# 節育  

20世紀發明的「種族滅絕」（genocide）概念經常用來描述新疆的鎮壓情勢，「種族滅絕」是猶太裔波蘭律師拉斐爾．萊姆金（RaphaelLemkin）在二戰期間創造的一個詞，是由希臘語「genos」（種族或部落的意思）和拉丁語「-cide」（殺害的意思）組合而成，用來描述當時納粹對猶太人有組織性的監禁和屠殺。

新疆成為中國的「負面展示」後，意味著新疆問題將與香港問題一併成為美中對抗的焦點之一。2019年7月，在聯合國人權理事會上，西方國家、日本等22個國家發表公開聲明，譴責中國的新疆政策；另一方面，發展中國家為主的37個國家也發表了替中國辯護的聲明，數量超過譴責方，最終有50個國家表示贊同。就這樣，聯合國人權理事會開啟了一次又一次重複上演的互批大戰。

台中市動物保護防疫處今年持續與動保團體及獸醫師組成團隊合作，在台中偏區舉辦犬貓絕育活動，加強犬貓源頭管理及狂犬病防疫工作，今年最後場次分別在海線梧棲區頂寮里活動中心及山線東勢區慶福社區活動中心舉辦，共有180頭犬貓完成絶育手術，山海連線畫下完美句點。統計今年絕育活動共舉辦27場次，絕育2,758頭犬貓。

中國自1970年代起在主要城市實施「一胎化政策」，強迫人民節育。然而，隨著年輕女性結婚與懷孕的比率持續下探，中國政府擔心少子化將妨礙經濟發展，並從2013年開始逐步鬆綁節育政策，今年5月更宣布推行「三胎」鼓勵生育。為了配合生育政策，許多醫院甚至拒絕為男性進行「輸精管切除」結紮手術，引起中國社會譁然。

《美聯社》去年6月揭露，中國政府強迫新疆維吾爾女性裝子宮內避孕器，甚至結紮、墮胎，種種絕育措施形同對維吾爾人進行慢性「人口滅絕」。《路透》7日獨家報導，德國學者鄭國恩最新研究指出，中國政府針對維吾爾族的計畫生育政策可能讓新疆南部未來20年維吾爾族與其他少數民族的出生人數減少260萬至450萬，最高占當地少數民族人口的3分之1。

新冠肺炎（武漢肺炎）疫情迫使各國封城，許多產業停擺，其中全球最大保險套製造商KarexBhd在3月時表示，全球短缺1億個保險套，加上民眾因禁足令只能長時間待在家，導致疫後將出現可觀嬰兒潮。聯合國人口基金7月最新估計，疫情期間全球可能有超過4700萬婦女無法實施避孕措施，導致約700萬人意外懷孕。

根據一份今天發布的研究報告，中國正在新疆執行強制婦女節育政策，很顯然這是為了遏止當地的少數族裔人口成長。

一批科學家近日指出，向有意避孕的婦女提供便利的避孕手段可能是一種便宜、有效的途徑，應對氣候變化、降低地球暖化增速的風險。

台北市國泰動物醫院被踢爆飼養大量「血犬」建立血庫，為牟取暴利，超抽血犬的血液，導致犬隻有軟腳、貧血狀況。北市動保處今（12）日表示，已針對該院血犬未絕育（節育）、超抽血液至貧血，分項開罰，共處罰鍰26.5萬元。

美國最大的女性墮胎權倡議組織「計畫生育協會」12日宣布新主席人選，由中國出生的美籍華裔醫師溫麟衍出任，將於11月12日走馬上任，這是該組織時隔50年，再度由醫師擔任主席職務。由於計畫生育協會長期提倡女性墮胎選擇權，每年平均協助240萬名女性人工流產，接下主席位置的溫麟衍義正嚴辭地表示，「這代表本組織的所作所為，是提供主流醫療照護」，強調人工流產也屬於醫學治療。

為了控制急遽增長的人口，中國自1979年起實施「一胎化」計劃生育政策，雖成功控制人口增加，卻造成中國人口性別比失衡、墮胎、二胎以上未報戶口等問題叢生。中國近年也邁入人口高齡化、少子化行列，2016年被迫全面開放二胎生育，少子化難題依舊難解。中國《檢察日報》27日報導，中國擬修訂民法〈婚姻家庭編〉，不再保留計劃生育的有關內容，最快可望於2020年全面解除計劃生育政策。

美國彭博新聞最近報導，北京有意在今年底或明年內取消計劃生育政策，允許人們自由決定生多少孩子。分析認為，這是北京在面臨人口老化，勞動力短缺等多重壓力下做出的重大政策改變。但是近40年來在中國各地因為計生政策上演的強制墮胎、強制結紮、高額罰款、暴力威脅、非法拘禁等種種悲劇，能隨著政策的終結而落幕嗎？中國公民能夠真正掌控對自己家庭規劃的權力嗎？在沒有建構出更完善的社會安全網前，中共現在放開生育限制，能夠達到刺激生育的目標嗎？

2018屏東縣政府舉辦熱帶農業博覽會，其中毛小孩及地景藝術區結合屏東縣寵物商業同業公會、屏東縣獸醫師公會、大仁科技大學、屏東科技大學流浪動物管理人員訓練中心特別舉辦流浪動物免費認養及第一屆有狗讚賽跑及大胃王寵物趣味競賽，並於2月18日、25日早上10:00及下午3:00舉行預賽，3月4日舉行決賽，獎品豐富，歡迎各位飼主帶領家中的毛小孩一同來共襄盛舉。 

普立茲新聞獎得主方鳳美2008年起深入調查中國一胎化政策下強制墮胎、超生子女人權議題。她日前接受中央社專訪時坦言，花了2、3年才將調查消化、著作成書，至今仍感到悲慟。

田納西州一個本來名不見經傳的小鎮最近因為郡法官頒布的減刑計劃成為眾人注目的對象。這個通過向監獄犯免費提供結紮和避孕措施來換取減刑的計劃一出台就在全美引起軒然大波，並喚起人們對美國優生運動的痛苦回憶。

美國田納西州推出「絕育換減刑」計劃，只要受刑人願意接受絕育或避孕手術就可減刑30天，法官認為這是幫助受刑人減輕負擔的「雙贏」方案，但反對聲音認為，這種半強迫半利誘的醫療計劃不僅違憲，更帶有嚴重歧視的優生學意味。

台北市中央藝文公園鴿滿為患，使民眾常遭鴿糞「空襲」，北市府動保處為控制野鴿數量，曾試圖捕抓、禁止餵食，但成效不彰。動保處13日表示，已進口「OvoControlP」配方飼料，讓食用的野鴿鴿蛋不易孵化，在國外成效顯著，預期首年就能減少50％的野鴿數量。

地方中心／台北報導

男性避孕藥Vasalgel™專案專案已然邁入人體實驗階段，專案負責人李絲娜（ElaineLissner）認為，孩子的誕生也影響父親的人生，計畫生育問題上，男人應該有更多避孕選擇，這樣的需要跟女性並無不同。