# 陸基反艦飛彈  

共同社16日獨家報導，為了建構「敵基地攻擊能力」，日本政府正在評估在九州優先部署陸基長程飛彈，用來作為破壞他國境內飛彈基地等設施的「反擊能力」。共同社引用知情人士說法，稱最快將在2025財年開始部署。

為應處中共對台斬首行動和北部紅色海灘潛在威脅，國防部核定海軍陸戰隊精銳66旅的作戰指揮權，由第三作戰區改為參謀本部，作為參謀本部直屬戰略預備隊，66旅將與憲兵共同肩負首都防衛任務，另外，66旅編制也將進行調整，裁併戰車營、砲兵營，並增設無人機部隊。由於肩負大台北衛戍任務，據透露，美軍人員在整編、訓練過程中，也扮演著頗為重要的角色。

為應處中共對台斬首行動和北部紅色海灘潛在威脅，國防部核定海軍陸戰隊66旅的作戰指揮權，由第三作戰區改為參謀本部，作為參謀本部直屬戰略預備隊，與憲兵共同肩負首都防衛任務，另外，66旅編制將進行調整，將裁併戰車營、砲兵營，並增設無人機部隊。

某天，中國再次發動了環台軍事演習，解放軍軍艦和戰機圍繞台灣進行武力威嚇。台灣則緊急佈署國軍部隊到各地防衛，其中最重要的之一是台灣的機動反艦飛彈部隊，這些飛彈可能是阻止解放軍船艦登陸台灣的最後一道防線。然而台灣這邊不知情的是，飛彈部隊的行蹤早已曝光，他們的待命位置早就被對岸情報系統即時掌握，如果中國決定這天攻台，這些台灣飛彈部隊很快就會被殲滅。

2024年5月、10月間，解放軍因不滿總統賴清德談話，先後發動「聯合利劍」系列軍演對台武嚇，我國軍各部隊排開備戰陣勢應對，毫不示弱，如海軍海鋒大隊的機動雄風反艦飛彈車就現身沿海定點，發射架升起模擬反制遠海共艦的場景，透過媒體、網路社群廣為傳播，頗有安定台灣民心之效。只是，這類公關性質濃厚、形同「擺拍」的作為，不但與實戰狀態具明顯落差，還被認為有洩露機動路線及戰術位置的疑慮。

 發展「不對稱作戰」能力，是目前各界咸認台灣抗衡中共侵略的最佳選項，且俄烏戰爭爆發迄今，烏克蘭面對海、空都擁有強大優勢的俄羅斯，也展現出「不對稱作戰」能力的重要性。不過，台灣身為海島型態的國家，與內陸國的烏克蘭在防衛策略上有明顯之差異，台灣可以吸收烏克蘭部份的作戰經驗，但未必能完全套用或如法炮製。基此，筆者認為台灣在發展「不對稱作戰」的過程中，仍存有若干盲點急需改進以免影響戰力，分述如後。

為了解決美國延遲交付台灣軍購項目的問題，美國4月生效的印太安全援助法案，提到以總統撥款權來加速交貨。卡托研究所高級研究員葛梅茲直言，美國還可藉此促使台灣走向不對稱作戰策略，只是總統撥款權僅限現有庫存項目，所以美國政策制定者仍須尋找其他方案，解決台灣長時間等待交貨的情況。

5月20日剛落幕的賴清德總統就職典禮，日本方面風光派出史上人數最多的訪問團。來台觀禮的沖繩縣石垣市市長中山義隆，在社群平台X發文寫了一句「台灣是世界上承認的國家」，在台灣輿論中被視為「友善」、「挺台」，但這句話卻在沖繩（琉球）當地引起小不的政治震蕩，地方人士擔憂因此被捲入大國紛爭，中山義隆23日在記者會上還為此專程出面說明看法。

根據《紐約時報》3日報導，自2019年退出與俄羅斯的《中程飛彈條約》以來，美國得以在亞洲各地開發、部署大量小型移動發射裝置，用於先前被禁止的飛彈類型。這些武器現在被視為阻止中國入侵台灣的關鍵因素。在4月份美國與菲律賓的軍事演習中，美國陸軍首次進駐第一島鏈的新型飛彈發射裝置「堤豐」（Typhon，又譯「泰風」）就是一例。

漢光40號演習將於7月進行實兵演練，由於海軍接下來將把海鋒大隊、飛彈快艇等部隊整併為「濱海作戰指揮部」，對於是否在今年漢光就會納入驗證，海軍司令部表示，編設仍在評估中，並不會在此次漢光驗證。

8月14日，總統蔡英文前往東部地區慰勉駐軍，其中又以身為戰力保存關鍵要處的空軍「佳山基地」，機敏級別最高，過去少有內部影像曝光。此次，總統府事後發布一張，總統與官兵在F-16VBLK20戰機前合影的照片，背景為似隧道，且四通八達的室內設施，與佳山基地內部形象相符，引發討論。

國軍「漢光39號」演習7月24日登場，首日以戰備轉場與戰術機動為主，近年有擴編之勢的海軍海鋒大隊飛彈發射車，清晨進入戰術位置待機，準備以反艦飛彈攻擊敵艦。此外，同被視為不對稱戰力的水雷，亦在時限內讓雷體進入待命階段，作業罕見影像曝光。

海軍兩棲船塢運輸艦「玉山艦」19日成軍，儘管典禮低調未開放，僅由海軍司令唐華上將主持，不過作為國艦國造政策截至目前執行的代表性項目，玉山艦的價值，遠比運輸艦主責的運補、救災更高，且在戰時、離島遭敵軍奪取、攻占時將更能顯現。玉山艦全艦搭載逾30枚防空飛彈，讓過去被認為兵力難以送達當地的規復作戰，如今變成具體可行的手段。

中共海軍航母「山東號」於今年4月5日在台灣鵝鑾鼻東方約200海浬現身之時，美國海軍航母「尼米玆號」也出現在台灣東部約400海浬處，雙方對峙、互相牽制意味濃厚。與此同時，這個特殊情況隨即成為各界關注焦點，對於兩者戰力孰優孰劣及構成台灣東部軍事基地隱患的評析，論者仁智互見、各有千秋。

CSIS近期轟動臺灣的兵推激發許多臺灣防衛上的思考，當中想當然再談臺灣必須發展不對稱的老調，走向一直為美方所青睞的「豪豬戰略」（porcupinestrategy）。兵推中海空軍在兵推的脆弱性相當直觀：海軍26艘主力艦全數被殲、空軍被殲一半，大多被毀於地面，其他倖存飛機對空戰的貢獻微乎其微。據此，報告建議臺灣要多買些如標槍和刺針等「輕便且隱蔽的武器」，也要多發展些可遂行反封鎖作戰如岸基反艦飛彈、機動式防空飛彈等武器。

遠在歐洲開打的俄烏戰卻在台灣產生重大軍事衝擊？「不對稱作戰」之說躍上檯面，但軍方仍為此「內戰」，凸顯該戰略仍有致命弱點？除了戰略，台灣建軍又該有那些調整？在俄烏戰爭一周年前夕，風傳媒特別策畫《戰爭啟示錄》，深入探討俄烏戰爭的現在、過去與未來、以及台灣可從中學到的教訓。

日本政府初步決定2023年度起5年內購買美國製戰斧巡弋飛彈，預定在2023年度預算案中編列2113億日圓（約新台幣490億元）的費用，並在今年度簽署概括合約。

總統蔡英文今（30）日前往澎湖視導，其中作為防區精銳的陸軍兩棲連，在總統面前實施戰鬥射擊及快速反應射擊演練，大展進階戰技訓練成果，而在海軍海鋒中隊部分，根據軍方畫面，隱藏在某射堡內的雄風反艦飛彈發射箱，也在行程中曝光，凸顯澎湖位處要衝，極具戰略價值，是國軍屏障台海的重要防線。

日本政府12月23日通過內閣會議，決定2023年度防衛預算為6.8兆日圓（約4000億港元），比2022年度預算暴增26.3%，引發各界關注。

在區域緊張和俄羅斯侵略烏克蘭引發戰爭恐懼之際，日本16日表示，將開展過去難以想像的3200億美元建軍大計，使其具備以飛彈打擊中國的能力，並為持久衝突作好準備。