# 財經部  

新台幣近期爆升引發各界恐慌情緒蔓延，5月2日新台幣兌美元匯率升至31.064元，單日升幅達3.07%，創2002年統計以來單日升幅紀錄，5月5日盤中一度跌破3字頭，創近3年新高，收盤30.145元，單日升幅3.05%，逼得中央銀行總裁楊金龍緊急出面開記者會，強調外界擔憂的「廣場協議2.0」時空背景不同，也說台美對等關稅談判無涉及匯率，盼穩定匯市信心。

中美兩國又要開始會談了，這一次除了中方對外放風外，在美國國會眾議院籌款委員會金融小組舉行的聽證會上，貝森特被質詢到美方與貿易夥伴舉行關稅談判的問題時說：「有18個非常重要的貿易關係。我們目前正在與其中17個貿易夥伴進行談判。中國，到目前為止，我們還沒有與之進行談判。」這也證明了之前川普的說法到底準不準。 

才傳出內閣要改組之際，經濟部長郭智輝又被周刊爆料邀公務對象到其創辦的崇越集團旗下高檔餐廳用餐，疑涉圖利。民進黨團幹事長吳思瑤今（6）日受訪時表示，若要構成圖利要用公帑，就經濟部目前說明，似乎是郭智輝自己買單，但相關事實要進一步釐清，尊重經濟部釐清跟說法，內閣團隊要加把勁、趕快把要務做好。有媒體追問，是否認為郭智輝能撐過520？吳直言，自己更在乎台灣面臨內憂外患一定要挺過去，這比任何一個人的職務官位更重要。

美國財政部長宣佈，在川普黑名單上有所謂骯髒15國，可能在4月亮相並用關稅去反制，財經專家和政府財經部會，也在模擬推演可能衝擊。事隔數日後，全球車業公布一份2024銷售資料，中國大陸的比亞迪在去年以3.5兆元(台幣)超越美國的特斯拉，比台灣2025年的中央總預算還多。日經中文網也在去12月專訪比亞迪董事長，報導主題是：比亞迪30年這樣走來，在1994年11月18日該公司初成立只有20人。

美國總統川普和台積電執行長魏哲家3日共同宣布，台積電將在美國加碼投資1000億美元。一國安人士今（4）日表示，台灣擁有全球最完整半導體產業聚落與專業分工，在全球積極打造「非紅供應鏈」之際，這是台灣佈局全球的機會。同時為了因應此次狀況，總統賴清德低調分別拜訪台積電創辦人張忠謀和魏哲家以及台積電董事會成員林全。

美國川普總統抛出要對台灣晶片徵收100%關稅的議題，從美方的立場來看，或許「不一定不合理」而卻引來「你哪國人？」的激烈反應；然後，就沒有然後了。這是日前立法院本會期開議日，針對美國要對台灣晶片課重稅，國民黨立委對經濟部長質詢的場景。

中國春運正處運輸高峰，但今年機票和車票價格卻呈現「反常逆襲」現象，大年初一前後皆出現低至一折的促銷票，與往年春節期間票價普遍上揚形成鮮明對比。經濟學者分析，春運票價下跌主要受三大因素影響：就業不振導致春運距離和地理重新分配，出行方式多元化造成空陸運競爭和離峰促銷策略填補客流不足。而這現象的背後，進一步暴露了中國經濟下滑的現實，以及民眾消費能力的顯著下降。

歲末年終，各行各業大多會進行年終檢討並提出新年展望，政府單位也不例外。經濟部日前舉行年終記者會，向國人報告去年的施政成績以及今年的工作規劃。

中央銀行今（26）日公布10月房貸餘額為新台幣10.93兆元，續創歷史新高，月增693億元，雖然房貸餘額年增率微幅下滑，但有「建商推案信心風向球」之稱的建築貸款餘額為3.46兆元，年增幅度連續3個月走高，外界關心即便面臨央行出重手打炒房，建商是否根本沒在怕？

經濟部長郭智輝上任前請辭崇越（5434）策略長職務，但公司未依規定在期限內發布重訊公告，郭智輝也漏報持股轉讓資訊，證交所接獲檢舉卻沒開罰，立委質疑「遇到大官就轉彎」，證交所董事長林修銘今（14）日允諾將於一週內徹查釐清。

狂人川普即將重返白宮，他的經貿政策勢必牽動全球政經局勢，甚至曾經揚言將對中國大幅加徵60%關稅，面對川普2.0的種種不確定性，金融市場高度戒備。中央銀行總裁楊金龍認為，美國也很依賴中國產品，是否全面加徵60%關稅，「我總覺得，真的有可能嗎？」

高雄市議會今(11)日在財經委員會質詢中，市議員李雅靜就財劃法議題公開質疑市府財主單位的不作為。李雅靜要求在場所有財經部門列席人員舉手表態，是否反對立法院國民黨團版本，起初可能因沒聽清楚，竟無人舉手，經李雅靜重複詢問後，列席人員才聽清楚全數表態反對。

美國共和黨副總統候選人范斯和民主黨副總統候選人華茲在紐約舉行的唯一一場電視辯論已經落幕，中國網友的關注熱度明顯不如主將交鋒。不過中國網友給予這場副手辯論頗高評價，認為兩人展現更多禮貌和風度，算是一場「體面的政治表演」。

華爾街交易員週三（21日）歷經一陣兵荒馬亂，美國勞工統計局（BLS）原訂美東時間上午10時公布非農就業修正數據，結果到了表定時間，官網上卻遍尋不著最新消息，大約半個小時後才姍姍來遲。但更離譜的是，正當交易員們心急如焚之際，竟然有人在社群平台上揭露準確數字，原因只是他向勞工統計局撥了通電話，然後從話筒另一端輕易地得知這項關鍵數據。

總統當選人賴清德將在520就任，16日公布第三波內閣名單，聚焦財經部會，包括經濟部長、國發會主委、金管會主委，都是新面孔，其中備受關注的數位發展部長，由現任中研院資安中心專題執行長黃彥男接任。對此，前立委郭正亮分析，此次內閣團隊非常像樣，幾乎都是業界出身，且黨派色彩皆很低，未來可有一番作為。

準行政院長卓榮泰今（16）日公布第三波內閣人事，其中經濟部長將由崇越集團董事長郭智輝出任，而目前尚未公布的外交部長與國安會秘書長，總統蔡英文今日接見紐西蘭訪問團時，也搶先曝光將分別由現任總統府祕書長林佳龍、現任外交部長吳釗燮接任。對此，前立委蔡正元於政論節目《盧秀芳中天辣晚報》中認為，此舉意味著國安方面是蔡英文交接給賴清德，以後賴清德在該領域還是蔡英文的小弟；對於財經團隊的人事任命，前立委郭正亮則說，賴清德的財經團隊給人感覺像回到正常水平，蔡正元更諷刺，相較之下，蔡英文用的人像是高級實習生。

賴清德公布新政府骨架成員，卓榮泰、鄭麗君為行政院正副院長，龔明鑫為行政院秘書長。賴準總統的人事布局和執政傾向現出端倪。百分之四十低選票當選總統，十足是少數政府，立法院又是席次少數，由於我國並非內閣制國家，所以沒有在國會必須組成多數席次的要求，因此賴清德政府必然氣弱勢單。若要突破執政困局，政府組成必須突破少數格局，廣納各方俊彥，組成一個多元而精銳的政府。或許正是處於實力格局不大，所以賴政府的人事布局求穩至上，用的盡是關係緊密的自家人，國安團隊的傳聞人選更是蔡政府老面孔，似乎是對外展現「蔡規賴隨」的守成取向。兩相組合，賴政府維穩為上，缺乏開展新局的銳氣，也離全面執政十萬八千里。行政院長卓榮泰、副院長鄭麗君堪稱自家人，穩健有餘，而有多少開展新局的能力，各方不無疑問。國發會主委龔明鑫轉任政院秘書長，助選功臣潘孟安出任總統府秘書長，同樣是以「信得過」為主要考慮，並未展現廣納百川的格局。至於國安團隊人事，仍由蔡政府的吳釗燮、顧立雄、蔡明彥擔綱，缺乏五湖六海的拓展雄心。這樣的組合，呈現出賴清德用人基調侷限於近親小圈圈，並未有新人新政的恢宏企圖，更沒有突破少數困境的企圖心。同一政黨繼續執政，固然沒有大換班的可能，但賴政府人事舊瓶新裝，難免招來同溫層色彩濃厚的評價。賴清德擔任閣揆時，卓榮泰曾任其秘書長，他從未獨攬大局，只有五年前民進黨初選，面對「蔡賴之爭」，他尚能保持中立，讓賴清德雖然挫敗，但對卓更加賞識與信賴，交情隨之深化。卓榮泰出道較早，比林佳龍、鄭文燦等學運世代的悍將略早，有沒有強烈派系屬性，他組閣引起的黨內反彈不致太大，未來也有結合各派系的潛力，應是賴清德為「安內」而打出的一張牌。卓榮泰任閣揆也有「攘外」的用心，但比較傾向用軟功，而不是硬碰硬。立法院朝小野大，在野黨殺氣騰騰，火力旺盛，如果由蘇貞昌這類強悍而富於攻擊性的人擔任閣揆，必然對撞激烈，口角「夏」風迭起。卓榮泰性格比較溫和，行事作風圓融，有助於他與在野黨維繫溝通與協商空間對話。但是，事無雙全，性格與作風上一面之長，可能就是另一面之短，卓榮泰過去在多在府院擔任幕僚角色，主帥該有的氣魄與開展力似有不足，如何在內外問題深重的當下協助賴總統開展新局，實難讓國人多所期待。鄭麗君是賴清德「國政藍圖」召集人，集合眾多學者專家幫賴清德規劃政見，已然成為「賴系」主將，鄭麗君獨派意識較強，和賴清德意氣相投，更屬「自家人」，擔任副閣揆是情理中事。她缺乏財經專業，無法成為統合財經部會的經濟掌門人，這方面勢必由龔明鑫秘書長主其責，但秘書長庶務繁雜，能有多少餘力統管財經，不無疑問。未來財經決策的主導與統合能否順暢，也可堪憂慮。其他部會的人事安排，多是民進黨自己人，無拓展政治「聯合陣線」的開闊格局，反而有同溫層小圈子的狹隘性。賴清德得票率區區四成，如果仍由一黨之人執行一黨之策，必然陷入黨派門戶之爭，朝野對峙更加敵我分明，攻伐激烈，尖銳對立，如何能免除政黨鬥爭嚴重妨礙國政推動的困境？在國安團隊的可能部署上，蔡政府人馬幾乎照單全收，仍是在小圈圈中打轉，同樣缺乏納入不同族類俊彥的考量，雖是大風吹，轉換職務，但未來國安團隊的思維必然沿襲既成模式，親美反中仍是主軸，對於當前處於兵凶戰危險境的台灣，是否能有新的解圍之道，也難讓人產生信心。尤其是吳釗燮，他曾任國安會秘書長、總統府秘書長，現為外交部長，政績難謂亮麗，尤其斷交國數目令人搖頭嘆息，而且反中色彩濃厚，即使身為外長，卻經常越界抨擊中國與中共，火力四射，令人對其強烈立場印象深刻。由他回鍋擔任國安會秘書長，或許可以博得美國放心，但能否對大陸改採控制戰爭風險的對策，以穩定兩岸和平，同樣難讓國人安心。賴清德政府的人事布局有穩定性與延續性的特質，缺乏包容性與擴展性的雄心，可說是在既成黨派格局與固有思維中的產物，其以守成優先的局限性，不具突破政黨「雙少數」與為台灣尋求避戰之道雙重困境的恢宏氣象。我們固然無需失望，但也不必對新政府的未來作為寄以厚望；以平常心看待之，可也。

準總統賴清德今（10）日正式宣布新政府將由民進黨前主席卓榮泰擔任行政院長。會後，媒體詢問，何時被徵詢一事，卓榮泰表示，3月底、4月初才進入內閣人事的核心，確定接到賴清德的邀請。卓榮泰指出，選舉之後當然提過未來局勢各種問題，真正談到內閣人事是3月底、4月初的情況，後來才進入問題核心，確定賴清德的邀請，對於總統分析情勢跟未來合作可能性，覺得要全力以赴勇於承擔。

今年的1月19日，絕對是台灣股市最神奇的一天，只因為一家上市公司發布樂觀的財務預測，就扭轉了開年後的頹勢，讓加權指數大幅跳空翻紅，最後以上漲453.73點（相當於上漲2.63%）收市，不但一舉突破週均線、月均線、和季均線，還收復了多頭在開年以來的大部分失土。

二十世紀中期，人們理解政府在提供高等教育這方面扮演著關鍵角色，這個系統的設計理念就是打破菁英教育和一般民眾能取得的資源之間的距離，並且以幾乎免學費的方式提供。而這個系統現在已經消失殆盡。因為兩項政治運動，高等教育系統受到了衝擊。在加州，由州長雷根領導的新保守主義運動寫下了打擊免費高等教育的基礎，一路延續到今天。在紐約，則是新自由主義的官僚所掌控的緊縮政策打擊了免費高等教育。這兩項運動都重新塑造了我們對於美國人該如何獲得高等教育的理解──說得更長遠一些，還有高等教育所帶來的流動性。