# 陳伯瑋  

前些日子(2016年10月11日)中央社曾報導，蔡英文總統於召開第二次「執政決策協調會議」，通過行政院的第二項議案:「行政院組織再造」；其中，除了一般所知已經醞釀一段時機的陸委會、蒙藏會、台灣省政府、福建省政府等機關之組織精簡與改造外，未來中央政府之三級機關在人才晉用上將有一定比例可採取「政務／常務任用的雙軌制」，此目的是希望可以靈活運用專業人才，進入政府體系；而這樣的「政務／常務雙軌制」將會根據可能有需求之機關並搭配限制比例與人數的作法來實施，這項政策宣告未來政府用人重點將會放在「強化政府專業」，非「保障升遷」；而現今(2016年12月16日)，行政院院會昨通過修正「中央行政機關組織基準法」，明訂涉及重大政務的三級機關，首長得改列為政務或常務，其餘為常務職，政務職總數上限為廿五人(佔五分之一的員額)。。

「開放政府」正夯，台灣內部從中央政府到各縣市無不積極推動相關議題；在實施民主政體的地方，開放政府與資訊開放更被視為推動民主化與公民參與的利器。以台北市而言，基於實踐柯市府對於「開放政府」的相關規劃，台北市青年事務委員會(下稱青委會)也正根據這項政策原則，思考如何更加使得這些理念得以透過開放政府實現與青年的連結。下文是我個人藉由回顧以及因而衍生的一些觀點與想法。

兩個月前，中共官媒環球時報在9月21日報導：18日落幕的不結盟運動高峰會，在磋商成果宣言的過程中，新加坡曾執意要求放入為菲律賓南海仲裁案背書的內容，但在其他國家反對下「未能得逞」，最後還引發新加坡駐華大使與環球時報筆戰。