# 許銘春  

民進黨各地市長初選檯面下競爭相當激烈，各派系為了維繫生存命脈，無不卯足全力。其中高雄，目前為英系陳其邁執政，他任滿後，接棒者是否傳承其意志，牽動英系與陳其邁個人的政治生涯發展。

前勞動部勞動力發展署北分署署長謝宜容涉貪，新北地檢署日前起訴，而案外案，前勞動部長許銘春遭告發挪用「就業安定基金」365萬元舉辦「個人演唱會」案，台北地檢署指揮廉政署肅貪組以「他字案」蒐證調查中，民進黨廉政會今（30）日開會也討論此案。廉政會主委邱駿彥會後受訪時表示，去年11月就著手調查此事，也跟相關單位徵詢資料，審計部也是最近才提出報告，檢調則仍在調查，經比對相關資料後，決定儘快請許銘春到會說明並釐清。

勞動部勞動力發展署北分署前分署長謝宜容涉嫌職場霸凌而被告發涉犯過失致死罪，檢方昨（2）日表示，公務員輕生與謝宜容領導管理方式沒有法律上的因果關係，因此予以不起訴處分。對此，揭發此案的民進黨新北市議員李宇翔表示，這樣的判定實在令人費解。

勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署前分署長謝宜容，先前涉及職場霸凌、挪用公款等案件，新北地檢署今（2）日偵結，認定其有關霸凌行為與公務員輕生無直接因果關係，過失致死部分不起訴；涉挪用公款與侵占財物部份，依《貪污治罪條例》提起公訴。對此，民眾黨主席黃國昌表示，濫用就業安定基金裝潢辦公室、送禮品的前北分署長謝宜容，在連假前夕因違反貪污治罪條例、洩密遭到起訴，然而，其所涉嫌職場霸凌導致公務員身亡的惡行，卻是不起訴，讓人難以接受。

2024年勞動部北分署公務員之死除讓公部門職場霸凌事件浮出檯面外，更衍生就業安定基金（就當基金）爭議案外案，其中時任勞動部長以該基金舉辦的音樂會活動中開唱，當時的會議紀錄也曝光。對於審計部先前認定就安基金近5年有逾7000萬元不符合支用目的，應予減列收回，勞動部長洪申翰今（2）日表示，依審計結果辦理，至於活動舉辦決策責任，會配合檢調司法追究。

勞動部的就業安定基金遭濫用引發爭議，審計部指出，逾新台幣7224萬元的就安基金在使用上，與基金業務用途關聯性不高；民眾黨立委黃國昌更怒批，勞動部「官官相護，派系對了就沒關係。」勞動部對此回應，尊重審計部審計結果，已在上周回覆審計部，詳細情形將在明日對外報告。

2025年中央政府總預算在立院遭在野黨聯手刪凍，成為綠營訴諸民意發動大罷免的理由之一，不過國民黨今（27）日公布民調顯示，有高達七成二的民眾支持立委嚴審預算，國民黨智庫副執行長凌濤指出，美國要求台灣軍費占GDP的10％，民進黨也一直講抗中保台，但資源不會憑空產生，如果不監督總預算，又哪裡來的經費投注在國防軍備上？國民黨的立場非常清楚，節省的預算希望都投注在國防軍備上，比民進黨只會打嘴炮更實際。

高雄市長選戰開跑，民進黨群雄並起，但原本各民調皆領先的民進黨立委林岱樺被爆出涉貪遭檢方調查，內政部長劉世芳也有傳言有意回鍋參選，引來關注。劉世芳今（25）日赴立法院施政報告時表示，她自己不介入黨務、不介入選務，對於選舉她沒有評論。

有意投入下屆高雄市長選舉的民進黨立委林岱樺，因涉詐領助理費等案，立法院辦公室與地方服務處遭檢調兵分多路搜索，訊後21日清晨以百萬元交保，但已為2026年民進黨內高雄市長提名競逐投下變數。綠營黨政高層指出，林岱樺風格特立獨行，與黨內各方頗為疏遠，高層本就有意嘗試折衝，但若林岱樺氣勢仍高不下，確有可能讓其他參選人共組「防風林」，整合起來對決林岱樺，力保林之外最有希望者出線。

檢調大動作帶回林岱樺，引起高雄市民一陣譁然，許多市民在網路上留言，「委員加油！」、「時機也太巧了」、「支持你選市長」。據媒體報導，檢調的理由是涉嫌詐領助理費，但民眾的反應卻是認為與政治脫不了關係。

民眾黨立委吳春城推動壯促法引發圖利爭議，北檢已簽分他字案調查，日前更被爆料安插女婿在國會辦公室與家族企業間穿梭，恐違反利益迴避。對此，民眾黨主席黃國昌在《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》上指出，壯世代爭議對吳春城造成心境上很大的衝擊，但對於會不會要求他辭職立委，則稱「一個人的去留不是黨主席說了算」。

勞動部2024年11月間調查勞力發展署台北分署吳姓公務員疑遭霸凌輕生案，以該分署長謝宜容言行舉止是「目的良善」為由結案眾聲譁然，其中更有謝宜容為前部長許銘春愛將，顯有「官官相護」引社會疑慮。當時的勞動部長何佩珊含淚下台，總統賴清德連3次公開道歉、行政院長卓榮泰下令各級機關全面清查，同年12月10日迅速啟動檢調偵辦並聲押謝宜容才稍止民意不滿。

民進黨高雄市長初選群雄並起，總統府秘書長潘孟安入籍高雄市後雖傳得沸沸揚揚，但據可靠消息指出，他不會參選高雄市長；被視為刺客的新科立委黃捷也因輩份不夠被排除在外，加上前勞動部長許銘春因職場霸凌案被判出局，綠營選情趨於單純，只剩在地立委「四搶一」。其中，最早起步的立委林岱樺民調一路領先且「打死不退」，其餘同黨立委許智傑、賴瑞隆、邱議瑩均持「留一手」被整合態度。

美國總統川普新上任，在就任第一天發布許多行政命令，其中引人關注的就是成立「政府效率部」（DepartmentofGovernmentEfficiency，DOGE），由科技狂人伊隆馬斯克領導，目標是導入企業經營的思維，裁撤多個聯邦部門，大幅縮減政府支出，以此提高政府行政效能。雖然這個機構一成立就被提告，認為違反聯邦透明揭露與僱用人員的規範，然而此精簡資源，提高效能的精神，卻值得我國政府反思借鏡。114年賴清德政府提出歷史新高三兆一千多億的總預算案，雖然立院經過刪除凍結之後，只剩下兩兆九千多億，但這筆數字依然是創下高峰，而且對比前任蔡總統的兩兆八千億，也是多出一千多億。用數據說話，蔡總統卸任的各家民調幾乎都有五成，代表這樣規模的預算如果妥善利用，依然有機會創造出高的民意支持，也變相的告訴當前的賴政府，四成民意支持要過半不是沒有機會。更甚者，2012年時任民進黨主席的蔡英文，更是揚言政府各級單位應該刪減預算20%，這樣才是有效能的政府，歷史紀錄非常深刻，民進黨理應是最有效能的政府才是。除了效能之外，廉潔也是實現社會進步與公民福祉的基石。「廉能政府」的核心精神在於「廉潔」與「效能」的平衡。廉潔應確保公共資源透明運用，杜絕貪污與濫權，才能贏得人民信任，進而建立起長治久安的治理。而在當今科技快速發展的時代，有效能則代表政府運作高效、政策執行得當，能迅速回應社會需求與挑戰。然而很遺憾的，目前的政府與廉能兩個字卻是毫無干係。更深入的來探討，廉潔與效能之間也是相互影響。當一個政府能夠有秉持著廉潔的精神，落實公開透明，課責明確，就能夠減少貪污腐敗的發生，進而不會造成資源的浪費。當所有資源都能夠妥善利用，並且創造出福國利民的成效，也會形成善的循環，加速行政單位推展一個一個建設國家的計畫，國家邁步向前越來越快，政府效能的成果也就更加卓越。所以到底賴政府為何與「廉能的形象」差距遙遠，最大問題其實出在廉潔。縱使蔡政府卸任時民調過半，但全面執政八年也藏污納垢許多貪污腐敗的未爆彈，而在賴政府上任之後一一接受檢驗。目前最大的問題不外乎，勞動部許銘春濫用就安基金，為自己舉辦演唱會，而造成霸凌事件使公務員致死的謝宜容前分署長，也挪用預算購買禮物。如此囂張跋扈的政府官員，在預算使用上毫無章法，破壞秩序，與廉潔的精神背道而馳之外，也造就了施政效能的低落，甚至釀成一起無辜性命的殞落。目前的政府，已經忘記每一筆預算都是人民納稅錢的事實，反而是想要怎麼編列預算花錢就編列。所以回歸到問題的本質，當長年全面執政帶來政府內部結構腐敗下，嚴格審查預算的使用，甚至是刪減不必要的開支，就是解決問題的起點。必須要讓行政單位回歸到充滿束縛的時代，當每一筆預算的使用不再如此輕而易舉，需要向民意機關說明清楚，提出具體施政報告，才得以動支使用時，這樣的行政團隊才會戰戰兢兢，方可回歸到專業態度。如前所述，廉潔與效能是相互影響，也能達成一個平衡。這次看到立法院在野黨群策群力大幅刪減不合適的預算，必且凍結預算以要求行政單位進行改進，這不只發揮監督制衡的效果，更是為已經失序的執政團隊成功懸崖勒馬。雖然執政黨失心瘋的不斷咆哮，但一頭脫韁野馬突然被拉住，發出幾聲刺耳的尖叫也是再正常不過；反之若繼續縱容下去，國家將何去何從，躍下懸涯才是更大的災難。雖然我國距離理想的廉能政府，以現階段的情況幾乎是遙不可及，但隨著民意支持的在野監督力量逐漸強大，透過刪減凍結預算的正當手段進行導正，也許在不久的將來，我國政府能夠以更少的資源，達到更大的施政成效，真正做到廉潔與效能的正向循環。果真如此，政府的支持度也將不只四成，突破半數甚至全民歡喜，絕對不是天方夜譚。

台大醫院婦產科名醫「C教授」被指控性騷擾多名女醫師，日前他強調已配合調查程序；婦產科醫學會理事長陳思原23日發表聲明，表示將對台大懲處提出抗議。對此，民眾黨立委陳昭姿痛批，在她將凍結的預算改為主決議後，原對此案做出承諾地教育部及台大醫院卻展現擺爛的態度，「預算騙到手，檢討就沒有。」

114年度中央政府總預算案21日在朝野激烈攻防中三讀過關，刪減金額為史上新高。國民黨立委陳菁徽直指，台大婦產科醫師施景中這位自己景仰的前備，竟造謠稱在野刪除「兒童優化醫療」的114億元預算，但事實上沒有任何提案，且今年兒童醫療照護體系預算僅15億元，抹黑的殺傷力已經造成，但施景中至今沒有出來澄清道歉。施景中今（23）日稍早前則在臉書表示「錯愕」，並強調政治只是一時的，會繼續為婦女安全做出努力。

「審計部調查就業安定基金5年7251萬濫用！」民眾黨立委黃國昌今（23）日在臉書表示，他不斷追蹤就安基金淪為民進黨高官小金庫弊案，在台灣民眾黨團的要求下，審計部針對近5年就安基金進行調查，調查結果發現，光是2020年到2024年，未符合基金設置目的及基金用途規定的金額，就高達7251萬6254元，平均每年有1450萬被民進黨政府拿來亂花。

2024年勞動部公務員之死點燃全民怒火，也讓公部門霸凌事件一一浮出水面，除時任北分署署長謝宜容行為震驚社會外，勞動部的就業安全基金（就安基金）也成為在野立委「重點關切」項目。民眾黨團總召黃國昌今（23）日揭露，經查就安基金近5年就有7251萬濫用被濫用，呼籲檢調好好調查，不要再高高舉起、輕輕放。

陳其邁將於2026年卸任高雄市長，民進黨有意角逐的人選中，據指出，總統賴清德已有屬意者，不過，這位人選民調並不突出，因此最近動作頻頻，積極拉抬聲勢。然而，賴雖希望該人選趕快急起直追，卻也尚未一錘定音，屆時民調若拉不起來，另一位女性候選人也是口袋人選。

當前民眾黨主席柯文哲因京華城案涉貪檢辯攻防受矚目之際，外界幾乎忘了勞動部公務員之死，所扯出的包含前勞動部長許銘春、勞發署北分署前署長謝宜容遭踢爆爛濫用公帑的業安定基金（就安基金）爭議。朝野立委日前要求審計部查核，審計部審計長陳瑞敏2024年12月17日表示，已經派員查3年的基金使用情形，初步發現未符合基金用途項目有近5000多萬元，會幫忙收回，採購異常部分移送檢調，未盡職責的移送監察院，接下來也會針對就業安定基金近5年來的支用執行專案查核。而究竟，就安基金到底是怎樣亂花的？