# 雙邊自由貿易協定  

隨著美國加劇與中國的貿易戰並對其主要盟友韓國和日本施加高額對等關稅，東北亞國家之間長期停滯的「自由貿易協定」（FTA）據報重新提上議程。

要論及論川普經濟民族主義貿易政策對全球自由貿易的挑戰，可以從美國經濟民族主義開始說起，而這部份可以透過歷史回朔開始推及：

川普再度入主白宮，成為美國第47任總統，此舉再度吸引全球目光；回顧川普在其上一任期間，臺美關係曾迎來顯著突破，包括《臺灣旅行法》生效及對臺軍售案的推進，讓臺灣逐漸成為美國印太戰略的重要一環；如今，臺灣民意基金會的調查顯示，超過六成臺灣民眾對川普再次執政並不感到擔憂，顯示國人對臺美關係的穩定性及未來發展抱有信心；以下將分析川普過往臺美政策的基礎，探討國人對此次大選結果的樂觀原因，並進一步討論政府如何深化雙邊合作以強化臺灣國際地位。

宏都拉斯於2023年3月選擇與台灣斷交，轉向建交中國並希望將白蝦出口至中國，怎料中國卻狠砍超過50％價格，加上今年第一季對台的白蝦出口量也暴跌近6成，讓當地蝦農苦不堪言。

中日韓三國領導階層週一（5月27日）在首爾舉行4年半以來第一場三方峰會，中國派出總理李強出席，會晤日本首相岸田文雄與韓國總統尹錫悅。

中日韓舉行峰會之際，三星電子會長李在鎔26日在首爾新羅酒店會晤中國總理李強。這是李強此次訪韓行程中唯一會見的韓國企業掌門人。中國刻正面臨美國對中管制先進半導體，李強表示，希望中韓兩國企業圍繞高端製造、數位經濟、人工智慧（AI）、綠色發展、生物醫藥等新領域深挖合作潛力，推動中韓經貿合作不斷提質升級，更好實現合作共贏。

最近五十年以來，國際貿易自由化促進全球經濟成長發展。自由貿易通常顯著豐富提升全世界民眾的經濟生活品質，許多貿易夥伴長年尋求互惠，積極減少關稅、配額、禁運、外國投資限制等等的國際貿易壁壘。近年美中貿易戰爭當中，美國政府透過鉅額關稅與投資限制，嘗試降低對於中國大陸民生貿易的依賴程度，試圖反華脫鉤去風險。近年來拜登政府嚴正呼籲，美中兩國應維持公平互惠的雙邊貿易關係，世界貿易組織持續幫助解決多國貿易糾紛，拜登政府希望鞏固國家安全與科技領導的雙重國際地位，西方盟國應當加強人工智慧演算法、高速網路通訊、半導體晶片、稀土、活性醫藥原料、電動車等等的全球供應鏈。全球貿易夥伴必需共同努力，適度減少世界碳排放，遵循堅守嚴謹的相關環保法律規範，國際貿易新秩序講究更加廣泛的多邊優惠協議與跨境契約慣例，達成世界各國的非經濟政策目標，實踐新世紀覺醒資本主義的長遠永續經濟發展〔ESGwokecapitalism〕。

財團法人新世代金融基金會董事長陳冲今（26）日發表文章，舉印度與EFTA（歐洲自由貿易協會）本月剛完成的自由貿易協定為例，提醒政府爭取簽署自貿協定不要只翹首企足豪華版，而應從風險管理觀點重新規劃可行之策。

從上次當選美國總統以來，川普（DonaldTrump）一直「努力」要求過去「沾美反美」（沾美國好處反對美國價值）的國家，像是歐洲的北約國家、東亞的日韓對於自我的安全負擔更多的責任。這種要求其實和過去美國、英國執行的（也就是許多國內外分析家平常很愛嘴的）孤立主義非常不一樣，川普可沒說美國不要介入，只是要求歐亞在美軍保護傘下的各國「付帳」。

新世代金融基金會董事長陳冲發表最新文章，提醒總統或「準總統」，對台灣而言，參加三大國際經濟合作架構CPTPP、APEC、IPEF已經不是鞋合不合腳，而是削足也要適履的問題。

最近APEC「平順」落幕，習近平對拜登拋出「地球足夠大」容得下中美各自和共同發展，此番話，令人想起十年前，習近平曾向歐巴馬表示「太平洋夠大」容得下中美兩國，由措詞言語可以看出，十年之間，中國大陸的視野已然不同，由亞洲擴至全球，只不知我們外交觀點是否還在井底。

當前許多政府傾向迴避資本與科技的共同所有權，最近十五年，各國政府出售全世界價值將近四兆美元的國營事業資產，目前先進國家當中，政府部門仍然擁有約十兆美元的上市企業普通股權，約佔全球股票市值的百分之十以上，按照會計價值計算，約四成各國政府股權屬於兩萬多家私營企業的少數股權。政府控股企業當中，市值排名前兩千家上市企業資產規模相當大，通常聘請專業高階經理人，積極實踐股東權益最大化的經營目標。這些上市企業當中，極少數政府干預正常運作的企業營運事務，各國政府通常遵循長期普及的商業判斷規則〔businessjudgmentrule〕。最近十年發展，主權財富基金持有超過兩成的政府股權，退休基金另持有百分之十五的政府股權，目前沙烏地阿拉伯的石油國營企業—沙特阿美〔SaudiAramco〕—仍然是全球最高營收獲利的大企業。近年來，中國大陸前八十二家國營事業，維持高度穩健的營收獲利能力，足以擠身進入《世界財富五百強》〔Fortune500〕優質企業的排行榜。

「台美21世紀貿易倡議」於今年6月簽署首批協定，立法院將查照改為審查案，並於臨時會審議前，今（19）日邀請行政院長陳建仁赴立院專案報告並備詢。陳建仁受訪時指出，「台美21世紀貿易倡議」加強關務、通關以及貿易的便捷化，實際上希望能夠使得台美的貿易互惠，美國參議院也已通過相關施行法，希望在這次立法院臨時會也能盡快通過這個協定。

美國智庫學者認為，美中關係的兩大風險在於台灣安全和半導體供應鏈安全，如何在不危及台灣的情況下強化半導體供應鏈，同時找到方法來管理北京、台灣和華府之間危險的「矽三角」，正是美國當今最重要、也最棘手的挑戰。

紐西蘭和馬來西亞相距9000公里，自然氣候迥然不同，社會文化也涇渭分明。

「捷克和台灣的故事交織在一起，發展自由和民主是我們的責任。」，率團來訪的捷克眾議院議長艾達莫娃（MarkétaPekarováAdamová）於3月28日在立法院演說中，引用了捷克在1968年「布拉格之春」時很著名的一段話：「我向你們保證，我們與你們同在，繼續與你們同在，在任何情況下和你們同舟共濟！」，她的宣告贏得全場立委不分黨派的熱烈掌聲。

正在日本進行訪問的北大西洋公約組織（NATO）秘書長史托騰柏格（JensStoltenberg）於2月1日（週三）在日本慶應大學演講時，再次批判中國正在成為一個「愈來愈威權主義的大國」，持續研發長程飛彈與核武，企圖控制南海、威脅台灣。

所有的戰爭宣傳、叫囂和仇恨，都來自那些不上戰場的人--奧威爾格言集

民進黨政府於6月1日晚間大張旗鼓地召開了宣布《美臺21世紀貿易倡議》（US-TaiwanInitiativeon21st-CenturyTrade）的記者會，約莫同時，美國僅由貿易代表署以一篇不浮誇的新聞稿對外交代。

新世代金融基金會董事長陳冲9日表示，歐亞關稅聯盟在2013年積極拉攏烏克蘭，並洽談貿易協定，但烏克蘭突喊卡，最後未能簽成。現在俄烏戰爭進行中，烏克蘭欲加入比自由貿易協定（FTA）政治意味更濃的北大西洋公約組織（NATO），恐是逞口舌之快，台灣當年未能堅持簽訂服貿、貨貿，想想也是可惜。