# 聯合利劍  

下週5月20日為賴清德就職滿一週年。陸委會副主委梁文傑今日表示，屆時不排除中共會再發動軍演滋擾生事。但賴清德先前提出想與中國大陸領導人習近平吃飯，原本是想釋出善意，緩和大家的關係，但對岸不讓賴的善意落實，導致兩邊關係愈趨緊張。但兩岸之間還要打交道很久，越走越緊繃是不好的。梁文傑今日主持陸委會例行記者會。5月20日是賴清德就職週年，中國大陸會不會加大對台壓力，......

中共解放軍1日出動軍機71架次、軍艦13艘等，在台灣本島周邊展開聯合演訓，以反制總統賴清德將中國界定為「境外敵對勢力」。中共軍方宣布，2日開始在台灣海峽中部、南部相關海域組織「海峽雷霆-2025A」演練。中共官媒稱，從去年的「聯合利劍」行動到如今的「海峽雷霆」行動，代號的變化意味著解放軍遏獨的軍事手段越來越全面。

解放軍東部戰區宣布，1日組織陸海空火等兵力，在台島周邊開展聯合演訓。與此同時，中國海警局東海分局亦發布，海警艦艇編隊按一個中國原則環台島執法管控。為何這場軍演沒有冠上「聯合利劍」系列，甚至沒有其他代表？中國大陸國防大學教授張弛解讀，此表示相關演練內容已經是一種「新常態」，「對解放軍而言、對東部戰區來說是家常便飯了。」

我國防部於3月27日1350時稱，自0920時起陸續偵獲中共殲-16、空警-500等各型主、輔戰機及無人機計28架次出海活動，其中20架次逾越中線及其延伸線，進入我北、中、東南及西南空域，配合共艦執行「聯合戰備警巡」。同時，我總統府27日在台南市舉行「2025全社會防衛韌性委員會實地演練」，共軍有刻意針對賴總統先前提出中國為「境外敵對勢力」後之軍事行動連鎖反應。

賴清德總統13日召開國安高層會議，針對5大國安威脅，提出17項因應策略，並正式定義對岸為「境外敵對勢力」，形同從「互不隸屬」的「兩國論」推向「敵國論」。一位北京重量級涉台學者向《風傳媒》透露，「這次17條在大陸引起很大反彈！」17日中國大陸外交部例行記者會上，發言人毛寧間接官宣解放軍在台海附近開展軍演，恐怕印證了前述北京學者的說法，這場軍演如同退役少將栗正傑所形容：非比尋常。

我國防部於3月18日9時許公布，共軍於17日總計共機59架次在台灣周邊空域活動；其中逾越海峽中線進入北部、中部、西南及東部空域43架次協同共艦9艘在上、下午進行史上一天兩次的「聯合戰備警巡」任務。依據筆者近3年多觀察，共軍此舉直接回應賴清德總統日前指稱中國「境外敵對勢力」。共軍在台海周邊演訓明顯更朝此模式、逐漸增加演訓強度。

媒體報導，國防部規畫於3月17日至21日，首度實施「立即備戰操演」，以驗證聯合作戰計畫，並達到「立即出動作戰」的高戰備訓練目標。

解放軍東部戰區元旦釋出「新年獻禮」，是一部將近2分鐘的MV影片。該片以劉德華演唱的《中國人》為配樂，並罕見配上繁體字，對台喊話意味十足。片中除了出現各種軍事武器外，還有日前馬龍等陸生團訪台的片段，以及前（2023）年成都世大運中華隊「排球甜心」廖苡任掌旗出場的畫面。最耐人尋味的一幕，是出現了「銀杏葉」與「褐雨燕」，有解讀認為此意象暗示了近日全網瘋傳的中國第6代戰鬥機，等於是低調官宣。

中國大陸官媒央視總台25日公布「2024年台海十大新聞」，令台海情勢緊張的「聯合利劍─2024A」軍演只排到第4名，而劍指總統賴清德雙十國慶演說的「聯合利劍─2024B」軍演排在第6名。4月10日在北京人民大會堂東大廳登場的「馬習二會」，則摘下榜首寶座。

美國海軍學會2024年12月初公布，美國航母打擊群位置顯示，華盛頓號在日本橫須賀港、卡爾文森號位於菲律賓東部500至1000海浬間水域、林肯號位在夏威夷以西1000至1500海浬間水域；兩棲打擊群美利堅號位在日本佐世保港。2024年12月9日，中共民航局轄下「上海區域管制中心（ShanghaiACC）」發佈公告表示：「從12月9日6時起至12月11日20時止，在上海、浙江、福建沿海共計7個空域被設定為『空域保留區』。

總統賴清德出訪回台後，中國發動我國安高層及軍方口中所稱，自1996年台海飛彈危機以來，不止針對台灣，而為劍指整個第一島鏈的海上最大規模軍事行動。解放軍未如過去正式發布「軍演」，國安人士說因解放軍「開不了口」，部分軍情專家及在野人士卻認為，這是台灣基於政治上轉移焦點等非軍事理由，刻意誇大渲染出來的軍演。國台辦回答得很高深，「兵無常勢、水無常形」。

中國人民解放軍近日在西太平洋進行大規模海上部署，更在浙江、福建以東一帶空域開設7處保留區，出動大批海軍艦艇、公務船進行海上軍事行動。但這次除了擴大動員範圍到第一島鏈，也不見過去的大規模宣傳。英國《金融時報》指出，這種「新常態」讓台灣與美國難以評估中方意圖、也成為難以應對的新挑戰。

中共解放軍上週舉行軍演。美國學者善學指出，這次演習的地理範圍廣泛，解放軍操演如何在第一島鏈、台灣東部與東南部對台封鎖，以提高外國介入的代價與風險，也展現其在西太平洋的作戰能力。

近日，中國派遣許多海軍及海警艦隻出沒台灣臨近海域，以及南海和東海。同時，北京當局並未像往常高調宣布軍演，此番不同尋常操作引起廣泛關切。

近期陸委會舉行的記者會，大概要屬11日下午那場最受矚目。陸委會副主委兼發言人梁文傑宣告放行「雙城論壇」，不過加了個但書，指如果這段期間中共對台施壓情勢惡化，台北市政府會配合中央政府決定，隨時延後活動。在這場記者會之前，行政院長卓榮泰也開了金口，同時喊話北市府與馬英九基金會，「審慎評估對國內情勢是好是壞」。

國安高層原本自信滿滿，預測中共將在年底舉行「聯合利劍2024C」軍演，以展現其威懾力；然而，現實卻給了國防部一記響亮的耳光，中共不僅未如預期宣布軍演，甚至連任何具體軍事演習的跡象都欠缺，僅有上海飛航情報區劃設的7處ReservedArea（一個完全符合航空管理規範的行為），卻被國防部描繪成威脅台灣安全的「軍演區域」；這一操作，不僅凸顯國安高層預判徹底破功的事實，更讓國防部情報參謀次長室陷入為高層背書，不得不進行各種荒唐解釋的泥沼。

近日，中國在浙江、福建以東一帶空域開設7處空域保留區，對台進行了數十年來最大的軍力展示，並有大量共軍機艦侵擾台海周邊。根據報導，解放軍此次軍事集結是封鎖台灣行動的一環。由解放軍近來幾次軍事行動可看出，中共正在有序的準備對台封鎖的各項步驟。前次舉行的「聯合利劍2024B」演習，針對封鎖台灣港口進行演練。此次除了封鎖外，更強化相應的區域拒止的演練，使得封鎖更接近現實。在此趨勢下，政府須積極應對未來中共可能的封鎖威脅。

總統賴清德日前出訪南太平洋友邦並過境美國，而《路透社》當時就報導，據台灣國安人士透露，中國可能於在這段期間對台發動軍演。而媒體人陳揮文今（10）日對此在節目《飛碟晚餐陳揮文時間》直批，國安人士透過路透社放話，寫了2次中國要發動軍演結果都槓龜，怒批「路透社記者當賴清德走狗」、「總統府應該跟解放軍道歉」。

賴清德總統出訪返台，中共對台軍事出手？近期以來，包括國安系統與國防部在內，各種解放軍動態消息不斷，一則比一則驚人。先是國安人士透露，中國大陸可能在賴總統12月6日返台前後，發動「聯合利劍─2024C」軍演，並表示「不排除中俄有可能進行聯合演訓」。

戰場上虛實難測，國安高層透過外媒放話，指中共將展開「聯合利劍-2024C」圍台軍演，豈料，中共軍演不只針對台灣，而是大規模出動90艘的軍艦和海警船，不排除水面下有潛艦，劃出7個空域保留區，跨出第一島鏈規模更大的「艦海戰術」，中共軍方不公開軍演訊息，讓各方摸不清頭緒、猜不出動機。