# 長照 照顧者  

市長侯友宜頒發「團體卓越獎」、「個人菁英獎」、「長照服務貢獻獎」及「熱心服務獎」，總計表揚19位優秀長照人員及11家績優長照機構為迎接「超高齡社會」的挑戰，新北市政府持續強化長照服務體系，並於5月16日於彭園新板館舉辦「第二屆新北市長照卓越獎頒獎典禮」，表揚對長照服務領域有卓越貢獻的團體與個人，感謝其對長者照護工作的無私奉獻與專業精神。市長侯友宜親自出席頒獎......

春節將至，許多家庭正忙於節慶準備與團聚活動。然而對於長期照顧家中長輩的家庭來說，節慶的忙碌常常使照顧者感到身心疲憊。為了幫助照顧者減輕壓力，新北市政府鼓勵使用喘息服務，讓照顧者能夠在年節期間得到短暫的休息，並確保長輩的需求得到專業照顧，喘息服務包括機構住宿式喘息、居家喘息、日間照顧中心喘息、巷弄喘息服務和外看休假-短期照顧服務等五項選擇，照顧者可根據需求及時間選擇最適合的服務方式，由於因春節期間評估審核需要時間，備妥資料儘早申請預約，才能趕緊調度安排照顧人力唷。

行政院今（12）日討論「住宿機構照顧品質獎勵計畫」，桃園市副市長蘇俊賓於院會中提出建言，呼籲重視「照顧者」工作環境，將其納入評鑑指標，才能有效提升長照服務品質。

屏東縣政府26日在內埔客家文化園區舉辦了「長照陪您憶起出遊趣」戶外喘息活動，吸引了110位家庭照顧者及其被照顧者參加。這次活動首次串聯了縣內7處家庭照顧支持服務據點、37處失智社區服務據點以及13處失智共同照護中心，讓家庭照顧者走出家門，得到紓壓的機會，並與其他照顧者交流經驗。

王先生陪失智的母親來回診。王媽媽的病程已經進入第五年，而我是第一回見到這個最小的兒子，不過，王先生卻欲言又止的看著我。

讀到醫學院畢業又從醫為業，見過的聰明人不少，依照社會定義，他們就是人生勝利組，但我這一路看來，總覺得對這些所謂的優秀成功人士來說，人生就是要按部就班，只要一脫離常軌，他們就會變得惶惶不安。但人生總不是一場規劃好的旅程，無法凡事都依照計畫書執行，在失智照護的現場更是如此。於是，我三不五時就會見到患者和家屬之間因此起紛爭。

屏東縣政府長期照護處，5日在縣立圖書館總館舉辦長照通識名人講座「長照路上我挺你!家人傳愛更Easy」活動，邀請藝人謝祖武分享照顧失智母親的心路歷程，以及善用長照服務資源的心得，引起屏東鄉親的熱烈參與與關注。

根據內政部公布的最新家戶結構統計報告，單人戶、雙人戶比率加起來已經超過五成、國人的不健康餘命超過七年，家庭照顧者關懷總會表示，台灣即將進入「零家庭照顧者」時代，但長照政策跟不上人口老化速度，個人已經無法承擔照顧責任。

悲傷、痛苦、憤怒、悔恨，這是彌漫在案發現場的氣氛，也是當事人內心深處最真實的情感。

日前再度出現年長的照顧者因不堪負荷而選擇結束失能孩子的生命後再自縊的新聞，使得「長照悲歌」的議題持續受到重視。事實上，從網路搜尋「長照悲歌」這個關鍵字，即可發現從去年開始已有許多討論；上個月法務部在法律面亦朝「增訂法定刑7年以下的長照殺人罪、放寬緩刑與緩起訴的門檻，讓長照殺人者免關」等方向修法，試圖對此議題有所回應。然而很遺憾的是，讓全國民眾不斷得聆聽這樣的「長照悲歌」，政府單位是否有些劃錯重點？！主因當然不僅是法律刑則的減輕，而是「照顧所帶來的長期壓力」。

在人口老化與少子化夾擊下，台灣即將進入獨老或老老相顧情況愈來愈普遍的「零家庭照顧者」時代。在可預見的未來，若政府無法祭出更有效的長照政策，照顧者因老邁或健康不佳，無法扛住照顧重擔，終至身心崩潰，進而衍生殺人或共同自殺的悲劇，可能也會更常見。更甚者，依現行法令，家庭照顧者一旦衝動殺人，即使一把年紀，亦得鋃鐺入獄。長照悲歌豈止是被照顧者的悲歌，也是照顧者的悲歌。

南投縣於春節期間(1月20至1月29日)長照服務不打烊，有需求的民眾可提前完成預約，於春節期間仍可持續提供服務，僅需依照使用者身分福利別收取部分負擔，不另加收其他費用。衛生局局長陳南松表示考量春節期間部分民眾仍須留在工作崗位服務，為分擔家庭照顧者的照顧負擔，提供縣民貼心便利的長照服務，協調在春節期間可提供喘息服務單位(含居家式喘息服務、日間照顧中心喘息服務及機構住宿式喘息服務)有67家、專業服務單位有10家、居家服務單位有38家、日間照顧服務有5家、交通接送服務單位有5家以及營養送餐服有3家特約單位，持續讓失能民眾及家庭照顧者獲得必要的長照服務。民眾若有相關問題可洽詢全國統一專線：1966，即可轉接至各縣市照管中心，或電洽南投縣政府衛生局長期照顧管理中心專線049-2209595；亦可多加利用南投縣政府衛生局長期照顧網路線上申請服務【https://www.ntshb.gov.tw/便民服務→線上申請→長照服務個案申請】我們將竭誠為您服務。

家庭照顧者常因無照顧替手，長期下來壓力負擔重，縣府提供長照2.0機構住宿式喘息服務，讓長輩在護理之家、安養護所機構，接受24小時的照顧，使家庭照顧者獲得喘息的時間與機會，改善照顧者及受照顧者的生活品質。欲申請民眾可洽詢全國統一專線1966，或南投縣政府衛生局長期照顧管理中心專線049-2209595。衛生局指出，長期照顧是高齡社會中每個家庭都會遇到的問題，依據衛生福利部長期照顧管理平台統計資料顯示，110年1-12月長照2.0服務人數321,987人，其中南投縣住宿式機構喘息使用人數佔12,710人，南投縣目前共有38家機構住宿式喘息服務提供單位，依失能等級區分14天及21天的喘息天數，提供護理照護、協助沐浴、進食、服藥、活動安排及協助就醫等24小時照顧服務。有需求的民眾可透過臨櫃、網路、1966線上、傳真等方式申請，照顧管理專員會前往個案家中進行評估，若家中有長輩住院中，也可由醫院的出院準備服務小組進行評估，評估結果失能等級2~8級的長輩得以申請機構住宿式喘息服務。入住機構前體檢項目有基本血液檢查報告、糞便阿米巴原蟲檢驗報告、胸部X光報告、並需出具入住機構前3天內採檢的自費篩檢陰性證明、接種COVID-19疫苗2劑以上，將報告結果交予入住機構，並依衛生福利部疾病管制署規定採取完成COVID-19疫苗應接種劑次14天以上比率，採取對應的管制措施。衛生局舉例，先前家住南投的李奶奶因跌倒，左髖骨骨折手術住院多日，出院後日常生活需他人協助，平常都是由高齡76歲的先生照顧，因家中無照顧替手，長久下來照顧壓力逐漸累積，李伯伯覺得自己無法負荷，時常失眠、體重減輕許多、精神狀況不佳，鄰居建議李伯伯可申請長照服務使用機構住宿式喘息服務，在長期照顧服務介入後，李奶奶暫時入住機構，24小時由專業人員協助照護，有了長照服務幫忙後，李伯伯壓力大幅減少，失眠情況改善了，精神也恢復許多。

我把人生最好的時光給了工作，工作卻在我最需要幫助的時候，拋棄了我。

「因為疫情趨緩所有日照機構都可有條件重啟服務，為什麼只有失智社區服務據點不行？為了照顧失智的媽媽，我只能請無薪假待在家。沒有收入也就算了，老人家日夜顛倒、認知錯亂，再這樣24小時跟她纏鬥下去，我也活不下去了。」

你應該知道的是：「媽媽出院後，我必須在家自行照顧，有什麼補助可以申請嗎？」當台灣社會急速邁入超高齡時代，長期照護需求隨之激增，對照護者的身心乃至於家庭經濟狀況，都造成巨大負擔；為提供照顧者經濟支援，只要照顧者及受照顧者同時符合特定條件，就能向戶籍所在地公所或社會局處，請領每月5千元的「中低收入老人照顧津貼」，稍微減輕肩上的經濟負擔。（延伸閱讀：國民年金有5大給付你知道嗎？生老病死都攸關你的權益）

「相較年邁失能的阿母，其實我更擔心自己的老年與未來…」年逾九旬的母親因為不慎跌碎髖骨不良於行，長年困居在家中僅有的公寓頂樓房舍，照顧責任便全落在兒子燈伯（化名）身上。只是燈伯年過花甲，也算是老人了，且因失婚失業多年，雖說照顧老母是肩頭重擔，卻也是他生活中唯一的寄託；一想到待老母壽終正寢，長年在國外工作的大哥隨時會收回變賣其名下房產，屆時可能連棲身都成問題，就不禁紅了眼眶。

全年無休、無薪、無輪班替手、平均日工時逾11小時、工作年數7.8年…，什麼工作血汗至此？怎會有人做？不要懷疑，為了照顧年邁失能的家人，越來越多國人被迫兼職，甚至成為全職的家庭照顧者。衛福部更指出，台灣人口快速老化，推估2026年國內長照需求人口將一舉突破百萬，屆時放眼望去，能置身家庭照顧重擔外的人恐屈指可數！？

行政院日前通過《所得稅法》「長照特別扣除額」草案，這項減稅政策，目前在長照產業有不同評價。台灣居家服務策略聯盟理事長涂心寧表示，「長照2.0」政策上路後，目前民眾使用率已逐漸提高，由於衛福部對於「長照2.0」機構有要求保障底薪，讓原本服務於護理之家，或是擔任醫院看護的照護人力，逐漸轉到「長照2.0」領域；明年起，「長照2.0」服務適用12萬元「長照特別扣除額」之規定，將有助於「長照2.0」服務的推展。

台灣人口快速老化，去（2017）年2月份首次突破幼年人口比例，老化指數破百，人口扶養結構轉變，國發會也推估2026年台灣老年人口將超過總人口20%，正式進入超高齡社會。針對老化社會最需要的照顧服務，政府過去總計培訓了11萬名照顧服務員，但投入第一線的照顧服務員僅有2萬多人，人力卻嚴重不足。長期關注長照議題的台灣人壽保險股份有限公司（簡稱「台灣人壽」），自去年起攜手弘道老人福利基金會（簡稱「弘道」）共同推動長照人才培育計畫，打造全台唯一建構實境式教學的「長照人才培育中心」，並於今（12）日《照顧秘書向前衝》的新書發表記者會率先認購1,000本書，提供弘道於校園及社區推動長照人才培育之用，希望透過此書提升照顧服務員在台灣的專業地位與形象。