# 非戰爭軍事行動  

2015年，當時已就任3年的中國國家主席習近平開始推動，在2049年把解放軍打造成跟美軍不相上下的「世界級戰鬥部隊」。美國有線電視新聞網19日指出，統一台灣是進行解放軍現代化的動力，但隨著中央軍事委員會過半成員達到退休年齡，繼任者能否延續聯合作戰目標是個問題。

中共在6月13日發布新聞指出，中共最高領導人習近平以中共中央軍事委員會主席的身分，於日前簽署命令，發布《軍隊非戰爭軍事行動綱要（試行）》（以下簡稱《綱要》），並自6月15日開始實施。

習近平簽署的《軍隊非戰爭軍事行動綱要》在他生日的那一天開始「試行」，導致輿論紛紛猜測這是否意味著中國會效仿俄羅斯在烏克蘭的做法，為針對台灣的「特別軍事行動」做準備。同時也有輿論分析稱，最新的這份軍事政策，其實是矛頭對內。

中國最近幾個動作都被認為對台灣有強烈針對性，先是中國國防部長魏鳳和在6月12日香格里拉對話的演講中恫嚇台灣：「如果有人膽敢把臺灣分裂出去，我們一定會不惜一戰」，接著13日中國外交部宣稱，中國對台灣海峽享有主權和管轄權，否定美國軍艦有權通過台海；同一天，習近平以中央軍委主席身分簽署發佈《軍隊非戰爭軍事行動綱要》，自6月15日起施行。緊接著，18日中國第三艘航空母艦下水，並取名為「福建號」。

中國國家主席習近平13日簽署一項命令，為中國軍隊履行「非戰爭軍事行動」提供法律依據。此舉引發外界猜測，這是否意味著中國將效仿俄羅斯，對台灣採取「特別軍事行動」。部分專家認為，以此定論中國將在近期武力犯台還為時過早，但「解放軍確實是在積極做準備」。

中國官媒報導，習近平簽署命令發布《軍隊非戰爭軍事行動綱要（試行）》，學者分析，綱要包山包海以利中共未來「師出有名」。軍事專家分析，其中提到「維護國家主權」、「創新軍事力量運用方式」，為中共解放軍仿效俄羅斯，在台海、南海發動所謂「特殊軍事行動」預作「法律戰」鋪墊。

俄烏戰爭讓台海安全備受關注，近日落幕的「香格里拉對話」中美圍繞台灣問題激烈交鋒，中方多次宣示「台灣海峽並非國際水域」。日媒《產經新聞》台北支局長矢板明夫示警，中國官方近日突有的2個動作，對台灣將來恐有重大影響。