# 自由開放印太戰略  

美日印太戰略本於日本安倍前首相菱形戰略的原始構想，後來被美國所接納。印太戰略中的印度舉足輕重。除了印度是南亞大國之外，包括整個印度洋範疇。印度是個中立國對於結盟類的行動，長期以來並不上心。安倍前首相是第一個以個人魅力建立與莫迪總理相交好的日印關係，這十年來歷經菅義偉、岸田文雄、石破茂三位首相因雙方領袖定期互訪更加速全面的合作。也為美國的印太戰略奠定堅實的基礎。沒有安倍沒有日本在印度的經營，美日印澳的四國構想其實是不容易的。

蔡英文總統8日上午出席「『凱達格蘭論壇-2023印太安全對話』開幕式」時表示，堅持和維護以規則為基礎的秩序，對區域穩定繁榮至關重要。台灣致力成為民主聯盟的一分子，防止威權主義擴張，同時解決氣候變遷、新興疾病及恐怖主義等問題。並指出，台灣高科技產業，尤其在半導體領域的領先優勢，是全球安全供應鏈重要的一環。

與美國簽署《自由聯合協定》的密克羅尼西亞、帛琉及馬紹爾群島3個太平洋島國中，只剩馬紹爾尚未談妥，美國測試核武所遺留的問題成為主要爭議。負責談判的美國特使尹尚汝20日表示，與馬紹爾已接近達成協議，只是馬紹爾將於11月舉行大選，此議題被部分團體當成政治足球操作。

美國5月深陷國債危機，拜登總統當時縮短亞洲行，原定在澳洲舉行的四方安全對話峰會及訪問南太平洋島國巴布亞紐幾內亞之行都遭到取消。美國智庫「太平洋論壇」研究員拉梅什在美國期刊《國家利益》指出，美國的短視損害美國的印太夥伴。

第20屆「香格里拉對話」（Shangri-LaDialogue）於本（6）月2日起，在新加坡連續舉行三天。有來自40多個國家和地區，近600名國防及安全機構的代表，就全球與地區安全相關議題進行討論；站在臺灣的立場，我們關注的是美國國防部長奧斯汀（LloydAustin）和中共國防部長李尚福，分別以「美國在印太地區的領導」和「中國的新安全倡議」為題，在大會發表的演講。奧斯汀和李尚福這次的與會，被視為中美兩國關係的風向球；但兩人會面沒有交流，顯示中美關係距離拜登所期待的「解凍」，還有一段漫長的路要走。自「氣球事件」爆發後，拜登政府即尋求改善與中共的關係。美國國家安全顧問蘇利文（JakeSullivan）曾在維也納與中共中央外事辦主任王毅舉行會談；美國商務部長雷蒙多（GinaRaimondo）也與中共商務部長王文濤見了面，但對美國而言，當務之急是恢復和中共的軍事高層對話。從中美建立軍事熱線以來，已出現長達半年的空窗期，非常罕見。

美國海軍第七艦隊27日發表聲明，美國海軍一架P-8A海神式（P-8Poseidon）巡邏機當天飛越台灣海峽的國際空域，展現美國對「自由開放印太地區」的承諾。但解放軍東部戰區發言人回應，「美方蓄意干擾破壞地區局勢，危害台海和平穩定」，並稱美方軍機已遭「全程跟監警戒，一切盡在掌握」。

日本戰後首相任期最長貢獻又最大的安倍晉三8日被凶嫌以荒謬理由刺殺，對安倍心懷敬意的各國同感悲痛哀悼，不只世界重要媒體一致認為他提升日本安全、引導美日印澳等國共同應對中共挑戰「自由開放印太」，而且各國領袖對他的死大表惋惜。如澳洲前首相阿伯特指他是日本戰後最重要領導人，他的遇刺身亡對日本、澳大利亞及民主世界都是「可怕的損失」；即將卸任的英國首相強森於聲明中向他致敬，說他「在充滿末知的新時代展示的全球領導力，會被許多人銘記」；蔡英文更說不僅國際社會失去一位重要領袖，台灣也失去一位重要摯友，台灣社會將永遠懷念他愛台灣的熱忱及畢生對台日關係的貢獻。

曾在川普政府擔任副國安顧問的博明10日在《華爾街日報》撰文，深入介紹安倍晉三最重要的政治遺產之一：「印太」（Indo-Pacific）。博明表示，「印太」概念拓展了世界對亞洲的視野，並且成為印太各國對抗中共的利器。博明更稱讚安倍「對抗中國崛起」的洞察領先大部分西方領導人，他也是川普時代最受歡迎的白宮訪客、跟川普最有話說的外國領導人。

日本前首相安倍晉三8日在奈良街頭遭刺殺身亡後，部分日媒把這起悲劇的起因之一指向維安疏失，奈良警察本部長鬼塚友章隔天也在記者會上鞠躬道歉，坦承「奈良警方的警備工作確實有問題」、甚至是「擔任警察27年來最大悔恨」。但是當安倍晉三成為坂本龍馬、大久保利通、伊藤博文、犬養毅這些暗殺受害者之中的最新一位，除了「隨扈表現失格」之外，目前最大的兩個謎團當屬「刺客到底是誰」、以及「他為什麼要殺害安倍」？

最挺台的日本前首相安倍晉三遭槍殺身亡，舉世哀悼。原本安倍受邀要在7月底李登輝逝世兩周年訪台，如今留下了遺憾。正當美中台關係緊張的時刻，總統蔡英文能否親自去安倍的告別式？又或是會派哪位特使前往弔唁？將牽動亞太與國際局勢。

日本前首相安倍晉三8日在奈良市進行助選，在街頭演說時驚傳遭到槍擊。現場目擊的記者表示，安倍倒地後胸口流出鮮血，眾人緊急將其送醫，41歲的疑犯山上徹也目前已遭奈良縣警方逮捕。《日本經濟新聞》與《產經新聞》引述奈良消防局的說法，稱「安倍被送醫時已心肺停止」，內閣官房長官則說安倍的狀況仍不明朗，安倍晉三的夫人安倍昭惠據報當天下午三時許已從東京抵達奈良。現任首相岸田文雄在記者會中表示「安倍傷勢嚴重、正在全力救治」，「衷心希望他保住性命」。

美國總統拜登19日踏上就任以來首趟亞洲之行，在為期4天的行程中，拜登將先後與韓國總統尹錫悅和日本首相岸田文雄會面，並與澳洲、印度、日本的領導人在東京召開「四方安全對話」（Quad）。值得注意的是，拜登將與岸田文雄在23日親自主持「印太經濟架構」（IPEF）啟動儀式，並有來自澳洲、東南亞、東北亞地區的印太夥伴領袖，以視訊方式與會。根據美國國務院2019年11月4日提出的《自由開放印太：促進共同願景》（AFreeandOpenIndo-Pacific:AdvancingaSharedVision）報告，推出印太戰略的主要目的是構建一個「自由與開放的印太地區」，並加強美國與盟邦和夥伴在政治、經濟和安全等方面的聯繫，因應美國在區域內面臨來自中國的競爭與挑戰。川普特立獨行的作風和單打獨鬥的行為，曾嚴重衝擊美國的國際地位。拜登上台後即改採拉幫結派的方式，意圖重建美國的聯盟體系。《紐約時報中文網》報導，最近的幾項研究結果顯示，美國在印太地區的政治影響力已再次上升，但由於退出「跨太平洋夥伴協定」（TPP），美國的經濟影響力仍持續下降。與此同時，中共則積極參與區域經濟整合，意圖填補川普「退群」後留下的權力真空。

前日本首相安倍晉三日前表達訪台的強烈意願，但礙於疫情等因素延宕。據知情人士透露，日方透過日本《產經新聞》台北支局長矢板明夫居中牽線，並由遠景基金會董事長陳唐山籌組並擔任「安倍之友會」首任會長，規畫安倍晉三可能於疫情高峰過後的7月30日訪台，當天也剛好是前總統李登輝逝世2周年。

日華議員懇談會總會22日於東京舉辦年度大會，總統蔡英文受邀與日本前首相安倍視訊對談。會後，蔡總統於推特（Twitter）發文表示，能與久違的「老朋友」安倍見面，甚感高興。

繼今年1月總統蔡英文與日本前首相安倍晉三越洋通話之後，總統府22日晚間發出新聞稿表示，日華議員懇談會總會於台灣時間22日傍晚於日本東京舉辦年度大會，蔡英文受邀以視訊方式與安倍晉三進行對談。

國立中山大學校友總會、高雄醫學大學校友總會今（26）日在中山大學國研大樓舉行專題演講，邀請前交通部長、現任中華民國無任所大使林佳龍主講「尋找臺灣新願景」。

美日澳加德五國參與的ANNUALEX2021聯合軍演從11月21日開始在菲律賓海舉行。專家認為中國的威脅使年度聯演產生相當變化，南海將是未來頻繁聯演的重點。

2017年，當時的美國川普政府提出印太戰略，強調維持該區域的自由開放，並鞏固美國在該區域的優勢來圍堵中國，而新任的拜登政府目前看來是延續此戰略，且四方安全對話參與國預計最快12日舉行元首峰會，不過與中國有南海主權爭議、和美國關係友好的越南對印太戰略又是怎樣的態度？

在逐漸步入尾聲的2020年，華盛頓如何應對與北京的大國博弈無疑已成為本屆美國國會制定外交政策的首要目標之一。川普政府接連不斷推出針對中國共產黨政府的新措施，試圖以不同的限制方式對抗北京。位於賓西法尼亞大道另一端的美國國會今年也頻頻推出與北京相關的多項立法。從某種角度說，國會山上兩黨議員對中國挑戰的認識在2020年迅速警醒。

進步的國家突然發生大停電事件，絕對是不可思議且是罪大惡極到人人均得而誅之的大事件。要說這也算是普世價值當也不為過。