# 類菸品  

台灣虎航從10月26日起，旅客託運衝浪板、滑雪板、釣魚竿等「特殊大件行李」，每件將收取新台幣550元的手續費，大件行李重量將併入託運行李總重量計算。

《菸害防制法》2023年3月22日正式施行，全面禁止電子菸等類菸品及未經核定通過健康風險評估審查指定菸品，含加熱菸等製造、輸入、販賣、供應、展示、廣告或使用，攜帶入境最高罰新台幣500萬元。國健署昨（4）日預告修正《菸害防制法》部分條文草案，增訂電子菸等違法菸品沒入規定與強化網路違法廣告行銷管制，要求業者經通知應於24小時內移除違法資訊，違者最高罰200萬元。

元宵節即將到來，鹽水蜂炮又要熱鬧登場，但每年都有民眾因到處亂竄的蜂炮不慎受傷；而如同潛藏危險的蜂炮一樣。電子煙也有爆炸的風險，可能造成使用者外貌損傷與健康危害。針對電子煙，國健署提醒民眾三不政策，即不嘗試、不購買、不推薦，以免傷了荷包又傷身，讓自己在蛇年淪為「魯蛇」（Loser，失敗者）。

就讀高中的小明（化名）在朋友慫恿之下，一時好玩於網路上張貼電子煙圖片，經民眾發現並向衛生局檢舉，事後小明雖辯稱僅有張貼圖片，沒有任何販售行為也沒有進貨，自己也完全沒有吸電子煙，惟經調查事證明確，衛生局依據菸害防制法裁罰新台幣20萬元整罰鍰！

邢泰釗愛將莊榮松，今年六月底遭報導「違反檢察中立」之疑，引發法界內部議論，莊進而丟掉北檢或二審檢察長高位之推薦資格。莊先前2022年10月被媒體報導《廉政署長淪司法黃牛活招牌》，自稱失憶，只見莊稱：「到底有沒有講到案子的事，我忘記了」，於司法界轟動一時；日前（2024/7/19）媒體再度報導《遭爆要求不起訴「罷韓」發起人！高檢署調查前廉政署長莊榮松》（以下簡稱「該報導」，最後存檔日期2024/7/23），筆者爰引用該報導再次評論，或懇請讀者們一併參閱拙文《論違反檢察中立疑義案——起訴或不起訴兩份檢察官書類？》。莊案高檢署行政調查是否有用？筆者認為其結果應該「船過水無痕」且「不了了之」，當靜待該調查報告出爐。

各國法律規定民情都不同，有些在國外合法的東西，在台灣未必合法，從國外回台務必注意。許多民眾出國時會受親友委託買菸，但這2種千萬別帶回國！新北市衛生局表示，電子煙、加熱菸不得輸入和使用，否則最高可處500萬元罰鍰。

疫情解封後出國人潮漸增，菸害防制法修法上路近週年的時間，新北市衛生局已裁處輸入電子煙或加熱菸118件，累計監督銷毀近七千條加熱菸及加熱菸主機、類菸品等違規貨品。衛生局提醒，目前電子煙及加熱菸均不得輸入及使用等，民眾開心出遊也要守住荷包，不帶違法產品入境。

菸害防制法修正案今年1月12日於立法院三讀通過，總統府在2月15日公告，後續由行政院訂定施行日期，修法後對於新興菸品採取「一禁一開」，全面禁止電子煙、納管加熱菸，由於至少有包括新增指定菸品健康風險評估審查辦法等9項子法規要修正。民進黨財政委員會立委郭國文今（20）日受訪時提醒，法律確定「一禁一管」，後續的工程繁重，禁止的部分就是取締，管理就是管理措施，包括健康風險評估、制度化的草擬等都要儘速進行，行政機關要好好的做。

台灣自1997年實施菸害防制法後，截至2020年，成人吸菸比率從29%降到13%，在政府長期大規模的防制宣傳與教育之下，國人對於吸菸所可能造成的健康危害可說是耳熟能詳，而民眾對於菸味的反感，是持續精進菸害防制策略的重要原因。

今年最重要的國民健康法案，當屬十多年未修法的《菸害防制法》，此法在立法院一讀通過後，雖然經過衛環委員會逐條審查，但朝野認知差異過大，只能交由黨團繼續協商。長期關注《菸防法》修法的社福團體擔憂，這麼重要的民生法案就此沉睡在立法院裡，9日帶領民眾拿出手機設定鬧鈴，用各式各樣特別又大聲的鬧鈴聲，希望藉此呼籲「《菸防法》起床了！」新北市家長志工教育成長協會何若萍說，應該明訂全面禁售紙菸，並且設定落日條款，讓菸害不再荼毒台灣下一代，也讓台灣能早日成為一座無二手菸的乾淨島。

近日，菸害防制法終於在衛環委員會審竣後，召開第一次黨團協商。照理說，從行政院在今年二月將草案送入立院後，歷經八個多月的討論，委員們應該都已經對爭議點爛熟於胸，可以快速進入狀況，然而觀看協商直播內容，卻讓人感覺大失所望，討論品質直逼大學生臨時抱佛腳趕出來的期末報告。

《菸害防制法》預計本會期在立院闖關，國民黨與民進黨都將該案列為優先法案，國民黨立委林為洲強調，他會在10月下旬安排朝野協商，預計順利本會期就可以完成三讀，林認為，未來電子煙、加熱菸列入管制後，紙菸也要一起強化管理；民進黨立委黃秀芳則認為，電子煙和加味菸口味多容易吸引人使用菸品，所以有禁止的必要，同時電子煙和香菸沾粉都有成分不明的問題，也更需要嚴防。

從行政院官網查詢今年截至7月27日止，光是送請審議尚未完成立法程序的草案就有81筆，今天就和《DailyView網路溫度計》一起，透過《KEYPO大數據關鍵引擎》輿情分析系統，從行政院「第10屆立法委員任期中本院送請審議尚未完成立法程序法案」裡，盤點該法案清單裡所有修正草案，到底哪些是網友討論度最高、最關心的案子？

為規避查緝，更為了搶攻年輕人市場，近年電子煙、加熱菸等新型菸品甚囂塵上，初估國內未成年使用人口可能逼近10萬人。反觀中央修法因應進度，卻是慢了好幾拍。《菸害防制法》修法草案日前在立法院完成一讀，行政院版雖對電子煙維持禁止態度，卻對加熱菸「以管代禁」，究竟政策大轉彎的原因是什麼？青少年健康將付出怎樣的代價？值得各界關注。

為納管新興菸品，行政院提出《菸害防制法》修正草案後，5月底完成立法院委員會審查，有高達36條重要條文皆保留協商暫未通過。1名立院衛環助理分析，法案在委員會審查時，大部分條文都保留，等同黨團協商時會大翻修，其實已經長達12年未修的《菸害防制法》，能否在下個會期順利朝野協商達成共識完成三讀，備受外界矚目。國健署表示，盼趕快通過給行政單位執行，對市場亂象有所作為。綠委也希望能盡快通過，改善稅損問題。

世界衛生組織指出，大多數電子煙的氣溶膠中含有毒性的化學物質，包括尼古丁和可能引起癌症的物質，也會增加心血管疾病和肺部疾病的風險。癮君子欲改用「電子煙」減害，卻因此在世界各國陸續出現使用電子煙者肺部損傷事件，患者年輕化擴及青少年。根據國民健康署委外的一項調查發現，使用電子煙者中，逾兩成人覺得身體不適而不使用，且高達44.6％不清楚煙油含尼古丁。

《菸害防制法》修法終於開始邁步，立法院衛環委員會上週三與昨（23）日接連開會審查菸防法修正草案，朝野立委歷經二天的逐條討論，最終將法案審查完竣送出委員會。然而，包含加熱菸載具是否納管、如何健康風險評估及是否禁止加味菸等多項關鍵條文在內，多達36條保留條文須送交黨團協商。

立法院衛環委員會上月23日初審「菸害防制法」修正草案，電子煙及加熱菸等新興菸品，是否被納管以及部分紙菸的加嚴格成為討論焦點。有一黨政人士指出，目前行政院已經送出相關法案，就是尊重立法院的審查程序，由立法院處理，包括法律、風險控管，總是要有個標準。

臺北市新興菸品管理自治條例於27日正式生效，臺北市政府衛生局會同警察局針對轄內列管60家新興菸品專賣店及夜市、商圈及攤販等進行聯合稽查，並結合市府各局處對轄內法定禁菸場所進行稽查，展現捍衛市民免受電子煙及加熱菸危害決心。臺北市政府衛生局局長黃世傑表示，衛生局已於昨日會同警察局動員60位人力查察臺北市60家新興菸品實體店面，其中15家業者轉型或歇業，並查獲12家實體販售業者於現場展示、販賣、招牌廣告及網頁(如官網、臉書、IG等)刊登新興菸品相關資訊共計違規22件，另稽查夜市、商圈及攤販計查獲1家商店販賣加熱菸；於露天及蝦皮網路平台查獲6件臺北市賣家販賣類菸品(電子煙)，違反自治條例第9條第1、2項規定，將依自治條例第10條各裁處新臺幣1萬元，並令限期改正；市府環保局、警察局少年警察隊及相關局處依權責進行巡查及查報，針對轄管禁菸場所進行稽查並查獲4位違規行為人，將移送衛生局進行後續行政調查處分，若查有明確違規事實將依自治條例第13條各裁處新臺幣2,000元，昨(27)日違規共計33件將裁罰新臺幣29萬8,000元。衛生局再次提醒「臺北市新興菸品管理自治條例」已於昨(27)日正式上路，臺北市全面禁止製造、輸入、販賣、供應、展示或廣告新興菸品或其組合元件，違者處新臺幣1萬元以上5萬元以下罰鍰；任何人亦不得於轄內法定禁菸場所使用新興菸品，違者最高處新臺幣1萬元；未滿菸害防制法規定吸菸年齡(目前18歲)者不得使用新興菸品，違者處接受戒治新興菸品教育；任何人不得販賣或供應新興菸品或其組合元件予未滿菸害防制法法定吸菸年齡(目前18歲)者，違者最高處5萬元罰鍰，請市民切勿以身觸法。有關該自治條例條文、臺北市禁菸場所及戒菸服務相關訊息，可至衛生局網站(https://health.gov.taipei/)「菸害防制專區」查詢。

立委關注禁菸議題，衛生福利部長陳時中在立法院備詢表示，過去青少年吸菸是認為這樣很「帥」，但社會氛圍已改變，吸菸族被逼到角落吸菸，欣愉感下降可增加戒菸意願。