# 躉購費率  

最近，中國圍台軍演再次成為新聞焦點，而其中令人注目兩個的演習項目，就是封鎖台灣周邊海域阻擋船隻進出、以及遠程攻擊如天然氣接收站等能源設施，這兩點對台灣的國安威脅可謂極為重大，因為他面對的就是我國能源供應最大軟肋：占比幾乎過半且只能維持一星期的天然氣。

2024年總統賴清德上任後，至今仍未推出新的能源政策，經濟部空轉一年下，讓太陽光電設置速度大跌，原先要在2026年完成20GW的目標，將近4分之1的大洞無法補起，讓國內綠電不夠用的情況更為嚴重。

當民眾收到電費帳單時，鮮少人意識到自己正承受著全球罕見的「電價剝削性痛苦指數」。加拿大安大略省最新數據顯示，該省家庭用電每度僅2.12元新台幣（以下均同幣值比較），看似相較台灣調漲前的3.45元看似差距有限，但若攤開中位數薪資計算，台灣勞工電費負擔竟是北美工業重鎮的十倍！ 

立法院會2023年三讀通過修正再生能源發展條例部分條文，增訂符合一定條件的新建、增建或改建建築物，應在屋頂設置一定裝置容量太陽光電發電設備；後續由經濟部與內政部共同研商相關子法規範。對此，內政部近日預告「建築物設置太陽光電發電設備標準草案」共10條。

從2018年到2025年，台灣推動離岸風電已有初步成果，同時政府規劃後續10年的國家政策，但開發商關注的3-3期選商規則與浮動式風場卻沒有下文，甚至還傳出經濟部想要收回無法繼續開發的風場，但最終卡在風場已經簽署行政契約而無法臨時中止而作罷。

中國綠能龍頭新特能源雖以「將光明與溫暖送達世界的每個角落」為企業使命，卻在2024年面臨重大財務危機。這家多晶矽生產商近期向投資人發布預警，預估2024年將出現約人民幣40億元（約台幣180億元）的虧損。作為太陽能電池板關鍵原料的多晶矽產業，正因北京輔助政策所引發的激烈競爭與價格戰的衝擊，加上市場需求停滯不前，嚴重侵蝕企業獲利。

打通離岸風場融資瓶頸，經濟部主導泛公股售電公司「台智電」目前已掌握至少8家、上看600MW綠電訂單，預計3月底取得國際信評後，有望上半年達成與風場簽署CPPA里程碑，助攻區塊開發3-1期風場融資到位。

經濟部日前宣布成立售電公司「台灣智慧電能」，藉由官方及民間合作，幫助有需要綠電的需求端配對成功。台灣離岸風電產業協會（TOWIA）今（7）日表示，TOWIA支持並肯定公私部門協力成立整合性售電平台，此舉將為台灣能源轉型注入強大助力。

經濟部預告明年度再生能源電能躉購費率及計算公式草案，今（18）日進行費率聽證會，由於部分費率調降2至5%，太陽光電等業者表達無法反應實際成本，呼籲費率應考量實質物價變動。預告調整的項目中，太陽光電部分除小型屋頂躉購費率持平外，其餘級距維持穩定降幅；小水力發電新增1到100瓩費率級距，以反映不同規模成本差異；至於外界期望能新增離岸風電浮動式的躉購費率，則並未納入。

經濟部今（12）日預告明年度再生能源電能躉購費率及其計算公式草案，在這次調整的項目中，太陽光電除小型屋頂之躉購費率持平外，其餘級距維持穩定降幅。小水力發電新增1到100瓩費率級距，以反映不同規模成本差異，至於外界期望能新增離岸風電浮動式的躉購費率，並未納入。

賴政府推動二次能源轉型，小水力是重點發展對象。獲台積電青睞、拿下國內首張小水力CPPA的恆水創電表示，小水力規模越小、成本越高，躉購費率應細分更多級距，同時也需銀行融資支持，才有助案場遍地開花。

桃園固體再生燃料（SRF）處理廠引發地方反彈，地方政府駁回申請許可，後遭經濟部訴願委員會駁回，SRF廠設置爭議不斷。經濟部長郭智輝今（30）日在立法院表示，SRF廠設置可處理高熱質廢棄物同時又能降低排碳量，但遭立委質疑經濟部日前提交給桃園市政府的推薦函，沒有法源出處，是便宜行事；郭智輝回應，經濟部依法行政，相關決策都有法源。

能源議題在臺灣近年來成為討論的焦點，其中包括逐漸淘汰中的核能、發展中的離岸風電，以及其他再生能源選項。這樣的討論是一個積極訊號，代表著民眾對能源問題的重視逐步提升。企業為了保持國際貿易競爭力，也更積極地了解能源議題，而主管機關則致力於推動相關政策，為臺灣在貿易、能源結構和發電容量等重要領域的穩定性提供保障。

自離岸風電產業進入第三階段區塊開發以來，整體發展面臨諸多挑戰與矛盾，導致多家國際業者卻步，最終選擇暫停或撤離台灣市場。雖然新興產業在發展和成長期間，政策調整與市場不穩定等現象可以視為「發育期的陣痛」，尤其考量臺灣在此方面相較其他東南亞國家更領先規劃，初期的混亂是可預期的。

民進黨的官場跟晚清末年的貪腐官場比起來，誰優誰劣，該如何比較，是一個大哉問。但是歷史上國運的發展往往是時勢造英雄，而非英雄創造時勢，也就是當台灣四周圍國家都在戰亂，台灣從民國34年後就開始努力發展經濟，雖然一切從零開始，但是歷史的機會與機運卻很容易就往台灣靠攏，造成台灣自然地抓到筆電與電腦的崛起機運

外界質疑台灣推動離岸風電花9000億，且相關投資都是浪費、無法帶動產業關聯性(國產化)，經濟部今(19)日表示，現在台灣海峽已有360座風機持續發出綠電，不能抹煞公私部門共同努力結果。

貝富新能源今（7）日正式宣布「九降風離岸風電計畫第一期」風場選址，將參與政府預計年底前啟動的浮動式風場示範規劃選商，也呼籲政府儘快公布選商規則。

台灣離岸風電進入區塊開發3-2期階段，不過俄烏戰爭點燃通膨效應加劇風場建置成本，開發商呼籲政府應檢討國產化政策，經濟部長郭智輝接受中央社專訪首度鬆口，將朝開放方向研議，他直言「保護也有一段時間了，溫室的花朵能夠保護多久」。

台灣西岸沿海一座座風機轉動著葉片，為產業注入綠電提升低碳競爭力，政府推動離岸風電邁入第12個年頭，今年底有望迎來逾300座風機，持續壯大規模，成為淨零轉型基礎。

我們所尊敬的傅花蓮王崐萁委員最近向行政院卓榮泰院長質詢：離岸風電第一階段開標，共138億度電，但躉購費率每度5.8498元；第二階段共60億度電，躉購費率平均每度2.5元，為什麼價差這麼大？ 其實，我不確定傅委員在問的具體內容是指什麼，就像前一篇拙作指出選商要求「國產化」比例的問題，卻被很多人不明所以的直接以陰謀論的角度，簡化成「綠營貪污啦」，傅委員跟這些現代義和團是同一路人嗎？我只能猜，傅委員說的兩階段指的是2018年所舉辦的遴選和競價兩階段選商。但是，當年大多數遴選風場也沒有享受到5.8元的費率，而是5.516元。而且，先透過躉購制度支持再生能源發展，再以競價制度導入市場競爭，是各國推動能源轉型的常見手段，有什麼好大驚小怪？