# 陸客自由行  

近年來兩岸觀光往來因政治因素多次中斷與波折，影響不僅限於觀光業，更對兩岸交流氛圍造成衝擊；交通部長陳世凱針對中國踩線團可能來臺表示，臺灣一直秉持對觀光開放的態度，並期望雙方能透過互相尊重的小兩會機制進行溝通，讓觀光回歸單純的民間交流；本文將分析陸客來臺的影響、臺灣過去對陸客的優惠措施，以及如何在互相尊重的基礎上深化兩岸關係，探討未來兩岸觀光合作的可能性。

自2019年8月起，中國政府單方面中止陸客自由行及團客來台，這一決定完全基於政治考量，對兩岸民間旅遊交流造成嚴重影響。其後，新冠疫情爆發，台灣因應全球公共衛生危機實施邊境管制。然而，隨著疫情逐步緩解，台灣於2023年迅速解除相關限制，開放國人自由前往中國旅遊，同時宣布恢復兩岸團體旅遊，但中國方面卻至今未對陸客來台旅遊開綠燈。

隨著疫情影響逐步減緩，台灣觀光業在今年呈現穩步回升態勢。交通部日前預估，今年來台國際旅客將達到750萬人次，儘管未達疫情前的千萬目標，但仍比去年的640萬人次成長顯著。根據觀光署數據，去（2023）年國際旅客約649萬人次，為2019年的55%。觀光署副署長周廷彰指出，截至目前今年的來台旅客數已經超過600萬人次，對突破去年數據有信心。

上週黎巴嫩真主黨數千人被改裝的呼叫器集體暗殺，第一時間傳出呼叫器是台灣製造（MadeinTaiwan）時，我就有這樣的想法：台灣人沒有壞到這種程度，台灣人只會「詐」人，要錢，不會「炸」人，要命；但隨即又想到，詐騙受害人不分男女老少，呼叫器炸彈至少針對的是真主黨，詐與炸，哪個比較壞？這恐怕還有得辯論。

交通部近期宣布赴中旅遊禁團令將在明年3月解除，但陸委會副主委詹志宏日前重申兩岸應恢復雙向團客旅行。對此，國民黨立委陳玉珍今（13）日於立法院內政委員會質詢時關切金馬開放陸客自由行議題，她強調，陸客關乎金門數十億的觀光產值，對岸由她來協助溝通，陸委會只要政策宣布即可，而待陸委會宣布後，她才會解凍目前提案刪除或凍結的明年度預算。

海基會董事長李大維今天表示，現在是推動兩岸恢復正常交流的關鍵時刻，適逢中國大陸兩會結束，「潮平兩岸闊，風正一帆懸」，期待大陸新領導團隊走出舊框架，以務實不帶政治前提看待兩岸。

中國近來對台灣連發禁輸令，包括水產、台酒、糕餅等皆受到衝擊，其中糕餅名店「佳德鳳梨酥」以中方要求提供商業機密為由，放棄補件，更宣稱要「始於台灣，也深耕台灣」，大獲台灣民眾好評。不過有網友好奇，佳德鳳梨酥是如何竄紅？結果釣出內行網友表示，佳德爆紅背後最大的推手是前總統馬英九。

怎樣看梁天琦？自愧不如。怎樣看梁頌恆、游蕙禎？自愧不如。對敢於以卵擊石的向強權抗爭者，無論他們多麼錯誤，我都永感自愧不如。

過去10年，世界經濟從「全球化」的趨勢轉向，美中兩強政治經濟從交往到脫鉤，台灣則是從資本西進到資本回流，也導致勞動市場從大量失業變成缺工。這段世界歷史上少見的經濟趨勢逆轉，究竟對一般民眾的荷包有什麼影響，在美中貿易戰之前與之後，是哪個階級與世代受益或受害了？

楊文琪說，「台北101，7年順利完工開始營運，還在營運第五年就開始賺錢，真的是世界高樓之中難得的案例。」

民進黨政府執政近五年來最顯眼的兩岸關係成績，是經濟傾中加速發展，到了積重難返程度。但是，政治上卻將反中路線推到極致，不斷加力勒馬前進。經濟猛踩油門向左奔進，政治卻加足馬力向右馳騁，拉動一車的兩匹馬背道而馳，結果必然是輕則失去平衡，重則車子翻覆。鳳梨出口大陸暫停事件就是馬車失衡的一個表徵。台灣鳳梨被陸方「多次截獲檢疫性有害生物」，是千真萬確的，這個問題由來已久，大陸官方基於厚待台灣農民的政治善意，過去不做處置，現在不願再寬貸，用意是給反中親美的民進黨政府出狀況，當然也不排除是對於台灣經濟上大賺大陸錢而政治上猛拆大陸台不滿，而採取一系列制裁措施的起手式。如果北京對台灣水果的打壓是有計畫的政治操作，農民固然首當其衝，難免有苦頭吃，但因產值低，對台灣經濟影響不大，至於對台灣的政治衝擊卻是沉重的。北京究竟為何要針對台灣鳳梨或後續可能的水果下重手呢？有些人認為可能是北京「窮台」政策的啟動，有人認為這是教訓民進黨政府，在台灣對大陸經濟依賴程度不斷向歷史高點攀升的情況下，大陸要讓台灣明瞭所能運用的籌碼多得很，包括ECFA存廢問題，除非台灣政府反中親美路線改弦更張，否則將迫使台灣政府面對兩岸關係持續惡化致使經濟火災不斷發生的災難。火苗已從鳳梨田燃起。當台灣上下為鳳梨之災暴怒慌亂之際，不妨回顧2010年中共當時的國務院總理溫家寶對於台灣產品問題講的一席話。他說要充分考慮兩岸經濟規模和市場條件的不同，關心台灣中小企業和廣大基層民眾的利益，特别要照顧台灣農民的利益，因為「我們是兄弟，兄弟『雖有小忿，不廢懿親』，問題總會可以解決的。」出自左傳的「懿親」意指關係最近的親戚。只過十年，現在兩岸關係還是「懿親」嗎？大陸還把台灣當「兄弟」嗎？至少官方對官方的立場不是如此，反而相視如寇仇。看到台灣慌成一團，大陸官民不乏以命中台灣要害竊喜。鷹派《環球時報》總編胡錫進幸災樂禍地指出，如果這麼點事，台灣都「驚恐萬狀」的話，民進黨當局還逞什麼能？大陸真想搞台灣經濟的話，「辦法可多了去」。如果不以人廢言，他的話倒也值得台灣警惕。

你還會逛書店嗎？紙本書閱讀風氣下降、網路書店折扣一家低過一家，早就都不是新聞，尤其沒有財團、大型資本支持的獨立書店，面對衝擊，所受傷害又更加嚴重；在書店已經很難只賣書的時代，《風傳媒》規劃「未來書店演化論」專題報導，一窺書店能否在危機中鑽出轉機？

來台觀光人數驟減，今年前10月人數較去年同期減少86%。仰賴觀光客的北市商圈不如往日繁華，租金行情紛下修。業者推出購物節、攜手外送平台，盼藉此降低對外國客的依賴。

根據CBRE世邦魏理仕最新發布《2020年亞太零售市場即時意向調查》顯示，有7成2的商家擔心觸發新一波感染潮。疫情爆發後，也創造了商業模式新常態，多數業者體認到全通路（omni-channel）的必要性，有5成4商家計劃繼續擴充數位效能，持續完善線上銷售的策略及模式。

國民黨改革委員會日前通過的兩岸論述建議案，非但沒有贏得社會掌聲，還引來前任諸多黨主席們的異議，這是根據兩岸經驗法則積累善意建議？還是反改革扯後腿動作，答案很容易加以驗證，也很容易理解。這份兩岸建議案寫得洋洋灑灑，重點在擺脫舔中及親中的印象，但非但沒有得到外界舔共印象扭轉，反而自陷困境及分裂的危機中，通篇單方想像行為使邏輯性、合理性都出現問題，對於九二共識立場曖昧，欲要擺脫，又提不出新論述，可以斷言，國民黨大陸政策將很難開展，一場美國不理，民進黨及年輕人無感的兩岸論述，將自身陷入極大的困境，國民黨高層應當周嚴思考，倘若一意孤行，不聽老人言，恐將吃虧在眼前。

為應對「港版國安法」，蔡英文說要啟動《港澳條例》第六十條停止適用這個條例。這個條款一旦啟動對港人衝擊很大，既沒撐到香港，反而傷了港人的心；也沒嚇到北京，而是正中北京下懷。

根據日本《共同社》的報導，中國即將在八月於海南島附近海域舉行設想奪取東沙群島的大規模登陸演習。

新冠肺炎的發生並沒有降低兩岸緊張狀態，相反地，反而加劇兩岸當局的對立與民意的相互敵視，會造成這種情況，其實從今年的大選中就可看出端倪，台灣選總統，但決定性的因素在反中，在於統獨及國家認同，當外界普遍關心，倘若疫情告一段落，兩岸究竟會發生怎樣變化？大陸會如何的報復？台灣方面如果屆時再展現善意會不會來不及？這些問題其實取決於中美關係的變化與互動，與其擔心，倒不如把主動權操之在己，不要刻意製造衝突與矛盾，不要讓局勢變成無法轉圜及收拾的地步，如果台灣不停止對大陸採取諸多熱對抗與熱衝突的政策，超過一個程度，大陸自然會繼續停止陸客自由行、暫停陸生赴台就學、甚至終止ECFA。那麼，兩岸關係就不只是政治對立，而是全面對抗，經貿與民間往來都會快速往回走，民意對撞是必然的，敵意螺旋上升將到無止境的地步。

受到武漢肺炎疫情影響，旅遊市場極速萎縮，全台旅宿業者首當其衝，住房率嚴重下滑。交通部在上星期推出多項紓困和振興方案，新北市政府也正思考，針對包括旅宿新設、變更等換發登記時的規費，以及旅館業的房屋稅、地價稅等稅賦，是否予以減免，但由於目前疫情仍在發展當中，新北市觀光旅遊局張其強局長呼籲，希望由中央針對業者應繳納的稅款，給予直接補助，而不是由地方減稅，減少地方稅收，畢竟各縣市政府仍需要足夠的預算，來支付防疫所需的後續支出。

武漢肺炎爆發以來，人心惶惶，許多產業也受到衝擊；日前不僅傳出與學校合作的菜農因延後開學而滯銷，也有客運業者因人潮銳減開始減少班次，駕駛的收入大受影響。根據《中評社》報導，疫情爆發讓旅遊業損失大批觀光團，南投日月潭的業者大受影響；甚至有業者表示，接下來2個月政府紓困措施若無法發揮效應，而疫情仍持續蔓延，「日月潭商圈恐怕出現倒閉潮」。