# 自組頻道  

ElevenSports從部分系統台下架，開了頻道斷訊第一槍，業界傳出6月斷訊風暴正醞釀中，缺少立竿見影手段的NCC，惡夢重來，盼在下半年修法建立裁決機制，用行政方法快速處理談判卡關的狀況。

國家通訊傳播委員會（下稱NCC）於108年1月23日決議通過中華電信MOD營業規章案，肯認中華電信在不干預頻道內容服務提供者之內容服務規劃與組合、銷售方式及費率訂定的基礎上，得「自組頻道」，並同時維持中華電信不得經營頻道的基本原則。NCC決議通過後，除了台灣有線寬頻協會等團體表達反對中華電信MOD得自組頻道的立場之外，另有論者認為NCC既然已經同意MOD得自組頻道，則有線電視與MOD應該視為同一市場。因此產生MOD得自組頻道後，是否搖身一變成為有線電視或具有類似有線電視之身份，而使MOD與有線電視成為同一產品市場之爭議。

這兩個禮拜NCC有幾個重要的決定，讓大家看到了詹婷怡主委的決心！NCC通過了有線電視業者最害怕的分組付費法令，以後不是只有有線電視業者可以去做分組付費，頻道業者本身自己也可以組合起來，要求在有線電視系統上讓他們賣自己的組合包。NCC也同時通過了中華電信的MOD可以自己組合頻道組合包上架販賣，讓MOD打開了新的可能，有線電視業者杯葛的方式變少，對收視戶來說應該是一個利多。

中華電信今（23）日正式獲得國家通訊傳播委員會（NCC）許可，得在MOD自組收視套餐。由於多媒體傳輸平台之加值服務，並不像有線電視頻道上下架，必須事先送NCC核准，以目前MOD的收視戶已突破200萬戶情況下，NCC今天開放MOD自組頻道後，不僅將導致MOD與有線電視系統競爭更加劇烈，由台灣互動籌組的MOD「家庭豪華餐」，也將面臨中華電信自組頻道的威脅。中華電信長期以來，擅長透過寬頻服務，搭配收視套餐的交叉補貼，未來中華電信自組頻道，如何避免「政府的手伸進頻道組合」質疑，恐將是一大課題。

過去10多年，被廣電三法「黨政軍退出媒體」條款綁死的中華電信，今日終於獲得鬆綁，國家通訊傳播委員會（NCC）今（23）日通過中華電信MOD營運規章修正案。MOD營運規章的修正，主要肇因於前年7月MOD「家庭豪華餐」運營商台灣互動，因為「收視分潤」機制喬不攏，導致台灣互動代理44個頻道集體下架事件，中華電信後來向NCC主張《固定通信業務管理規則》，僅規定中華電信不得「干預」頻道之組合，並未禁止中華電信另組收視服務套餐，經過1年半的折衝，NCC今天終於同意中華電信自組頻道套餐。由於中華電信是國內電信業龍頭，中華電信MOD鬆綁後，將對有線電視產業造成明顯衝擊。

為了保障「消費者」基本收視、多元選擇及獲得一定品質的節目內容、健全「平臺產業」發展，以及提升「頻道業者」內容製播能量的「三贏」考量，國家通訊傳播委員會（NCC）於107年初曾提出「有線電視多元選擇付費機制規劃草案」，對外徵詢意見，經過一年多的後續討論，於今（108）年1月中再度端出「有線電視系統經營者收費標準修正草案（收費標準草案）」，希望能在完備相關程序後，於今年施行。

台灣有線電視即將全面數位化，國家通訊傳播委員會（NCC）原本希望在數位化後，打破「萬年頻道表」現象；但由於國內有線電視系統與頻道業者利益錯綜複雜，原本希望打破100多個基本頻道的「B」方案，去年年中遭到頻道業者以「影響生計」為由，怒嗆「年底還想不想選舉」。NCC今（16）日公布《有線廣播電視系統經營者收費標準》修正案，「B」方案確定胎死腹中，今年底有線電視費率審查，系統業者只需呈報13個基本頻道的「A」套餐200元方案，與既有收視費600元、100多個頻道的「C」套餐方案。

立委段宜康日前在臉書發文表示，因有線電視系統業者對於頻道商分潤機制不合理，積極引進國人喜愛的日、韓影劇的WakuWakuJAPAN及tvN每年自有線電視系統業者收到的權利金，比萬年重播舊電影的某電影台一個月收到的權利金還少，劣幣驅逐良幣的結果是，WakuWakuJAPAN及tvN均考慮是否撤出臺灣市場。

MOD於去年底舉辦雙代言人記者會，宣布導演吳念真與台灣羽球天后戴資穎，成為MOD新年度的代言人，更樂觀公布MOD的用戶數可望於今年達到200萬戶。而200萬用戶數，正是中華電信董事長認為，可以使MOD業務轉虧為盈的重要門檻。

媒體報導，黨政軍投資媒體大解禁！