# 集權復辟  

當下美國正深陷一場前所未有的憲政危機。如果說美國憲法是自由革命的結晶，那麼當下的憲政危機，本質是一場緩慢而深遠的反革命復辟。它不以暴力現身，而是通過合法性話語的扭曲、制度設計的異化和社會文化的順從，悄然侵蝕民主根基。正如托克維爾警示：「民主不會死於暴君的一擊，而是毀於日常的腐蝕。」

最近民進黨籍立委19人提案修改地方制度法，要廢除鄉鎮市長、代表選舉，並取消13縣內共198個鄉鎮市自治體的法定地位，如此臺灣的地方自治體政府祇剩下一個層級、共22個地方自治體，含6都、18縣、3個省轄市。

政黨有藍有綠，權力的面貌卻不分藍綠。七年前，前總統馬英九回（兼）任國民黨主席，時任民進黨主席的蔡英文如此評論：「前總統陳水扁也曾兼任民進黨主席，但當時民進黨是少數政府，現在國民黨佔立院四分之三多數，再由總統結合行政、立法權，憲政體制已喪失制衡機制。」綠委高志鵬則重話評價：「這是集權復辟的心態。」

民進黨主席、總統當選人蔡英文確定將在五二０就職後，依民進黨章仍兼黨主席，決定一曝光立即引來各路網友「打臉文」，所謂橘逾淮為枳，任何學理擺在台灣都會變形，行得通的也行不通，行不通的還總能想方設法行得通。總統是否兼政黨主席，就是一例。