# 萊特海澤（Robert E Lighthizer）  

美國總統當選人川普（DonaldTrump）27日宣布新內閣人事，將提名執業律師、第一任期的前官員傑米森・葛里爾（JamiesonGreer），出任美國首席貿易談判代表（U.S.traderepresentative），未來這個職位將在川普2.0政府計畫實施高關稅、重定對美國有利的貿易規則中扮演關鍵角色。

美國將在今年11月迎接總統大選，這也是川普第三次挑戰白宮大位。表面上，川普激進的復仇言論和永無止境的官司纏身，讓其競選活動看似雜亂無序，然而英國《金融時報》指出，與表面的混亂不同，川普幕後積極收編忠心的幕僚，他們有經驗、有堅定的決心，相比川普1.0他們更急切地想要實踐川普的政策。訪問十多名直接間接參與川普競選活動的人士後，《金融時報》詳盡分析川普2.0的核心圈子，受訪者也指出川普新競選團隊給人的共同印象：一個渴望重返白宮、並且立即開始執行川普意志的團體。

拜登（JoeBiden）就任美國總統後，很多觀察家都非常好奇他的經貿政策是否是前總統川普（DonaldTrump）2.0或是舊瓶新酒。7個月來，可以發現拜登政府很多經貿政策，尤其是對中國的政策，可說是延續川普的強硬路線。但如果用「舊瓶新酒」來形容，或許要注意新酒中不同的成分以及強度。

美國聯邦參議院外交委員會亞太小組主席賈德納29日致函美國貿易代表萊特海澤，敦促展開美國與台灣之間的雙邊貿易協定談判，並提到由他提出且通過生效的《台北法》，也呼籲美國應深化與台灣的經貿關係。我國外交部發言人歐江安今（30）日稱，外交部和駐美代表處會爭取更多支持，盼早日展開協商。

白宮貿易顧問納瓦羅今天（22日）說，美國與中國的貿易協議「玩完了」，部分原因是華府對北京未能更早拉響疫情警報感到憤怒，不過總統川普稍後表示，美中貿易協議完好無損。

超過美國聯邦眾議院1/3席次、共160位眾議員今天致函美國貿易代表萊特海澤，呼籲啟動美台雙邊貿易協定談判，為美國創造就業機會，也闡明美國對台灣與區域的持續承諾。

全球關稅戰爭延燒，美國總統川普3日宣布對75億美元（新台幣2350億元）的歐盟進口商品加徵關稅，10月18日就會正式生效。此次加稅對象不但包含曾接受歐盟非法補貼的空中巴士，廣受喜愛的歐洲加工食品如蘇格蘭威士忌、法國紅酒與乳酪、義大利香腸等都列入名單，食品業者十分無奈，美國今年耶誕節恐怕不太好過。

中美貿易戰尚在延烽，美歐貿易戰烽火再起。世界貿易組織2日宣布，授權美國總統川普對大約75億美元（新台幣2350億元）的歐盟進口商品加徵關稅，理由是歐盟對飛機製造商空中巴士進行非法補貼，幫助它與頭號對手──美國波音公司──競爭。

「美國過去2年半以來的貿易政策，是一項旨在迫使其他國家服從美國要求的長期運動。」

在大阪川習會後，中美重啟貿易磋商，但川普政府馬上另闢貿易戰場，這回的新「苦主」是法國。法國參議院11日通過一項數位服務稅法案，美國貿易代表署則在10日宣布，將對此法案啟動「301調查」，檢視法案是否「不公平地針對美國企業」。由於川普政府去年正是祭出相同條款，對中國商品開徵25%關稅，因此各家外媒也指出，美國未來很有可能基於調查結果對法國進口商品加徵關稅，「美法貿易戰」似乎山雨欲來。

美國總統川普與中國國家主席習近平29日在日本大阪的二十國集團峰會上，舉行第5次「川習會」，經過約1小時的會談後，雙方同意重啟談判，且川普宣布，不再對中國出口商品加徵新的關稅，同時解除中國通訊科技大廠「華為」購買美國產品的禁令。《華盛頓郵報》分析指出，中國和華為成了最大贏家，美國對中鷹派則是最大輸家，但中美經貿關係仍存有變數。

在北京，美方談判團隊與中方進行了第八輪磋商。按照計劃，劉鶴下周還要前往華盛頓繼續談。究竟是哪些因素讓中美在不時「釋放出積極信號」的同時，始終難以達成最後的共識？

中國國家主席習近平15日下午5時在北京人民大會堂會接見美國貿易代表萊特海澤和財政部長馬努欽。習近平表示，下周雙方還將在華盛頓見面，希望雙方再接再厲，推動達成互利雙贏的協議。他也強調，中美「合則兩利，鬥則俱傷」，中方願意合作，但「合作要有原則」。《新華社》則透露，雙方已就關鍵問題達成原則上的共識。中美貿易代表團14、15日在北京進行新一輪兩國經貿高級別磋商。結束後，習近平在人民會堂接見了萊特海澤（RobertLighthizer）和馬努欽（StevenMnuchin）等人，中國國務院副總理劉鶴和國務委員兼外交部長王毅也參與會見。《新華社》報導，習近平指出，中美關係是當今世界最重要的雙邊關係之一，兩國在維護世界和平穩定、促進全球發展繁榮方面擁有廣泛共同利益、肩負著重要責任，保持中美關係健康穩定發展，符合兩國人民根本利益，也是國際社會普遍期待。

美國總統川普17日拍板定案，宣布對中國2000億美元商品加徵10%關稅。川普在聲明中警告，如果中國針對美國農民或工業採取報復措施，「我們將立即尋求第3階段，也就是針對額外約2670億美元的進口商品加徵關稅。」

《華盛頓郵報》15日報導，據2名熟悉白宮決策的消息人士指出，美國總統川普已拍板要對中國2000億美元商品加徵關稅，其中一位不具明消息人士透露，川普在幾天內就會對外宣布。也有消息人士向《華爾街日報》表示，川普最快將在17日正式宣布。

美國針對中國2000億美元商品徵稅的計劃似乎蓄勢待發。彭博引述六位消息人士稱，美國總統川普已告訴助手，等公眾意見徵詢期於9月6日結束後，他準備馬上實施針對中國商品2000億美元的徵稅計劃。

6日凌晨0時1分（台灣時間6日中午12時1分），美國政府對中國進口、價值約340億美元的商品加徵25%關稅，由於中國也祭出同等規模的報復措施，這也意味著中美貿易戰正式開打。中國官媒「中央廣播電視總台」5日表示，美國想打這場貿易戰的其實「只有這三個人」，點名川普、萊特海澤、納瓦羅三位白宮鷹派，才是真正的始作俑者。

「川金會」忙完棘手的北韓核武問題後，美國總統川普再度將矛頭指向中國，全面升高美中貿易戰，15日宣布對總價值約500億美元（新台幣1.5兆元）的中國商品課徵25％懲罰性關稅。中方隨即發動反擊，16日宣布對原產於美國500億美元進口商品加徵關稅，其中約340億美元商品自今年7月6日起加徵，同時對約160億美元商品加徵關稅徵求公眾意見。遭加徵關稅的美國商品主要包括農產品、汽車、水產品、化工品、醫療設備、能源產品。

世紀「川金會」12日才剛落幕，美國總統川普馬上將砲火轉向中國。《美聯社》報導，川普14日已經批准針對中國貨品祭出的關稅清單，預計15日將對外公布，可能針對高達500億美元（新台幣1.5兆元）的中國貨品祭出懲罰性關稅。一旦川普真對中國下重手，恐引發中國報復，掀起新一波中美貿易戰，更衝擊中國股市，中國上海綜合指數15日收盤下跌0.7%，來到3021.9點，創下2016年9月以來的新低點。

白宮16日宣佈，美國貿易官員將於17、18日與中國副總理劉鶴率領的中國貿易代表團在美國財政部舉行談判。白宮的聲明說，這次會談是兩個星期前北京會談的繼續，會談將「聚焦恢復美中經濟雙邊經濟關係的平衡」。與此同時，美國媒體報導，川普政府內部在美中貿易問題上出現激烈分歧。