# 精障者權益  

2024年即將到來「死刑釋憲」（111年度憲民字第904052號）憲法法庭言詞辯論，是台灣司法史上首度「所有」死刑犯皆為聲請人的案例、37名死刑犯皆有聲請釋憲，可謂歷史創新──或許正因為如此，民間輿論對死刑存廢與否有高度焦慮。

臺東縣政府有鑑目前對於精神障礙者的服務較缺乏彈性，對精神障礙者服務偏低，參與度不高，於是向中央爭取經費，補助社團法人臺東縣康復之友協會辦理臺東縣第1處精神障礙者協作模式服務據點－東群會所，並於5日進行揭牌儀式，期盼藉此打造更綿密的社會安全網，提供精障者及家屬更多元及適切的服務。饒慶鈴表示，根據統計資料顯示，全國身心障礙者共計120萬3,754人，佔全國人口5.2%，臺東縣身障人口計1萬6,644人，則佔全縣人口7.8%，而全縣領有精神障礙類別身障證明者共計1,493人，佔全縣身障人口約9%(排序第5位)，為了照顧精神障礙者，臺東縣積極建置相關服務，除了4月於衛生局成立社區心理衛生中心，提供個案管理追蹤關懷服務及辦理心理健康課程外，今天更在社會處與臺東縣康復之友協會的共同努力下，建置第1處精神障礙者協作模式服務據點。社會處指出，精神障礙者協作模式服務據點為社會安全網第二期計畫中的重點工作之一，引進美國的會所(Clubhouse)制度，協助精神障礙者從醫療系統返回社區時，能有一處場所重建人際互動關係和生活能力，會所提供的服務有別以往由「照顧」的思維轉移到人權模式，強調夥伴關係，建構以「精障者共同參與營運」的服務理念發展社區支持服務，這也彰顯身心障礙者權利公約(CRPD)「公平參與、機會均等、權益保障」的精神，呼籲鄉親關懷身心障礙朋友，鼓勵精神障礙者走出家門重回社會，重建自我概念與信心，提升整體生活品質，一同打造臺東縣成為幸福友善城市。臺東縣政府為了提升身心障礙者社會參與度，除了新設立1處精神障礙者協作模式服務據點「東群會所」外，全縣身心障礙者社區式服務共有31個服務據點，其中7間社區式日間作業設施(小作所)、8處社區居住家園、11處社區式日間照顧服務據點、家庭托顧服務4站及1處生活重建中心，在交通運輸方面，年滿65歲的老人及身障者可申請臺東卡搭乘愛心計程車，111年5月即將加碼開辦臺東縣愛心陪伴卡，提供身心障礙者及陪伴者更便利更多元的運輸選擇。臺東縣精神障礙者協作模式服務據點「東群會所」是由社團法人臺東縣康復之友協會承接，滿18歲之精神障礙者可依意願加入協會成為會員，該協會將會邀請會員依照自身的興趣、專長與學習動機共同設計活動，使會員能拓展社交、豐富生活。東群會所聯絡人李威毅社工，電話：089-230031。

誰是戰爭時最容易被遺忘者？戰時的烏克蘭至少有上萬的高齡者及身心障礙者有避難的需求，急需世界伸出援手。聯合國對於戰爭時的身心障礙者訂有保護安全措施，本文且就近日中華民國國防部推出的「全民國防手冊」提出建議補強方向，希望政府予以重視。

現行長照2.0制度思考模式以居服單位及服務員角度設計，較重視服務供給者的管理，但對障礙者的需求者卻未被多加關注。台灣長照2.0制度的預算支出，由2017年僅162.8億元，增至2021年達491.6億元，已近500億新台幣，4年間大幅成長三倍以上，目前我國長照經費編列充裕，政府不能以經費不足作拖延革新的藉口，此刻正是台灣長照制度校正回歸的最好時機，建議應分別就正本清源與監督管理及符合國際趨勢等三大方向進行革新。

中華民國身心障礙聯盟在12月24日分別向三位總統候選人競選團隊派出代表，邀請共同簽署九大項的身心障礙政策建議書，雖然目前尚未全部簽署，但是三個競選團隊皆有正面回應。從理想積極面來看，若最後三位候選人皆簽署該份建議書，對於未來我國身心障礙平權的推動應該有不小的幫助。然而，從現實面來看，即便三位總統候選人皆簽署了，但是2020年開始，身心障礙者權益的保護與推動，仍有不小的隱憂，最大危機來源是2020年開始的第10屆立法委員很可能沒有身障立委，這對障礙者的權益保障與政府身心障礙政策監督，將造成決定性的斷層。

一般人可能認為自己夠同情身障人士，國會政黨聯盟（國會黨）妙天主席指出「身障人士有自尊，不需要別人施捨，只是要和一般人一樣正常的生活。」筆者認為，若未身在其中體會環境的障礙，確實很難體會身心障礙者遇到的困境。蔡政府給身障的4大生活政策跳票了，張宗傑坐輪椅對所有身心障礙者的難處感同身受，未來進入國會將推動「四要一沒有」政策，把政府短少的30億預算補給身障，讓國內這群弱勢可以安心的過一般人的生活品質。

精神障礙者長久被貼上危險性高等標籤，台北市康復之友協會總幹事陳冠斌認為，精障者被污名化的情形不增反減，多半與重大社會事件與媒體報導方式相關。

由台北市政府委託伊甸社會福利基金會辦理的「真福之家精神障礙者會所」運作6年，首次於會所內舉辦成果展，並邀請社區民眾參與。12日舉辦開幕記者會，於會中播放會員生活紀錄及精障主題電影作品，吸引許多社區民眾參與，場面溫馨動人。

「嘿，毓嘉，你知道是誰要害我嗎？請你告訴他，遠離我。」長達3個月，他都被患有思覺失調症的摯友這樣逼問。因為彼此不是家屬，無法協助摯友就醫，他只能眼睜睜看著對方發瘋崩潰……

台北市歸綏街文萌樓是1997年反廢娼運動基地，這幾年因都更爭議，牽引更多人認識這個空間的意義，和那些滋潤著文萌樓，也被文萌樓滋養的生命故事。畢業於東吳社工所、30歲的郭姵妤，今年1月正式成為日日春關懷互助協會的工作人員，6日接受《風傳媒》專訪，談到她本身作為一個女同志，又曾在服務精神障礙者的「慈芳關懷中心」當社工，所體驗到的同志、精障者與性工作者3種身分之間的共振。