# 遴選委員  

40年前在美國念書時，每逢年節，高為元只能透過電話聽到家人的音訊。太平洋之間的距離是1.2萬公里，越洋電話的價碼是每7秒1美元，他總得邊講電話邊盯著碼錶，幾分鐘內就要談盡對家的思念。

包括台大、成大等大學今年辦理新校長遴選，對比國外大學常有校外，甚至外國學者獲選為校長，台灣的大學卻有超過7成都是「自產自銷」，皆由校內人士出任，從學者到監察院都指出，背後原因是台灣的校長遴選制度長期不利校外人士參與，甚至不利尋找人才，那到底大學校長該怎麼選？

引言：有鑑於教育問題已經成為台灣的國安問題，公立大學依然以校中校的方式持續擴張，與地方資本合謀，展開大學圈地運動，學生人數卻相形減少，估計未來有3分之1的學校會消失，大學數量將減至100所，超過1萬名教師、6000名職員面臨失業。但政府未重視少子化衍生的教育問題，放任中高等教育向下沉淪，未能提出任何宏觀教育願景與改革政策，因此集結有志之士，於去年1月21日成立「守護台灣教育平台」主旨在集結社會力量推動第二波教育改革。

有鑑於教育問題已經成為台灣的國安問題，公立大學依然以校中校的方式持續擴張，與地方資本合謀，展開大學圈地運動，學生人數卻相形減少，估計未來有3分之1的學校會消失，大學數量將減至100所，超過1萬名教師、6000名職員面臨失業。但政府未重視少子化衍生的教育問題，放任中高等教育向下沉淪，未能提出任何宏觀教育願景與改革政策，因此集結有志之士，於去2021年1月21日成立「守護台灣教育平台」主旨在集結社會力量推動第二波教育改革。

台灣大學校長管中閔不續任，臨時校務會議投票選出遴選委員會中的18席，開票結果出爐，聯發科董事長蔡明介等人當選，加上教育部指派的3席委員，將負責遴選新任台大校長。

台灣大學於今（26）日公布校長遴選程序檢討報告，對於校長管中閔台哥大獨董身份資訊揭露爭議，台大表示，遴委與候選人任職同一事業董事，法規並未強制規定須揭露或迴避，因此遴委會未主動討論，而不論教育部是否修正母法規範，皆會對校內遴選作法進行改進，並向教育部呼籲：「資訊揭露須依法而行，不宜貿然從所謂之道德標準著手」，否則如朋友、同學、同鄉等身份是否應揭露，是否有造成遴選偏頗之虞等問題，都將導致資訊揭露無窮無盡。

台大校長遴選案，3名台大學生向台北高等行政法院聲請定暫時狀態假處分；北高行今天表示，教育部聘任公立大學校長屬行政處分，但學生非法律上利害關係人，昨天駁回聲請。

台灣大學今年1月5日選出台大校長當選人管中閔，卻因教育部認定遴選過程有瑕疵，至今仍充滿爭議而遲遲未上任，負責校長遴選的台大校長遴選委員會也因新任校長未上任而尚未解散。《自由時報》今（25）日報導，繼遴委沈冠伶辭職後，社科院代表、政治系教授黃長玲24日也發出辭職信，指將出國進修一年，需辭去遴委職務，空缺將會由遴委候補人選依序補上。

台大校長當選人管中閔日前在美受訪時，批評政府「吃銅、吃鐵、吃台大」，引起台大經濟系教授鄭秀玲列舉相關爭議事件反批，是違法者「吃台大」；而鄭昨夜，更與研究生協會會長王昱鈞、校務代表鄭景平聯合發表聲明，表示校長聘任案爭議數月，造成校園、社會嚴重分裂，校方與臨時校務會議不願積極處理爭議，是造成此困境的最大原因。

教育部再度發函，以台大遴選過程不適法為由，要求立即重選。教部在函中表示，大學自治僅止於「籌組遴選委員會」，遴選過程的適法性監督責任仍在教育部。如果教部已經監督完成，發現遴選過程不適法，就必須指出不適哪條法，不適國安法？還是不適促轉條例？不然，就算台大重啟遴選，屆時遴委會也不知道如何避免再度違法？教部負起責任講具體，遴委會才可以依循，怎能叫遴委會自己體會？但由教部本身具體講的話，必須無限擴張解釋法條，株連千萬，推翻無數成案。教部既然不能具體講，就只能要求台大自己拔管，這才免於株連各校的不可承重。可是就等於把適法性監督的責任，轉嫁台大？但台大憑什麼對遴委會的遴選過程進行不適法審查？所以，台大校務會議便決議，無法行使教育部交付的適法性監督任務，不對遴委過程進行審查，這其實完全符合教育部主張的，即大學自治範圍就是籌組遴委會。

台北地檢署偵辦「拔管」相關案件，近日以證人身份傳喚數名台大校長遴選委員，有媒體報導，此舉使遴委人心惶惶，感覺比白色恐怖更白色恐怖。對此，北檢今（23）日發新聞稿指常遇「以不正當手段利用媒體干擾偵查」，並呼籲回歸「證據」，切勿渲染事實、混淆焦點。

拔管案持續延燒，有媒體今（23）日報導，台大校長遴選委員近日陸續接到檢調約談電話，要求以證人身份前往聊聊，且無任何書面通知，並以偵查不公開為由不願透露其他細節，使遴委人心惶惶，感覺「比白色恐怖更白色恐怖」。

近期台大校長遴選事件所引發之諸多爭議，看到政府以最高標準檢視遴選程序之作為，特別是以放大鏡檢討台大校長遴選委員會之組織運作與程序。此外，近日亦有針對台灣能源轉型相當重大且涉及兆元利益的離岸風電遴選事件，其已於上月（2018年4月）底公佈結果。而在遴選結果公佈後，也隨即發佈遴選委員名單。但這樣的方式，是否就抒解外界對於遴選委員會執行職務之專業性、公正性與公開性之疑慮呢？

台大校長當選人管中閔被教育部駁回，昨（4）日台大學生舉辦「新五四運動」，前總統馬英九、台大前校長李嗣涔等出面力挺。台大學生會今（5）日發表「大學自治的主體應回歸學生」聲明，要求臨時校務會議全程公開，進行網路直播，必須儘速得出清晰結論，並且調整校務會議與遴選委員會中學生代表席次比例，並應排除教育部代表。

針對台大遴選委員會發言人袁孝維指台大遴委會將拒重啟遴選，遴委會委員沈冠伶1日發表聲明指出，由於遴委會於現階段已表示拒絕召開會議，致使難能行使遴選之法定職務，她宣布辭任遴選委員一職，並將於今日向郭代理校長暨校務會議主席提出辭呈。

教育部27日正式宣布，駁回管中閔當選台大校長案。對此，作家龍應台28日上午於臉書發表一篇「台大，請你抵抗」，並表示「今天的一步退讓，就是台灣價值的大潰堤」，盼台大遴選委員能夠繼續勇敢、堅強下去，來證明台大的獨立精神、人文厚度，是台灣不退的堡壘。

教育部長吳茂昆今天晚間表示，從法律觀點來看，台大校長當選人管中閔在遴選過程中未揭露兼職，違反台大自己訂的規則，「用白話講，是偷跑了，當然不合法」。至於管中閔是否能再次參選，教育部希望由台大遴選會來認定。

台灣大學校長當選人管中閔當選後引起軒然大波，台大24日召開校務會議，釐清相關爭議義。校務會議代表、台大政治系教授陳淳文指出，校長遴選委員蔡明興與管中閔的迴避問題，雖有瑕疵但非「重大瑕疵」，台大與教育部不能推翻遴選委員會的決議。

在本屆台大校長遴選過程中，教育部人事處長陳焜元多次對外發言，闡釋教育部的立場。經他多次指為意向不明的台大遴選委員會，必須重新開會說明立場，並在說明後，遭他繼續指為不夠完整，續要台大回覆，否則不核覆當選的管中閔。處長位階不高，雖然是台大的上級主管，但過往以來，外界對其社會地位未見足夠正視，則是陳處長面臨的不幸現實。陳處長則如長阪坡前一夫當關，諸多叱吒風雲的社會領袖均接受其招來喚去，重新聚會，猶不斷受其質疑。遴選委員可謂忍辱負重。陳處長本人未必對台大校長誰屬有好惡，或即使有好惡也不至於置喙其間。但假如他預期遴選委員會不可能有不同的決定，他堅持重新開會有何意義？可見，堅持重新開會的決定，想必是預期可能出現變數，甚至拉下管中閔，如此其堅持才合乎理性。正因為重新開會可能出現變數，他便不能明目張膽要求重新開會，所以他咬文嚼字迴避他對重新開會的要求。基本上，陳處長的迂迴表述是，台大的公文說的不清不楚，好像沒搞清楚遴選委員會的意思，要是搞不清楚，就請再召開來問一次。他的意思就是，不必再開會，但不再開會的話，台大憑什麼越俎代庖？

台大校長遴選爭議持續延燒，管中閔明（2月1日）已確定無法就任台大校長。在教育部要求下，台大校長遴選委員會在31日中午緊急召開會議，但截至下午5點半，會議仍持續進行，已超過教育部的上班時間，就算開會結果出爐，也無法趕上教育部的審核程序，因此管中閔確定無法如期在2月1日接任台大校長。