# 縮小打擊面  

近期兩岸關係一波未平一波又起，6月21日陸方先是公布《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》（下稱《意見》），7月2日又發生澎湖漁船「大進滿88號」被大陸海警登檢扣押事件。如何解讀北京對台一系列動作？銘傳大學兩岸研究中心主任楊開煌接受《風傳媒》專訪時指出，中共透過《意見》將「政治紅線司法化」，具體做法就是「行政管轄涉及台海」加上「司法獎懲涉及台人」，澎湖漁船扣押事件就是其實化「一中原則」台海管轄權的第一樁。

全台諸多縣市大興土木蓋捷運建設，然而，台北捷運通車26年，營運路網高達146.2公里，但台北市公共運輸使用率只在4成上下，高雄捷運通車14年，高雄市大眾運輸使用率也未有起色，近10年均無突破10%以上。捷運鉅額投資卻無法大幅提升民眾使用公共運輸意願，面對淨零減排趨勢，以及高齡化、少子化社會來臨，要讓捷運能夠永續又不致成為錢坑，有哪些方法？

從聯考到多元入學、從填鴨式教育到素養教學，108課綱對高中階段的課程帶來翻天覆地的變化，然而隨著申請大學的腳步到來，當多元成為被大力提倡的評分指標時，首屆上陣的108課綱少年們即將面臨與大學教授之間的信任遊戲：「我的歷程可以不完美嗎？」

作為所謂中壢事件的「相關人物」，我與中壢當天發生的事可說毫無關係。但是以一個青年新聞工作者的角色，與那個時代的主政者以及事件的兩造當事人有過近身接觸；曾經想做些什麼，也的確做了些什麼。置身變局，重大的政治事件總是跟着我，卻因思想意識過於超前，而政治變革的速度總是慢了好幾拍，以致在人生浪潮中起起伏伏。且把這番顛簸的際遇，視為「後中壢事件現象」的一個見證吧。

總統蔡英文在2019年9月被台大新聞研究所前所長彭文正等學者質疑論文造假，對彭文正提出妨害名譽的刑事控告，台北地檢署於今年3月依加重誹謗罪起訴彭文正，台北地方法院也在10月20日開庭，但因彭文正未出庭，因此檢察官聲請拘提。對此，美國北卡羅來納大學經濟學副教授林環牆怒批，整個過程「荒腔走板」，負責論文門官司的檢察官黃偉，對蔡英文以偽論文、假學位證書詐騙博士學歷的事實證據，完全視而不見，也從未傳喚他。

房價居高不下，引發不小民怨！行政院院會今天通過攸關「房地合一稅2.0」的《所得稅法》部分條文修正草案，調整「短期持有」定義，將現行個人持有房屋1年內賣出即課45％重稅的規定，改為無論個人或法人持有2年內賣出，即課徵稅率45％，而2年以上到5年內賣出課徵稅率35％，以遏止炒房歪風。

前公懲會委員長石木欽關說案，牽扯出富商翁茂鍾長年宴請、餽贈多名司法檢調官員的司法重大醜聞。司法院、法務部18日公布調查報告，認定20名法官、20名檢調人員與翁有不當往來。對此，財團法人金融法制暨犯罪防制中心董事長邵之雋指出，偵辦本案不應過度擴張，避免失焦達不到想要目的。

南韓房產價格飆升，民怨高漲，已到了文在寅政府認為危及政權存廢的關鍵之一，因此近期大動作要求各部會提出更有效的打房政策，以安撫左派核心支持者對政府的不滿，但房產泡沫的膨脹，似乎無休止跡象，民怨的結果恐怕執政當局難以承擔。

中共官媒學習時報日前披露，1989年民運期間，時任福建省寧德地委書記的習近平下令當地公安要聽從黨中央一切指揮，要堅決阻止學生進入福建串聯，不能讓民運標語進入寧德。

香港特首林鄭月娥正式宣布撤回「送中條例」，其實就意味著「反送中」抗爭活動即將「階段性」的落幕，原本附著在這個問題上的其他四大訴求也將逐步消解，隨之被其他將會「縮小打擊面」並「區隔對待」群眾與暴民的政治爭議話題所取代，轉化成為「港警對暴民」的政治打擊與司法論戰問題，「反送中」的政治正當性與價值在過程當中就會逐漸被裂解，香港「一國兩制、高度自治」的政治價值因此獲得再一次的確立與頌揚。

列寧曾告訴他的黨徒：「最堅強的堡壘，必須要從內部攻破。」毛澤東亦曾說：「不打沒有把握的仗，不打沒有內應的仗。」這在古今中外戰史上屢見不鮮，也正是現階段國民黨所面臨的嚴肅考驗與警惕。

標題用（二）是因為我10年多前的專欄用過「今之李杜」為標題。那一篇提到：李白杜甫並稱「李杜」，其實是高攀古人。古人指的是東漢末年有三組「李杜」，分別是李固/杜喬、李雲/杜眾、李膺/杜密，他們都是在東漢被當權者殺害的知識份子。

13日行政院通過「空氣汙染防制策略」，將投入365億元，三年內改善空汙18.2%，讓PM2.5年平均值達到18微克。這是國內第二個院版級空汙改善計畫，前一個是2015年8月行政院長毛治國的「清淨空氣行動六年計畫」。

前立委沈富雄今天談年金改革議題，他說，考試委員真的要識相一點，「他們是當事人，是奪財之恨的受害人」，但是，反對改革的人舉的理由非常不堪，最後贏不了。沈富雄今天接受廣播專訪談年金改革，他說，他要向副總統陳建仁公開喊話，陳副總統若有機會應該去跟總統蔡英文講，「沈富雄講的不是沒有道理，他（沈富雄）不是要惹事的，有考慮到政府的立場」。對於年金改革，沈富雄認為，「縮小打擊面，做到你（民進黨政府）想要做的那一塊，我覺得，你是有票的」。被問到，多位考試委員有反撲動作。沈富雄說，「不值得一提，考試委員真的要識相一點，他們是當事人，是奪財之恨的受害人」，但是，「反對改革的人舉的理由非常不堪，最後贏不了」。

年金改革委員會在歷經二十場分區會議及四場分區會前會之後，終於將在二十二日召開「年金改革國是會議」，然而，自分區會議以來抗爭無一日止歇的年金改革，似乎註定讓國是會議未召開就遭遇重大阻力，軍公教團體在立法院以「接力絕食」抗議，會議地點從國際會議廳改到中研院，再拍板重回總統府，而原定兩天的議程，也決定一天結案。

政府擬開日本福島核災地區食品，引發各界炮聲隆隆，惟在外交壓力下，衛福部仍研擬了分階段開放措施，除「主災區」福島維持全面禁止，附近四縣也擬縮小打擊面，將原訂比照其他地區全面開放，限縮為野生菇類、野生蔬菜、野生鳥獸肉類及其製品，以及飲用水、嬰幼兒奶粉、茶類、野生水產品禁止，即只開放四縣部分食品，並承諾將於180天後視情況再作政策調整評估。

日前國民黨永豐銀及台銀帳戶逾9億元資金遭民進黨政府行政院黨產處理委員會（以下簡稱黨產會）凍結，高等行政法院裁准在行政訴訟終結確定前，黨產會凍結國民黨銀行帳戶的行政處分均停止執行。

各縣市政府叫窮，全台新屋屋主面臨房、地稅雙漲局面，包括前行政院長陳沖、《財訊》社長謝金河，紛紛出面批評房屋稅稅制不公，對於大戶抱怨房地稅負擔增加，財政部官員表示，「房屋標準單價」已經30年沒調，各縣市的調整過程都非常小心，盡量縮小打擊面；對於台北市豪宅屋主出面抱怨房、地稅負擔破100萬元，官員強調，台北市等12個縣市最近通過的《房屋現值評定作業要點》明年才要適用，大戶抱怨房屋稅走高，是假設台北「房屋標準單價」明年調整幅度比照2014年的160%調幅，「以台灣目前的政治環境，有可能嗎？」

台灣地方政府近年財政惡化，財政部在2014年公布「財政健全方案」，要求縣市政府最遲必須在2019年前，將房屋稅基準「房屋標準單價」調整為房屋合理造價的40%至50%，在台北、新北、宜蘭、高雄2年前完成調整後，今年又有12個縣市，將調整2017年期「房屋標準單價」，其中，台南與台北將追溯適用2001年以後新成屋，連同今年調高3成的地價稅，全台房地稅雙漲的時代正式來臨。

立法院通過針對國民黨黨產進行清查的法案後，國民黨失去成為憲法上權利主體的資格，因為法案授予行政院絕對的裁量權力，由以執政黨為主導的委員會，而不是根據法律獨立判案的司法官，對國民黨所有黨產進行清查。民進黨是以轉型正義為名，將國民黨變成一個法律的對象，並且不具備法律保障的權利身分，國民黨至此成為台灣政治的外人、對象、異己。