# 舊金山拜習會  

今年亞太經濟合作會議(APEC)峰會在南美洲國家秘魯舉行，美國總統拜登與中國國家主席習近平會談，這是繼去年底舊金山拜習會後的再度會晤，但兩人的心情恐如人飲水，象徵意義大於實質建構。

為期三天的第11屆「北京香山論壇」於本月14日閉幕，外界注意到中共國防部長董軍在這場聚焦國防安全的論壇演講時，罕見「不提台灣」、也「不罵美國」，而只是照本宣科，強調「各國正當主權安全利益神聖不可侵犯」。但如果認為中共此舉代表立場軟化，那就是錯估形勢。

2024亞太經濟合作會議（APEC）峰會由南美國家秘魯舉辦，秘魯外長哈維耶8月29日表示，美國總統拜登與中國國家主席習近平均將出席11月15日至16日在秘魯首都利馬舉行的亞太經濟合作會議（APEC）領袖會議。華府和北京皆尚未證實利馬APEC領袖會議將舉行第三次「拜習會」。

哈佛大學甘迺迪學院創院院長格雷厄姆・艾利森（GrahamAllison），藉著分析過去五百年的強權衝突，試圖釐清「新興強權」與「既有強權」發生軍事衝突的必然與偶然，他的《注定一戰？中美能否避免修昔底德陷阱》一書也成為討論美中關係的扛鼎之作。在賴清德上台、白宮也將在年底換屆之際，今年3月造訪北京的艾利森，日昨發表了他對習近平與「美中必有一戰」的最新看法。

這次的美國總統大選將由民主黨的拜登和共和黨的川普再度對決。根據最近的美國全國民調平均，拜登及川普的支持度難分高下。不過，根據剛出爐的紐約時報民調，在六個搖擺州中的五個州，川普的民調於密西根、亞利桑那、內華達、喬治亞、賓夕法尼亞領先；拜登僅在威斯康辛領先。川普當選的機率不低。不少國家，現都在為川普當選的可能進行沙盤推演，預作準備。舉例而言，近年來支持臺灣的立陶宛，因為擔憂川普執政會對俄國較為親近並減少對烏克蘭的支持–川普曾發表過幾次對普丁的友善言論--開始大規模的擴軍。

在今年1月13日賴清德副總統贏得大選後迄今，中共雖不斷對臺施加壓力，卻未實施大規模的針對性軍事演習。然而，隨著5月20日新舊任總統交接日將屆，中共對臺的軍事施壓動作也明顯增加，還出現「軍機刻意朝臺灣陸地接近」與「機艦聯合戰備警巡常態化及實戰化」兩種新態樣。

中國國家主席習近平24日下午在北京人民大會堂會見美國國務卿布林肯，習近平強調，今年是中美建交45週年，雙方歷經風風雨雨，但兩國應該做夥伴，而不是當對手；應該彼此成就，而不是互相傷害；應該求同存異，而不是惡性競爭；應該言必信、行必果，而不是說一套、做一套。習近平提出相互尊重、和平共處、合作共贏三項大原則，宣稱既是過去經驗的總結，也是邁向未來的指引。

儘管在經濟、國安、台灣、中東、烏克蘭等議題存在爭議，中國國家主席習近平26日下午還是接見了來訪北京的美國國務卿布林肯。率先披露這項消息的《紐約時報》強調，雙方對於針鋒相對的核心議題恐進展有限，不過美國官員能夠與中國領導人直接會晤，仍可看成雙方努力緩和緊張局勢的標誌。

美國眾議院跨黨派的「中國問題特別委員會」週二（4月16日）公布調查報告，指中國直接補貼向海外銷售的非法芬太尼前體化學品生產，加劇了美國的阿片類藥物危機。

「我會說這是個間諜氣球，但我們相當肯定它沒有得到任何情報，也沒有向中國傳送任何情報。氣球之所以飛越美國，很可能是因為它被吹偏了，因為六萬英尺的高空風速非常高，那顆氣球的馬達無法在那個高度對抗風速。」

《風傳媒》今年邁入10周年，今（1）日於台北晶華酒店以「動盪中的繁榮」為題舉行10周年社慶暨2024年高峰論壇。前參謀總長李喜明於演說中談及亞太地緣政治中的台灣該如何生存，並以俄烏戰爭反思台灣的戰略，他認為台灣應該要有「嚇阻戰爭」的能力，要以「拒止」概念取代「擊敗」思維。

本月14日，一艘陸籍快艇越界進入金門周遭海域，因躲避台灣海巡人員查緝而翻覆，造成兩名船員溺水身亡的不幸事件。對岸國台辦發言人劍指「民進黨當局」，對此事件發出強烈譴責；我方金門地檢署經調查後證實，雙方曾「發生碰撞」，事件後續發展值得關注。

2024甲辰龍年即將來臨，延續癸卯兔年瀰漫戰火、衝突的世局，新的一年似乎並沒有多少令人樂觀的理由，所幸美中2大強權快速惡化的關係，經過2023年底兩國元首峰會後終見止跌回穩，只是今年底美國總統大選，又會是牽動全球大勢的關鍵變數。在「兔走龍臨」的農曆春節前，《風傳媒》專訪兩岸知名易學家、中華奉元學會理事長劉君祖，透過《易經》卦象解析龍年全球、美中台及兩岸關係可能走向。

地緣政治風險對當代政經局勢影響甚鉅，預測機構應將嚴謹的地緣政治風險指標納進經濟預測模型，方能讓預測結果對社會各界發揮若干預警功能，降低地緣政治風險對經濟的衝擊。

美國國家安全顧問蘇利文近期與中國外長王毅進行會談，會後表示將安排美國總統拜登與中國國家主席習近平再次通話，中美關係似乎朝向更穩定的方向前進。然而，面對混亂的國際局勢，加上美國即將登場的總統大選充滿變數，中美之間的溝通，究竟是真的想降低風險，還是中美雙方，只是利用溝通來爭取時間，為更激烈的對抗做準備？解讀美中競爭，在兩強之間的臺灣該如何因應？

據美國有線電視新聞網（CNN）30日引述兩名消息人士透露，去年11月在舊金山舉行的美中領導人會談上，中國國家主席習近平向美國總統拜登承諾，中國不會干涉2024年美國總統選舉。此前，美國官員和情報機構已公開警告，中國正在加強干預全球多國選舉，其手法類似俄羅斯先前的網路操弄策略。

2016年，民進黨贏得執政權後，北京中斷了與台北的高層正式溝通管道，並在經濟、外交和軍事等方面對台灣施壓。然而，2024年的總統大選中，被北京視為「麻煩製造者」的賴清德以40%的得票率，為民進黨取得台灣民主史上的三連勝。

台灣大選將在1月13日登場，美國與中國的高階國防官員8日與9日在五角大廈先舉行了2024防務政策協調會談（DPCT）。一般認為台灣的選舉結果可能刺激中國再次舉行圍台軍演，《日本經濟新聞》指出，這場為期兩天的美中軍事對話是雙方控制局勢的最新一次努力，英國《金融時報》則強調這是中美兩軍官員2021年以來的首次會晤。

在台海軍事緊張和中美競爭加劇的背景下，今年將迎來台灣大選和美國大選，人們密切關注是否會導致地緣政治局勢的進一步激化。英國《經濟學人》4日在一篇分析文章中探討，2024年台美大選可能帶來的地緣政治和安全風險，以及不同候選人對台灣、中美關係和印太地區局勢的可能影響。

2001年年中，中美關係似乎陷入了險境。