海衝突」，也就是不贊成美國在應否公開承諾出兵協防台灣的態度上，從「戰略模糊」轉向「戰略清晰」。台灣專家和學者對此見仁見智。

北京因不滿美國聯邦眾院議長裴洛西訪台，引發「台海第四次危機」，一連多日在台灣周邊海空域舉行大規模實彈軍演。此後論者除了擔心解放軍實施「圍台戰略」，國際媒體也擔憂台灣海峽恐爆發戰事。但，台海和平真的岌岌可危了嗎？全球台灣研究所（GTI）非常駐研究員馬明漢（MichaelMazza）在《外交政策》撰文指出，台海一戰並非不可避免，台北、華府、北京仍有希望找到通往和平之路。

美國總統拜登最近再次表示，如果中國入侵台灣，美國軍隊將會保衛台灣。這是拜登總統第四次在這個極為敏感的問題上作如此承諾。隨著美中關係的嚴重惡化，近年來的各種跡象顯示，美國不惜動用美軍保衛台灣已漸趨明朗，但在另一方面，美國在軍事上是否有此能力也面臨越來越多的質疑和挑戰。

自從俄羅斯入侵烏克蘭開始，台灣海峽的安全問題再次成為外界關注焦點。烏克蘭危機加劇之際，台灣社會及輿論也就台灣的軍事戰略及訓練方式展開激烈辯論。

拜登與習近平的視訊會議剛剛落幕，美國媒體所預料的「習近平當面邀拜登出席北京冬奧」似乎並未發生。不過《華盛頓郵報》專欄作家羅金引述知情人士說法，拜登政府很快就會宣布對2022北京冬奧的「外交抵制」。具體來說，包括拜登總統在內的任何美國官員都不會出席北京冬奧，但是美國運動員參賽則完全不受影響。消息人士稱，這次「外交抵制」是為了在不影響運動員的情況下，回應中國政府對人權的侵犯。

美國政府星期三（4月7日）收回了考慮聯合抵制北京冬奧會的說法，強調對冬奧會的立場並沒有改變。不過有評論認為，西方國家正積聚起對北京冬奧會進行外交抵制的勢頭，拜登政府其實已意識到必須對北京奧運採取行動，另外呼籲將賽事移師他國的聲浪四起，包括日本、美國都是建議地點。

近日台灣武漢肺炎的疫情下降明顯，僅剩零星境外移入案例，顯見我們已經有效控制，並隔絕了感染源。在防疫樂觀之下，4月10日上午，中國轟6、空警500、殲11等各型機，卻在台灣西南方海域執行遠海長航訓練，美國智庫學者馬明漢（MichaelMazza）警告：面對大眾的憤怒，以及中國內部領導的挑戰，習近平極有可能對台灣有所行動。結合自1月下旬以來的中國軍機軍艦數次遶台威嚇，台灣內部有人刻意營造的「兩岸一家親」假象也瀕臨幻滅。

台灣因控制新冠肺炎（武漢肺炎）疫情得當廣受全球好評，但美國智庫學者馬明漢（MichaelMazza）警告，儘管台灣因果斷的防禦措施將新冠肺炎疫情擋在台灣海峽之外，但台海局勢仍危機四伏，中國國家主席習近平對於統一的野心絲毫不減，面對大眾的憤怒，以及中共內部領導的挑戰，習近平極有可能對台灣有所行動。

「現在不是戰時，官兵們沒必要捐軀！」

在新冠病毒疫情中，中國解放軍近來在台海周邊活動增加，同時期美國軍機、軍艦也數度出現在台灣東、西部海域，美中兩軍頻繁的軍事活動可能增加衝突的風險已經引起擔憂。有防務專家認為，新冠肺炎疫情可能改變美中長期競爭態勢，疫情后台海安全環境可能出現4種假想情況。

對於世界衛生組織排除台灣，讓台灣無法獲得最新疫情訊息，前美國在台協會理事主席卜睿哲（RichardBush）表示，若2300萬台灣人不能從世衛組織獲益，世衛就不是真正的「世界」衛生組織。

武漢肺炎疫情不斷擴大，台灣無法參與世界衛生組織共同對抗疫情的問題也持續引起注意，一些國際學者專家在社交媒體上力挺台灣參與國際衛生組織（WHO）、國際民航組織（ICAO），但他們的帳號卻遭到被封鎖的命運。有學者認為，由於北京對國際組織的影響力日增，美國必須拿出「胡蘿蔔與大棒」來加大支持台灣參與國際組織的力度。

源自中國武漢爆發的新型冠狀病毒肺炎在全球蔓延，世界衛生組織與國際民航組織成為主要防止疫情擴大的國際組織，但台灣因中國打壓而被排拒在外，成為全球防疫網漏洞，不僅如此，秘書長為中國籍柳芳的國際民航組織，現在傳出連官方帳號都會封鎖任何挺台留言，對此聯合國發言人杜加里克27日僅稱，國際民航組織是自治機構，聯合國祕書處無權管轄。

中國在台灣2020年總統選舉前加大對蔡英文政府施壓，挖走台灣兩個太平洋邦交國索羅門群島和吉里巴斯，北京官媒更警告，如果明年台灣總統選舉後民進黨繼續執政，台灣將失去所有邦交國，但中國當局的做法是否有利於北京最終統一台灣的目標，一些分析人士並不認為如此。

接近臺灣總統選舉，中共動作頻頻。繼3月31月兩架「殲11」戰鬥機飛越海峽中線後，接著又派軍機繞臺。總統蔡英文表示，她不僅要提出嚴重抗議，也要鄭重提醒北京當局，不要刻意挑釁、不要製造事端、不要試圖破壞臺海現狀。在民進黨政府把相關訊息通知夥伴國家後，美、日及歐盟紛紛表達關切。其中，美國軍方的表態最為凸出。美國國防部發言人伊斯特本（DavidEastburn）表示，美方反對任何一方旨在改變現狀的片面行動，北京試圖片面改變現況、破壞區域和平架構的做法是有害的。

中國軍機星期天（3月31日）越過台灣海峽中線引發台灣強烈譴責，蔡英文總統並下令軍方對這種「越過中線的挑釁，必須第一時間強勢驅離」。美國軍事分析人士說，解放軍這種挑戰台海中線卻還不到武力衝突的軍事施壓，正是台灣需要先進戰機的原因，美國售台F-16V戰機可以滿足台灣眼前最迫切的防衛需求。

美中兩國為南中國海、台海、貿易及其他議題緊張加劇，前美國駐歐洲陸軍司令霍奇斯（BenHodges）星期三警告說，美中兩國可能在15年內發生戰爭。

隨著中國更為強大、更具自信，對台灣的壓迫也更為巨大，美國智庫一份新發布的報告說，自川普總統上任後美台防務關係的動態已開始改變，美台必須強化彼此的防務關係以確保台海和平。

中國當局一直沒有放棄武力解決臺灣問題。華盛頓一組防務專家說，中國軍隊攻陷臺灣並非輕而易舉。他們認為美國能為提升臺灣自衛能力做出更多努力。