# 興國管理學院  

少子化的影響使得學校招生更加激烈，部分學校不得不面臨停招、退場或轉型等困境。台南市私立興國高中成立超過一甲子，曾與鳳和、黎明、港明並列「台南四大明星私校」，然而受到少子化衝擊，如今光環已經不再，學校決定由財團接手經營，推動轉型，校名即將更改為「中信國際高中」，此變動引發地方熱議。

1994年4月10日由數個民間團體發起的大遊行活動，之後集結成立了「四一０教改聯盟」。當時所提出四項改革訴求裡，以「廣設大學」後來最受到各界的批評。

新北市私立「及人中學」董事會先前易主，由中國信託商業銀行接手經營，今年3月申請更名「中信國際學校財團法人新北市中信高級中等學校」，尚未獲教育局審查通過，卻已經悄悄掛上新校名，且在113學年度用新校名招生，被教育局限期改善並在今（29日）開罰30萬，屆時若沒改善完成，最高可能會罰款100萬甚至勒令停辦。

由於過去20年少子化的大趨勢，今年四月立法院通過、五月施行的《私立高級中等以上學校退場條例》將使得大部分現存私立大學於未來10年內陸續退場。光是今年上半年，已有4家私大宣布停招或停辦。據國發會推估，如果民眾優先考慮公立大學的想法不變，10年後恐怕只有2.4萬個學生會選讀私立大學，換算下來僅能支撐5到6所私立大學。在這法案研擬討論過程中，政府獨重「學生受教權益的維護」及「倒閉後校產的清算程序」，但對這個即將來臨的私大倒閉海嘯及其引發的社會衝擊和問題，包括如何幫助倖存私大健全發展及輔導遭解雇教職員持續就業，則似不聞不問，並無進一步的著墨與規劃。

少子化浪潮下，私立學校首當其衝，後段學校如何退場一再成為討論焦點，然而最相關的「私校退場條例」，歷經將近5年後依然卡關，直此同時，已經倒閉的學校仍面臨倒校產經過多年仍無法清算，校園恍若廢墟的困境，而究竟「私校退場條例」能怎麼化解這個困局？

報載北部某私立科大因招生不足，只能維持4個科系，教育部技職司擬將該校更名為技術學院。私立科技大學校院協進會理事長葛自祥表示：「多數技術學院改名科大後，招生未見起色，顯示名字只是迷思。少子化確實衝擊私校招生，鼓勵各校思考自身定位『精準瘦身』，就算1校只剩1學院，若經營出具特色的優勢科系，學生自然會來報名。」

少子化下私立學校首當其衝，《私立高級中等以上學校退場條例》草案（下稱：退場條例）今日於立法院進行詢答，教育部長潘文忠表示，目前被列為專案輔導的學校有40多所，超過7成是技職學校，為避免學生入學後才發現學校有狀況，待《退場條例》通過後，將公布專輔學校名單，但對於預警學校，政府要盡量給機會，目前並沒預定會公告。

去年11月17日，教育部正式宣布解除康寧大學全體董事職務，因為該董事會違反私校法第25條，承諾捐資學校1.5億卻又片面違背。這是教育部依據私校法所進行解除全體董事職務的第一例，動見觀瞻，值得社會各界密切關注。

《辛德勒的名單（Schindler'sList）》是由美國知名的猶太裔導演史蒂芬・史匹堡（StevenSpielberg，1946～）執導，故事的原型則來自澳洲作家湯瑪斯・肯尼利（ThomasKeneally，1935～）的著名小說《辛德勒方舟（再版後改名為──辛德勒的名單）》。這部如史詩般的影片，在1994年舉行的第六十六屆奧斯卡獎（奧斯卡金像獎／AcademyAward）中勇奪──【最佳影片】、【最佳導演】、【最佳改編劇本】、【最佳藝術指導】、【最佳攝影】、【最佳剪輯】、【最佳原著音樂】等7項大獎。《辛德勒的名單》是敘述出身德國納粹黨的企業家奧斯卡‧辛德勒（OskarSchindler，1908～1974）在第二次世界大戰期間保護了至少1,200名猶太人免於被納粹屠殺的真實歷史故事。

數日前，針對被教育部勒令明年2月1日停辦一事，南榮科大舉辦說明會，現場有些家長怒火沖天的痛罵學校與教育部、場面一度失控；雖然值得同情、可以體諒、但無濟於事；未來，家長作好子女就讀大學倒閉的心理準備，或許會更實在一點。

少子化是國安危機，對高教也是挑戰，教育部去年預估，未來10年大專校院新生人數將銳減近10萬人，民國117年僅剩15.7萬人；而自2014年屏東高鳳數位學院宣布停辦後，大專校院退場的風潮彷彿骨牌倒落般，永達技術學院、興國管理學院、台灣觀光學院和高美醫護專等校也接連開始轉型或退場。

上周有兩件事凸顯台灣高教的問題與困境：一個是康寧大學自願降回專科，一個是教育部核定的大學碩博士班招生，有86系組掛零蛋，其中包括台大等所謂的「頂尖大學」。兩者同樣顯示台灣日益惡化的高教冰河期與教育資源分配問題。

國民黨台南市長參選人高思博表示，今（1）日是大學指考第一天，但台南高教問題令人憂心，台南已有3家大學瀕臨倒閉，是六都比率最高。他表示，一旦成為台南市長，將修法允許校園結合社會企業，鼓勵兩者合作，成為員工培訓和進修基地，培養在地化人才，恢復台南傳統的勵學精神。

教育部公布大專院校新生註冊率，被有些人質疑加速宣布私校「死刑」！這樣的認知，是因為私校轉型退場條例的渲染，將關注焦點偏向退場所致。如果我們將註冊率與上月公開的七十一項辦學資訊指標(包括學生、教師、研究、校務及財務5大類)綜合參考，比較能看出資訊公開的作用。

2017年10月聯合報願景工程出版「高等教育十字路」一書，該書訪調151所大學校長，回收率83%，共125所大學校長接受訪調。那麼到底台灣高教的願景是什麼？

2014年高鳳技術學院宣布倒閉，為臺灣高等教育敲出了第一記喪鐘，8月永達技術學院宣布停辦，2015年興國管理學院易主，改為中信金融管理學院，預計這一波高等教育倒閉的骨牌效應會在2016年達到第一個高潮，預計會減少3萬學生，大學末日也進入倒數計時。不過，2016年的大學生人數248,859人，較前一年僅減少了2,317人。

台灣私立大學與技職科大招生率逐年降低，教育部對於私校轉型退場，卻一直拿不出解決辦法，監察院調查報告直陳，私校董事會不願校產歸零，是私校退場困難的最大癥結，導致教育部推動私校退場轉型政策迄今，只有4家學校完成轉型。最近，教育部為了讓私校在退場之外，有其他「轉型」空間，最近又核准了台南真理大學麻豆分校，在不出售校地的前提下，同意該校將校地提供給民間機構興建太陽能發電與植物工廠，然而，校地活化經營附屬事業，是私校轉型目前唯一能走的路嗎？

台灣少子化問題日趨嚴重，嚴重衝擊學校招生，更凸顯高教大限問題。中信金融管理學院校長施光訓便對此提出建言，認為高教改革應從讓公私立大學「同額減招」、「學費齊一」切入，並發放教育券補助學生。無論就讀公、私立學校，負擔的學費都相同，創造公平競爭環境，退場名單上就不會只有私校。