# 陸客團客  

農曆春節前，大陸文旅部宣布將開放上海、福建團客赴台旅遊，並擬派出踩線團來台。不料，陸委會幾度扮演攔路虎，堅決不同意，主張先經「小兩會」協商。部分旅遊業者因此看衰今年內兩岸會相互開放觀光。

自2019年8月起，中國政府單方面中止陸客自由行及團客來台，這一決定完全基於政治考量，對兩岸民間旅遊交流造成嚴重影響。其後，新冠疫情爆發，台灣因應全球公共衛生危機實施邊境管制。然而，隨著疫情逐步緩解，台灣於2023年迅速解除相關限制，開放國人自由前往中國旅遊，同時宣布恢復兩岸團體旅遊，但中國方面卻至今未對陸客來台旅遊開綠燈。

中國大陸文化和旅遊部（文旅部）17日公告，為進一步促進兩岸人員往來正常化和各領域交流常態化，回應台灣基層民眾和旅遊業界熱切期盼，增進兩岸同胞利益福祉，大陸方面將於近期恢復福建、上海居民赴台團隊遊。目前各項工作正積極籌備中，希望兩岸旅遊業界加強溝通對接，為大陸居民赴台團隊遊提供優質的服務與產品。

上海市副市長華源在雙城論壇宣布將積極推動上海居民赴台團客遊，旅遊路線一定包含台北。針對陸客來台旅遊議題，中國國台辦發言人陳斌華25日指出，陸方樂見包括上海居民在內的大陸居民早日恢復赴台旅遊，將積極研究擴大大陸居民赴台旅遊；他強調，「民進黨當局」應為兩岸旅遊恢復正常化創造條件，而不是製造障礙。

台北上海雙城論壇上，上海市副市長華源宣布將積極推動上海居民赴台團客遊，旅遊路線一定包含台北的「大禮包」。此語一出，激勵台股觀光類股翻紅大漲。對於陸客團何時來台，陸委會強調應由兩岸觀光小兩會——「台旅會」與「海旅會」——展開溝通，促進旅遊交流的順利進行。

上海市副市長華源在雙城論壇上宣布將積極推動上海居民赴台團隊遊，陸委會18日指出，還是要看中國大陸文旅部的正式公告，而不是上海市、國台辦說了算；我方建議由台旅會和海旅會（兩岸觀光小兩會）展開溝通，以利未來恢復旅遊交流能順利執行。陸委會還對陸客團來台提「三不原則」：不是出於政治目的、不附帶條件、不會隨時為脅迫而叫停。

台北上海雙城論壇17日落幕，上海市副市長華源在會中拋出惠台利多，表示上海將積極推動上海陸客團赴台旅遊，「且一定包含台北市」。對此，前立委郭正亮在《風傳媒》節目《下班瀚你聊》中表示，此次的開放非綠營縣市應該都有機會雨露均霑，之所以選在雙城論壇上宣布，是要做球給台北市長蔣萬安得分。

台北上海雙城論壇17日舉行，上海市副市長華源致詞時宣布，上海方面將積極推動上海居民赴台團隊遊，旅遊路線一定會包含台北市。對此，陸委會回應表示，相關機關已做好相關準備，將視陸方文旅部正式宣布開放的具體情況，即時相應實施。

國民黨籍金門縣議長洪允典、立委陳玉珍等由民意代表和觀光業者組成的訪問團8月21日前往北京訪問，以爭取兩岸觀光旅遊恢復。國民黨立委陳玉珍表示，為爭取開放陸客赴金門旅遊，由金門縣議會議長洪允典擔任團長的訪問團今天下午抵達北京訪問，預計明天拜會國台辦，向國台辦主任宋濤提出相關建言。

立法院國民黨團總召傅崐萁率16位立委訪問北京會見中國政協主席王滬寧之後，中國文旅部28日宣布，開放福建民眾赴馬祖旅遊，並將在平潭與台灣海上客運直航恢復後，恢復福建民眾來台團客旅遊。陸委會回應，陸方以附加條件的方式，回應我方全面恢復兩岸觀光客組團雙向交流的建議，而且極度縮小開放對象，僅開放福建居民到馬祖，卻未見金門和澎湖，相關安排既不符合對等開放原則，也不是觀光旅運的常態。

兩岸關係近年急速降溫，雙邊觀光也受到影響，儘管曾在今年初喊出百萬陸客來台目標，交通部長王國材日前卻坦言，「今年中國團客都不會進來」，引發外界關注百萬陸客來台目標恐將跳票。對此，國民黨立委陳玉珍今（20）日赴立院質詢時表示，我方是否能先開放國人組團赴中，避免卡到我國觀光業者，也讓對岸鑑此開放，並透露北京高層曾親口說沒卡陸客赴金馬旅行。

中國各項經濟數據顯示，內外循環均欲振乏力，由中國媒體人民日報社主導的「中國經濟論壇」於2023年6月報告指出，中國經濟正面臨「各種風險顯化與矛盾的爆發期」，相關痛點與難點集中反映在「五個二十％」，包括青年失業、地方政府債務等五大領域的壓力「已突破自我修復能力」，若政府不及時介入，恐形成惡性循環。中央大學經濟系教授邱俊榮認為，中國房市波動可能對台沒直接影響，但中國房市代表中國經濟縮影，原本大家對中國經濟表現看法分歧，但隨著恒大以及碧桂園債務危機的案例出現，讓中國經濟負面走向被確定。

陸委會今（24）日公布恢復兩岸觀光旅遊之相關規劃，將自9月1日起恢復旅居或留學海外、香港澳門之大陸地區人民得申請來臺觀光，依據移民署統計，108年（疫情前）該等旅客入境人次約9.3萬人次。

最近，「陸客來台」又成為熱門話題。原因是八月十日中國文化和旅遊部公佈第三批恢復旅行團出境目的地共七十八個國家的名單中，台灣未被列入，台灣觀光業者及藍營人士砲轟蔡英文政府以意識形態治國導致兩岸交惡，令旅遊業蒙受其害，有部份業界人士更揚言上街遊行抗議。陸委會則回應，中國雖於五月十九日同意台灣旅客組團到中國旅遊，但卻未同步開放中國旅客組團來台，因此在對等雙向互惠原則下，禁團令將在兩岸協商後才會解除；陸委會再補充強調，台灣已鬆綁登陸自由行，至今仍未獲得對岸善意回應。

中國官方解禁赴美日韓的旅遊團，未包含台灣。不過行政院長陳建仁說，國外觀光客來台踴躍，根據最新數據已達340萬人，因此有信心今年依然能達到600萬觀光客的目標。交通部訂下2023年觀光客600萬的目標，原計算包含百萬陸客在內，但此波陸客團解禁仍不包含台灣，引起各界關注。

疫情前、後迄今，台灣的觀光產業一直重挫不振，再加上兩岸情勢劇變，台灣的觀光發展已看不到前景，更不是一個「慘」字了得！

研究方法當中有個「社會建構」觀點，主張事實或真理是相對的，當一個社會的大部分人都相信某件事為真，那麼這件事在這個社會當中就是事實或真理，至於其他社會怎麼看則無關緊要，即使是和全體人類作對也理直氣壯。

武漢肺炎疫情全球大爆發，旅遊業應聲倒地，交通部已推出救濟措施；其中已在推動中的「紓困」預算為四十四億元，「振興」預算五十四．五億元則將於疫情趨緩後上路。

武漢肺炎疫情衝擊，高雄觀光業進入寒冬，慘況更勝SARS，高雄飯店龍頭、25年老字號的五星級漢來大飯店也難以招架，即日起暫時關閉10個樓層約200間客房以節流來度難關，為飯店業投下震撼彈，漢來美食同樣嗷嗷待哺，宴會及春酒4月前取消上百場，旅行業更是叫苦連天，業者呼籲政府振興專案快伸援救急，否則就「倒給你看」，疫情倒閉風暴隱然成形。

知名主持人趙少康評論這一波新冠肺炎（武漢肺炎），台灣防疫表現不錯，因為蔡英文「運氣好」，激起網民大爆發，駡他是過氣政客者有之，要他「閉嘴」者有之，行政院長蘇貞昌特別臉書回文：「全民上下拚防疫，絕對不是靠運氣」；蔡英文總統和總統府秘書長陳菊則以肯定防疫人員的努力，間接回應了「運氣說」；趙少康應該感到安慰，「過氣政客」有這麼高規格的評論與回應能量，雖談不上「絕無」，大抵也屬「僅有」。