# 聯合作戰指揮中心  

媒體報導，今年的「漢光41號」電腦輔助指揮所演習，不僅在實施天數方面創下紀錄，更有美方退役高階將領首度於兵推中，擔任國軍參謀總長、同時也是戰時國軍聯合作戰指揮官的「顧問」。

我國防部於2月23日9時許公布，22日6時至23日6時計有共機11架次及共艦6艘、公務船2艘，持續在台灣周邊活動；其中逾越海峽中線進入東部及西南空域11架次共機。

「漢光40號演習」實兵演練，因凱米颱風襲台，被迫提前一天結束，部隊轉換任務，協助地方政府進行災害防救，多項科目取消並改為沙盤推演。針對颱風造成演習終止，部分專家學者認為應將「實兵演練」調整至五月舉行，「電腦輔助指揮所演習」移至七月辦理。檢視過往的「漢光演習」實兵曾於五月實施，電腦輔助指揮所演習則於七至九月間舉辦。惟國防部考量五月舉行實兵演練，影響報考國防大學戰爭學院、指揮參謀學院考生的入學考試準備，及夏、秋季可能遭遇颱風、豪雨等災害防救。因此，國防部將「電腦輔助指揮所演習」律定在四至五月間舉辦，「實兵演練」則在七至九月間實施。

今年的漢光40號實兵演練，因為參謀本部決定推動多項變革，可說是「未演先轟動」、受到國人、甚至國外媒體極大的矚目；然而由於凱米颱風襲台，不僅演練被迫提前一天結束，許多課目也大幅縮水或取消。其中包括若干海上與空中課目，和本次實兵演練的重點課題，模擬戰時若指揮鏈中斷，導致各作戰單位無法向上通聯時，如何獨立遂行作戰之「去中心化指管」；最後只有少數高層指揮部曾實際進行，多數野戰部隊只能透過兵棋或沙盤推演的方式實施，未能獲得實地演練的機會，十分可惜。

國軍漢光40號演習實兵操演已於7月22日正式展開，演練重點除首次實施的「演習狀況不預先公布、由統裁部臨時下達」外，另一個就是「去中心化指揮管制」，以驗證國軍近年在建構「分散式指揮管制機制」方面的成效。

2024年度國軍漢光40號演習將從7月22日開始，連續進行5天4夜號稱「無劇本、實戰化」操演，與往年漢光演習最大不同的是，改採本島實兵不實彈、外島實兵實彈模式，也高度重視部隊夜戰訓練，並首度把「去中心化指揮管制」、新版交戰準則（ROE）納入演訓驗證主要目標。由於去中心指管與國軍長期中央集權式的指管文化截然不同，軍方主事者為訓練部隊適應「不對稱作戰」戰略做此改變，能否有效提高國軍基層獨立作戰能力，或是治絲益棼讓官兵無所適從，已在軍方內部引發諸多議論。

5月24日共軍「聯合利劍-2024A」對台針對性軍演結束後迄今，共軍機艦在台灣周邊的活動呈現五大趨勢：第一，軍機在中線以東刻意穿越我方「限航區」幾乎已成新常態；第二，夜間飛航演訓的頻率增加；第三，近期直升機頻繁於台海實施操演；第四，無人機出動次數頻繁；第五、常態性部署的軍艦數量倍增。

賴清德總統的520就職演說之後，北京先由外交部發言指台獨是死路一條；接著國台辦補槍；再來就是北京官媒《環球時報》連續三天發表社論：分別是0521〈「賴式台獨」此路不通〉、0522〈挑釁一次、反制一次，挑釁愈甚、反制愈烈〉及0523〈賴清德謀「獨」挑釁，必將遭到迎頭痛擊！〉，而0523當天上午7時45分開始，解放軍東部戰區位台灣海峽，台灣島北部、南部、東部及金門島、馬祖列島、烏坵嶼、東引島周邊，開展聯合演訓。這次軍演被稱為「聯合利劍—2024A」從0523—0524連續兩天。可以說中國大陸的反應是直接、迅速與強烈的。

賴清德5月20日正式就任總統後，中國解放軍5月23日宣布，自當天7時45分開始，東部戰區於台灣海峽、台灣北部、南部、東部及金門、馬祖、烏丘、東引島周邊展開「聯合利劍-2024A」軍演。中國東部戰區新聞發言人、海軍大校李熹，還嗆聲「這是台獨分裂勢力謀獨行徑的有力懲戒，對外部勢力干涉挑釁的嚴重警告。」

日前媒體報導，在美國軍售的100套「岸置魚叉飛彈海岸防禦系統(HCDS)」於2028年全數交運後，加上國造雄風二型與雄風三型等，國軍岸置反艦飛彈的數量將突破1000枚；為接受這批新生戰力，海軍不僅計畫將目前的海鋒飛彈大隊，擴充改編為北、中、南、東共4個打擊群，更規劃於2026年正式成立「濱海作戰指揮部」，擔負臺灣周邊24浬（約44.45公里）內的防務。

兩岸近期在「0214金廈事件」後，造成兩岸敵意螺旋上升，金門海域情勢緊繃。我前總統馬英九1日晚間在深圳會見大陸國台辦主任宋濤，宋濤表示，兩岸同胞是一家人，應該常來往、多聯繫，以融合發展推進合作。馬英九則強調九二共識讓兩岸不打仗。同日，美國在台協會（AIT）主席羅森伯格拜會蔡英文總統時重申，台海和平及穩定攸關美國與台灣的共享利益，美國對台灣的承諾堅若磐石，不但有原則，也是跨黨派的，並期待台灣持續維持現狀。

國民黨新科軍系立委陳永康2024年3月7日首度以立委身分質詢「學弟」國防部長邱國正時，提及國防部應將國際武裝衝突法的交戰準則（ROE），納入國軍戰備規定，並建議建立三軍共同作戰圖像，邱在備詢台不斷作筆記，並允諾軍方會研議。然而，國軍時常稱的「共同作戰圖像」，實際上，卻是三軍聯自己都兜不起來的各自作戰圖。

國防部長邱國正日前於立法院備詢時坦言他「睡不好」，擔憂擦槍走火，「就軍方著眼來看，就是瀕臨（戰爭）狀態。」據瞭解，兩岸兵凶戰危，台灣與美軍的軍事交流合作更為密切，外界罕知，除軍售、協訓部隊外，美方日前還深入我戰時最高軍事指揮中樞聯合作戰指揮中心，及北部各重要戰情中心，進行全方位檢測，要緊的是，衡指所並非固若金湯，美軍還為我測出弱點。

隨著科技的進步，網狀化作戰儼然成為戰爭主流，爲使作戰部隊具有資電優勢，進而倍增其聯合作戰的制敵機先能力。網狀化戰爭是感測器、資料處理、通信及精準導引武器等四個科技領域的進步所導致的結果。

據媒體報導，繼美參議院通過「2024財政年度國防授權法案」，美眾議院再於美東時間12月14日通過表決，待美國總統拜登（自2021年第12次對台軍售）簽署後生效。此有助於美國會監督美政府加強落實，協助台灣提升國防軟硬體聯合作戰能力與美台合作等防衛機制。我國防部於15日1100時公布，自6時30分許起，陸續發現共軍殲-10、殲-16、運-8、轟-6、空警-500及無人機等型機出海活動，其中10架次逾越中線進入臺灣中部及西南空域，配合共艦執行聯合戰備警巡。

美國國防安全合作署（DSCA）於美東時間12月15日宣布對台軍售「迅安系統作業維持」，總額達3億美元，進行「知會國會」程序，可望在1個月後正式生效。對此，國防部表示，此案可維持我聯戰指管系統效能，俾利國軍掌握共同作戰圖像（COP）以提高戰場覺知，有效遂行防衛作戰任務。

中共4日於酒泉以運載火箭發射人造衛星後不到24小時，今（5）日再度於甘肅以運載火箭發射人造衛星，儘管國防部指出，運用聯合情監偵系統，周密掌握相關彈道動態、軌跡等資訊，適切警戒與應處，但中共近期頻繁發射火箭衛星，對台影響甚巨，國家政策研究基金會副研究員揭仲表示，未來台灣的軍事行動恐都在中共的監控下進行。

中共中央軍委副主席張又俠30日在北京的香山論壇表示，中國軍方「永遠不會同意」將台灣從中國分裂出去，他也直言批評「某些國家」干涉區域與其他國家的內政。當解放軍領導人再次恐嚇台灣，香港《南華早報》也在30日的網站頭條強調：解放軍當正在進行的軍事改革，為的就是要解放台灣。

國防部今（17）日公布自16日起到今晨6早，共偵獲達103架次共機，創單日歷史新高。對此，中華戰略前瞻協會研究員揭仲表示，這不排除是共軍依年度計畫所實施的計畫性演習，未必有特定的政治針對性。而演習的主要目的，除了繼續藉在我方限航區長時間飛行以對台灣海峽實施新一波的「法律戰」外；另外就是隨著「運油-20」空中加油機數量成長，共軍開始安排讓各戰鬥機部隊輪流出動，與「運油-20」共同演練海上空中加油作業。

羅剎島奇觀(兵凶戰危代理戰爭)：