# 軍事合作  

去年我們談了美軍向延安派遣觀察組，拉開美國歷史上首次與中共展開軍事接觸的歷史。今年是抗戰勝利80周年，筆者透過美國國家檔案館的一手資料介紹了魏德邁（AlbertC.Wedemeyer）接替史迪威（JosephW.Stilwell）後，對國軍進行改造的情況。儘管從頭到尾只有39個國軍步兵師接受改造成為「阿爾發」師（AlphaDivisions），卻仍為中華民國陸軍的全面美國化拉開序幕。

近期國內爆出重大、疑似替中共進行情蒐的間諜案件，目前已被羈押禁見者，計有前總統辦公室諮議吳尚雨、前外交部部長助理何仁傑、前民進黨民主學院副主任邱世元，與民進黨籍新北市議員李余典的特助黃取榮等四人；其中吳尚雨與何仁傑，因為分別在總統賴清德與外交部長吳釗燮辦公室內任職多年，更令人震驚。

相對於加州與紐約州而言，位於美國西南部的亞利桑那州始終不是華人移民的首選，亞裔人口只占10%左右，近年來卻因台積電在其首府鳳凰城設廠的緣故而廣為台灣人所知。可事實上亞利桑那州與台灣的關係遠遠不只是台積電而已，因為早從第二次世界大戰以來，亞利桑那州就被美軍選中用來培養中華民國空軍的飛行員。

2024年「中非合作論壇」（FOCAC）峰會於9月4日至6日在北京舉行，非洲多國元首抵達北京參會，中國國家主席習近平將於5日出席峰會開幕式並發表主旨講話。

本周一（7月8日）日本和菲律賓在馬尼拉舉行的儀式上簽署了《互惠准入協定》（RAA），允許雙方在對方領土上部署軍隊。該協議旨在深化這兩個美國在亞洲核心盟國之間的防禦合作。

民進黨立法委員陳冠廷針對國民黨主席朱立倫邀請俄羅斯出席外交活動一事，提出嚴厲譴責。陳冠廷今（7）日指出，在美國情報機構發現俄羅斯正協助中國規劃攻台，2國軍事合作日益緊密之際，朱立倫仍有意與俄方交好，完全無視中俄聯手對台灣安全造成的嚴重威脅，暴露其外交和國安觀點之淺薄。

2022年2月俄烏戰爭爆發，同年8月時任美國眾議院議長裴洛西（NancyPelosi）來台，中共開始頻繁出動機艦擾台，甚至發動軍演，台海局勢十分嚴峻。為強化我戰力，美方除了對台軍售外，近年國軍與美軍有越來越多交流。

據愛麗榭宮消息，馬克宏在與習近平通電話時，強調對俄朝軍事合作「深感憂慮」。而在加薩地帶衝突上，他呼籲習近平對人道救援巴勒斯坦平民作出「更顯著」的貢獻，並發揮對阿拉伯國家的影響力。

日本防衛省通過2023年防衛白皮書，其中將中共定位為最大戰略挑戰，對於台灣海峽的和平穩定也從「對國際社會的穩定很重要」升級為「整體國際社會的擔憂正在迅速提高」。對此，國防部今（1）日表示，對於日本的看法，國防部表達歡迎也肯定，會持續推動與我理念相同的國家的軍事安全合作。

美國媒體週二（20日）披露，中國計劃在古巴建立新的聯合軍事訓練設施。隨後，中國外交部對此予以否認。與此同時，美國高層官員再次呼籲北京恢復兩國軍事溝通渠道。

印度總理莫迪即將於6月22日赴美進行國是訪問，白宮稱此次訪問「將確認美國和印度之間深厚而密切的夥伴關係」，反映了美國近來積極拉攏印度抗衡中國的企圖心。在莫迪出訪前夕，拜登政府傳出正敦促新德里排除冗長的官僚程序，加速推動採購美國「海上衛士」無人機的進度。

正在台灣訪問的美國海軍陸戰隊（USMarineCorpsForcesPacific）退役中將指揮官史蒂文‧魯德爾（StevenRudder）星期三（5月3日）表示，美台在軍事上的終極目標就是能達成「共同操作」，也就是在進行不同任務時都能通過同樣的指揮自動化系統（C4ISR）系統溝通協調，鏈結網路武器系統。

美菲史上最大規模聯合軍演11日展開，同日，美菲也在暌違7年後，再次舉行「2+2」部長級對話，詳細內容為何？

中國國家主席習近平3月訪俄後，是否提供普京包括致命性武器在內的額外軍事援助？引起俄方分析人士廣泛討論，其中以中國事務專家瓦維洛夫(NikolaiVavilov)講得最妙。

3月6日，國防部長邱國正於立法院答覆立委江啟臣質詢「美國是否將在台設立武器儲備庫」等問題時，非但沒有立即否認或要求私下說明，更在立委追問「美方將原置於韓、日、菲等國家的軍備庫存，改存放到台灣」時，脫口說出「也在談當中」。此話一出，立刻成為與論關注的焦點。

為牽制中國、北韓及俄羅斯近來的軍事挑釁與侵略活動，日本政府有意聯合美國、英國兩大盟友，強化自身防衛能力。

俄羅斯總統普京於莫斯科時間周五（30日）中午視頻對話中國國家主席習近平。普京邀請習近平在明年春天對俄羅斯進行國是訪問，並表示他的目標是深化兩國軍事合作。

美國智庫外交政策研究所日前公布了一份《美日台對話：威懾、防衛、三方合作》報告，詳述今年7月的美日台「二軌對話」內容。所謂「二軌（對話、外交）」是相對於「第一軌」官方互動，由學者、退休官員等非政府人士進行非官方交流，並且作為「一軌外交」的補充。在「一中原則」與「一中政策」的前提下，為了討論軍事合作與抗中大計，美國與日本也只能以「二軌」方式進行敏感議題的交流。

美國聯邦參議院日前通過2023會計年度《國防授權法》，其中明文和台灣展開國際軍事及教育合作，包括進行必要的美台全面軍事演習，甚至輪調美軍駐台，以協助台灣軍隊維持備戰能力。《南華早報》22日引述中國空軍退伍軍官傅前哨說法稱，美國是在破壞台海現狀。

台美軍事實質交流一直是只能做不能說的事，但總統蔡英文於5月31日接見美國聯邦參議員達克沃斯（TammyDuckworth）訪團時公開表示，「美國政府正積極研議國民兵與台灣合作交流」；今年7月將上場的台灣漢光實兵演習，也傳將邀請美國民兵觀摩，接著我於2023年擬回訪太平洋陸軍司令部及夏威夷國民兵司令部。台美國民兵交往大公開，據了解，有如今的成果，是美方與蔡英文政府一連串秘密往來下促成的決定。