# 貨貿談判  

太陽花學運今（18）日滿10周年，台灣數十個公民團體今日在立法院群賢樓外再度舉辦晚會，提出「反對重啟服貿？貨貿」、「拒絕中國政經脅迫」聲明，呼籲台灣政府與新國會應拒絕重啟與中國的服貿、貨貿談判。

二○一○年一月ECFA第一次正式協商在北京舉行，在那之前，兩岸已交鋒多次，稱做「工作階層的協商」，不對外公開。

內閣進入看守期，行政院27日開記者會，盤點哪些政策會持續推動、哪些會交接給下一任政府處理。其中，貨貿談判與開放白領外勞議題，都在持續推動之列。

內閣請辭待准，各部會政務陷入停擺。經濟部長鄧振中表示，內閣看守期間會全面暫停貨貿談判，期間也不適合舉行小範圍技術性諮商。

經濟部長鄧振中在連日兩岸貨貿談判風暴中，接受風傳媒專訪。對外界關切的農產品開放，他直言完全不開放「說不過去，貨貿也會談不下去」，但經濟部「以開放工業產品換農產品」的政策原則不變，雙方仍在拉鋸中。

海峽兩岸貨品貿易協議談判白熱化，經濟部6日前往北京進行貨貿談判小範圍諮商，今天傍晚談判代表工業局長吳明機、國貿局副局長徐大衛及農委會國際處副處長蕭柊瓊召開返台記者會。吳明機表示，這次協商結果不如預期，在第13輪正式談判前不排除安排更多技術性協商會議。

兩岸貨貿談判，經濟部證實農工產品零關稅項目比率將達九成。經濟部政務次長卓士昭今強調，屆時零關稅農產品只會開放國內沒生產、且開放他國進口的品項，不會輕易犧牲台灣農民利益。

兩岸貨貿協議談判經過12輪談判雙方在許多議題如海關程序、貿易救濟、衛生與植物衛生措施、技術性貿易障礙（TBT）等達成共識，但是在農產品全面開放、原產地規則的嚴寬以及貿易規則（文本）還有歧見，需要進行下一輪的談判，馬政府力拚要在年底前完成談判（馬總統曾宣示任內不開放830項中國大陸農產品進口）而農產品一如預期成為雙方角力的焦點，再度引發國人關注。

針對剛結束的第12輪兩岸貨貿談判，民間團體及台聯青年軍起激烈抗爭，反而是被認為即將執政的民進黨，遭外界質疑為了選舉因此避重就輕。民進黨主席蔡英文24日上午重申，民進黨對於兩岸正在進行談判的協議的態度是，未來要依照通過的《兩岸協議監督條例》審查，要求政府在溝通過程能公開透明。  蔡英文指出，兩岸正在進行談判的協議，民進黨的態度是，未來必須依照通過的《兩岸協議監督條例》審查，她也希望，立法院能儘快完成立法。至於條例未通過前，政府的兩岸談判，應該在溝通過程公開透明。  下月即將來台的海協會長陳德銘，傳出此行都沒有與國民黨政治人物見面，蔡英文則對此表示，平常心看待兩岸正常交流交往，指標性人物在選舉期間來台，可以觀察台灣在選戰的各種民主精神表現，但蔡英文也強調，行程要有一定公開和透明性。  而針對民進黨立委近來猛打王如玄的軍宅獲利問題，蔡英文則簡單表示她不便評論個案，但軍宅的設置是為了提供軍人安身立命的地方，希望在管理及發展方面，不要忘了原本目的。

第11輪兩岸貨貿談判今（30）日於北京落幕，我方主談人透過電話連線表示，目前雙方就中小企業、傳統產業及4大產業交換意見，而中方希望雙方能合作互補，儘量避免「第三方搭便車情形」；雖然此次談判未如行前預期的談成零關稅比例，但經濟部仍樂觀期盼在今年年底前完成貨貿談判。

經濟部今（25）日宣布，兩岸貨貿第11輪談判將於本月28、29日於中國北京召開，以討論市場開放降稅安排為主，將由國貿局長楊珍妮及工業局長吳明機出面主談。

第10輪兩岸貨品貿易協議談判，將於31日至4月2日在中國北京登場，這次的談判將聚焦在協議文本及市場開放降稅的磋商，我方關注的面板、工具機、汽車、石化等4大產業降稅可望進入要價階段。

中國國務院總理李克強在兩會閉幕後記者會中表示，對兩岸經濟合作，中國會先對台灣開放、開啟的力度與深度會更大一些。這是否代表對岸可能會再對台「讓利」、貨貿談判有望加速，將是後續兩岸談判中值得觀察的重點。

去年9月上旬之後便告停滯的貨貿協議談判，終於獲致新進展。兩岸經合會第7次例會商定，兩岸將在春節後安排舉行第10輪工作小組會議，但具體日程仍待雙方聯繫決定。至於貨貿協議是否可能在今年6月底前簽署，國貿局長楊珍妮低調表示，「還要努力看看，還有困難」。

馬英九總統24日上午在「打造有競爭力的台灣」論壇上表示，在2016年任期結束前，希望兩岸完成貨貿協議談判，服貿協議也能儘速通過，其次希望兩岸簽署互設辦事機構協議。

不再重蹈服貿覆轍？經濟部長杜紫軍今（22）日承諾，未來有關兩岸貨貿談判工作，將在談判保密原則下赴立院報告，不但會每天對外說明，也將預先公布舉辦的時間與地點。

萬眾矚目的第9輪貨貿談判於12日傍晚落幕，經濟部直接在談判地點礁溪長榮鳳凰酒店召開記者會，由國貿局長楊珍妮出面向媒體進行簡短說明。楊珍妮表示，她無法為這次的談判打一個具體分數，不過這次談判完成了大部份文本回顧，雙方互相了解，具體成果就是「雙方都有意願往前走」。

貨貿談判代表國貿局長楊珍妮11日晚間6時半與媒體電話連線，討論貨貿談判第2天的進展。楊珍妮表示，今日主要討論三大議題，一為針對技術性貿易障礙和食品安全檢驗與動植物檢疫相關規定交換意見；二為市場開放議題；第三個則是就產品原產地特定規則作技術性溝通。她對今日貨貿談判情形的評價依舊是「很好」，表示明日將討論貿易救濟的部分。

針對貨貿談判，民進黨秘書長吳釗燮11日下午舉行記者會，警告馬政府似乎沒有學到教訓，貨貿協商過程正重蹈服貿協議的覆轍。他並強調，今年太陽花學運結束之際，朝野對優先通過《兩岸協議監督條例》已有共識，政府應認真以對的，是尋求朝野對於監督條例的共識，讓兩岸協商、協議及立法有一個好的機制可以遵循。

「太陽花學運」發起人之一的林飛帆今（11）日參與巢運抗爭活動時，被媒體問到對於貨貿談判的看法，他批評第9輪貨貿談判一躲再躲，並用電話連線交代談判進度「史無前例」，躲躲藏藏的作法，只證明《兩岸協議監督條例》法制化的急迫性。