# 行政裁量權  

從將矛頭指向去年參與校園示威的外籍留學生，以違反簽證適用活動為由，大舉撤銷數百名學生的簽證許可後，美國移民機構9日再次宣布，未來將擴大審查申請者的社群帳號，並對那些曾在網路上發表、被川普（DonaldTrump）政府視為「反猶太」（anti-Semitic）言論的申請人，拒發學生簽證或駁回其永久居留權（綠卡）的許可。

陸配網紅「亞亞」劉振亞在社群媒體上發表涉及「武統台灣」的言論，內政部移民署廢止其居留許可並要求離境，劉振亞認為移民署侵害其言論自由，向法院聲請停止執行被駁回，於3月25日離台。總統賴清德表示，鼓吹戰爭仇恨、暴力罪行，傷害國家和國人，這些都不是言論自由，若有人做出傷害國家利益行為及言論，就不會被這土地上的國人接受。

中研院院士陳培哲等多位學者今（26）日提出聲明，指總統賴清德就任後不斷用民粹主義凝聚支持者向心力，台灣的言論自由空間快速遭到壓縮，戒嚴時代的思想審查已降臨台灣上空，並呼籲民進黨政府懸崖勒馬。

台北地檢署檢察官日前已經對京華城案提起公訴，起訴理由大約是以京華城並非都市更新案件，台北市政府都市計劃委員會卻準用都市更新容積獎勵辦法，由市府核定給予容積獎勵達20%，圖利廠商逾百億元之不法利益，故將涉案被告以違背職務之行賄罪與收賄罪、公務員不法圖利他人等罪起訴。

我們想讓你知道：面對民眾的公務員手握大量行政裁量權，工作權還被視為「鐵飯碗」。但他們也有辛酸一面：基層公務員的日常工作充滿了道德矛盾，還有許多模稜兩可的政治、法律用語，需要自行找出可執行、且不違法的辦事方法，此外，他們經常被長官要求執行、繼續明顯不合理的決定，凡此種種都是公務員逐漸心力交瘁的主要原因之一。《誰讓公務員生了病？》作者訪問了一個真實案例，突顯基層公務員當前的困境，以下為精彩書摘全文：

我們為何現在回顧這篇文章？

台北市議會京華城案專案小組今天結案，做出5大結論、8大建議，直指此案堪稱「特權特快車」，建議移送監察院調查決策首長，並重新調查「106年監察院關於容積率審核意見」。

前台北市長柯文哲任內涉京華城改建案等爭議，台北地檢署分案偵辦，今（12）日以被告身分傳喚前北市副市長彭振聲說明。檢察官經過3小時訊問，諭令彭振聲限制出境、出海，限制住居。

政治沒有後悔藥，民眾黨主席柯文哲卸任市長八個月，還糾纏在京華城、台智光、北士科「三大案」，所謂「三大案」能不能真成案，還在未定之天，不過議員追著不放，檢調扣著不結案，就是懸在他頭上的三把刀，算不算何時會落下，讓他不殘也傷。最尷尬的是，他還在受訪時脫口而出，「對啦，圖利，哪個地方不合法？」

教師法於2019年06月05日修正實施，與依本法第29條及教育基本法第8條規定訂定之「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」，對教師之解聘、不續聘、停聘及資遣相關情事，相較修法前已有大幅度之修正。依本法規定，校方接獲檢舉或知悉教師疑有違反教師法相關情事後，學校應於受理檢舉事件後七個工作日內召開校事會議進行審議，與依相關情事調查。

歐美多國及日本近來相繼發表聲明，對香港政府完成《香港基本法》第23條「維護國家安全條例」立法提出質疑，民進黨立法院黨團今（3）日也在院會提案，建請立法院對中國及香港政府予以最嚴厲譴責，並要求陸委會持續關注香港局勢，給予香港人民支持與協助，且承諾在香港人權情形改善前不會停止。不過，國民黨、民眾黨團均對該提案提出修正動議，最終經民進黨團提議逕付二讀並行黨團協商後，院長韓國瑜裁示，藍白動議併同民進黨團提案召集協商。

被視為整頓台灣交通亂象撒手鐧的「檢舉達人」與違規記（積）點制，在幾度愛恨交加、若即若離的實施與「棄保」後，行政院與交通部於今（113）年3月7日向現實及民意妥協，微調部分過當的關鍵措施，微「罪」不開放檢舉以及取消部分違規記（積）點。

狼心狗肺凌虐死一歲童「剴剴」的惡毒保母，媒體貼心〈法律隱私保護〉臉部馬賽克處理，必須透過鄉民正義臉書肉搜，才能一睹廬山真面目尊容，女社工充其量業務過失致死，竟被警方上手銬招搖過市，儼如古代遊街示眾，手銬毫不遮掩還讓採訪記者特寫「問到飽」，押解刑警尷尬卻未敢阻擋，事後諸葛的警政署與警察局見嘩然輿論苗頭不對，趕緊承認不符比例原則，迅速記偵查隊長一支申誡。   

美國聯邦眾議院13日在民主、共和兩黨的共同支持下，通過眾所矚目的TikTok剝離法案。這項法案強制TikTok的中國母公司出售這項廣受歡迎的應用程式，否則就要全面下架、完全退出美國市場。《紐約時報》說，包括共和黨與民主黨在表決時都顯示出「對中國採取強硬態度」的企圖心，也加劇了美中之間關於國家安全、言論自由以及社群媒體技術控制權的對立。

新北市議會第一審查會昨（13）日進行城市外交相關專案報告，藍綠兩黨為新北市長侯友宜到新加坡考察一事發生爭執，期間民進黨議員陳乃瑜開嗆國民黨議員戴湘儀是「護航花瓶」，讓戴湘儀氣到發抖，感慨民進黨總統參選人賴清德上個月才說要挺女權，綠營議員卻使用歧視字眼。

7月16日，網紅「館長」陳之漢與時代力量前立委黃國昌以「司法及居住正義」為訴求號召民眾上凱道。民眾黨總統參選人柯文哲、國民黨總統參選人侯友宜、鴻海創辦人郭台銘等人，都受邀參加或發表談話。三人都對居住正義發表談話，蔡政府也做了回應。在這次有關『居住正義』的朝野爭論裡，雙方的政策解方其實都差不多，但是對於什麼因素造成「居住正義」問題，卻沒有明確的定義、證據與看法。

喧騰一時的全聯併大潤發案，在上月中旬公平會有條件放行後暫時告一段落。公平會當時的新聞稿指出，全聯在申報結合的程序中承諾願意肩負企業社會責任（CSR）相關作為，例如平抑物價、協助農產品促銷、加強對離島與偏鄉服務及致力於社會公益或急難救助等，但在公平會的決定書其實藏有玄機，甚至引發部分委員質疑違反「不當聯結禁止」原則，並且寫下「萬言書」反對此案。

截圖（下圖）是我這一生所看過，唯一的、有氣魄、有guts、最「屌」的學位論文：「謝辭」空白！「屌」字粗俗、卻傳神！為何？如下說明。

「今年秋天，選票將決定墮胎權議題，選票將決定個人自由，選票將決定隱私權、自由與平等。」

國內快篩試劑貴得嚇人，民眾望之卻步。衛福部長陳時中原本說「不排除徵用」，現在又有最新說法，承諾要降到合理價格，讓民眾可以「低價取得」。尤其值得關注的是，陳時中透露，價格是「商業行為合議制」，政府需要與藥商喬好價格，留下弦外之音。