# 統合作戰司令部  

美國總統川普執政百日後強硬主導對外政策，地緣緊張情勢不見降溫，更讓日本防衛大臣中谷元近期倡議的「單一戰區」構想備受關注。日本陸上自衛隊退役三星將領小川清史預定5月初應淡江大學邀請發表線上英文演說，將解析最新日本安全保障政策，是否觸及「單一戰區」則備受關注。

美國國防部長海格塞斯（PeteHegseth）今（30）日與日本防衛大臣中谷元舉行首次面對面會談，針對中國對台灣日益加劇的軍事威脅，海格塞斯明確表示，日本是「在抑止中國共產黨軍事威壓方面不可或缺的夥伴」，強調美方正迅速加強包含台灣海峽在內的印太地區的抑止力，並高度關注日本的具體作為。

日本防衛省24日成立統一指揮陸海空自衛隊的常設機構「統合作戰司令部」，前自衛隊陸上幕僚長（相當於陸軍參謀長）岩田清文上將今（28）日在台北受訪表示，若萬一台海有戰事，統合作戰司令部可以迅速採取行動，同時統合作戰司令官可直接與印太司令部對口。

日本防衛省24日正式成立統一指揮陸海空自衛隊的常設機構「統合作戰司令部」，目標是緊急情況發生時能指揮跨領域作戰、提升即時應變力與聯合作戰的實效性，同時也負責與美軍協調共同作戰，以及執行可破壞他國境內飛彈基地的反擊能力（敵基地攻擊能力）。

今年7月1日，是日本自衛隊成軍的第70個年頭。當然今天的自衛隊經過70年突飛猛進的發展，與70年前剛成立時的情況已經是完全的天壤之別，尤其日本國會在今年5月通過設置統合作戰司令部的《防衛省設置法》，將使陸上、海上以及航空自衛隊徹底擺脫過去各自為政的局面，在強化三軍聯合作戰的同時確保指揮權更加扁平化。

因應「台灣有事」與北韓局勢惡化，《日本經濟新聞》報導，駐日美軍將新設「統合軍司令部」，強化與日本自衛隊的指揮統制合作。據稱28日在東京召開的「美日2加2會談」將針對此事進行確認，並載入聯合聲明。

中國近年強勢擴張引發鄰國不安，美國強化盟友防衛能力與其抗衡，近日更與日本、菲律賓提升同盟關係。白宮官員形容為「多邊網格戰略架構」，孤立中國，讓中國宛如「邊緣人」。

英國《金融時報》24日獨家報導，日本首相岸田文雄將在4月訪美之際，與美國總統拜登共同宣布「重組駐日美軍司令部」，藉此強化美日雙方的作戰規劃與軍事演習；自衛隊年底也將成立「統合作戰司令部」，強化美日軍事合作與同盟。岸田文雄與拜登將在美日聯合公報中說明指揮體系改革的細節，《金融時報》與《讀賣新聞》都強調，相關改變就是為了應對台海危機的挑戰。

美國眾議院軍委會副主席惠特曼（RobWittman）8月下旬率團訪台前，中共持續多日派遣軍機擾台。其中，據一位不具名的台灣國安人士透露，最值得關注的是，解放軍的中高空、長航時無人機漸成為擾台的最新主力。不過，他們說，中共改派無人機，雖仍意在釋放強硬的軍事恫嚇信號，但背後恐也有緩解中共戰機勤務跟維修壓力的苦衷。

當前國軍在執行現代化聯合作戰上仍有許多改進空間，但取消三軍司令部，並將陸、海、空軍打散配置各作戰區管制，是否就一定有助於提升聯合作戰的效能？