# 第二海軍  

中國央視9月的一則報導顯示，中國人民武裝警察部隊（武警）在演習中操練兩棲攻勢、投擲手榴彈、進行戰場救援、甚至在極端氣候的條件線突破封鎖。華府智庫「國防優先」的亞洲主任高德斯坦認為，種種跡象顯示，武警在攻台戰役中可能扮演關鍵角色。

日本自民黨新總裁石破茂素有「安保通」稱號，他成為日本第102任首相後，日本安保外交政策方向，以及會如何進一步倡議或落實「亞洲北約」備受關注。專家解析，日中關係前景仍存疑之際，台日關係將轉佳，台美日海巡共同演習指日可待。

中共近年頻繁對台進行灰色地帶襲擾，同時中國海警也多次編隊闖入我禁限制水域，我海巡署則是派出艦艇進行應對。不過，為強化平戰轉換能力，海巡署明年也編列252萬7000元，爭取派員至美國海軍戰爭學院交流。

今年端午連假之時，美麗的淡水河口卻異常的不平靜；一位中國大陸籍男子駕駛著小艇在6月9日大辣辣的由外海直衝入淡水河，在與客船擦撞停下後要求客船船長協助報警並表明其國籍身分後，宣稱是為「投奔自由」而來。一艘陸船如此輕而易舉的如入無人之境已經夠糟了，而該名男子身為前解放軍海軍少校的軍事背景更挑起我國國安的敏感神經，聽聞此事件的普羅大眾皆想問：我們的海巡到底在幹嘛？

繼前桃園市長鄭文燦涉貪被押後，司法大案連發，新竹市長高虹安涉詐領助理費貪污案，台北地方法院7月26日一審宣判有罪，內政部依法將其停職；高虹安隨即宣布退出民眾黨，政治生涯可謂受到重創。曾經的「科技新貴」，如今卻面臨7年4個月徒刑，她是否後悔從政的選擇，當時力推高虹安的民眾黨主席柯文哲，又是怎麼想的？

海洋委員會海巡署與日本海上保安廳18日在日本千葉縣房總半島以南海域上，進行搜索及救難演習。這是中華民國與日本於1972年9月斷交後，雙邊首次共同海上訓練。

中國快艇於2024年2月闖入金廈水域翻覆，導致2名中國漁民死亡，隨後國台辦強硬表態稱廈金海域「不存在禁、限制水域」，兩岸情勢一觸即發；6月，另一艘中國快艇，「通行無阻」地闖入可直進台北政經中樞的淡水河，防衛出現破口，海巡署坦承人員疏失；7月，中國海警強行帶走澎湖漁船，海巡署為避免升高衝突停止緊追。身為三級機關的海巡署，如今忙碌度不輸一級機關，但內部卻存在許多問題。

本周政壇大事不少，除因《選罷法》修正案，藍綠按例再度於國會舉辦格鬥盃外，還有前海基會董事長鄭文燦因桃園市長任內因土地開發涉貪案請辭，桃園9日更裁1200萬元交保，桃檢不服，再度提起抗告，最終案情翻轉，桃園地院11日傍晚裁定收禁見。驚天一案，全台灣都在看，如今，各類陰謀論、宮鬥情節滿天飛，當中究竟有何內幕？

漢光40號演習將於22日登場，不過在國軍重大操演前夕，中國海警船今（11）日編隊進入金門禁限制水域，這也是7月以來中國海警首度編隊闖入，海巡署立即調派4艘巡防艦全程應對。

菲律賓海岸防衛隊日前抱怨一艘「怪獸級」中國海警船停泊菲國專屬經濟海域（EEZ），意圖威嚇菲律賓。美國有線電視新聞網（CNN）以專文解釋這艘排水量達12000噸的海警船為何有「怪獸」或「怪物」之稱，中方又想藉著這頭怪獸達成什麼目的。

近日正密集進行海試的解放軍海軍第3艘航艦「福建號」，雖仍是西方關注解放軍軍力擴張的焦點，但其實這幾個月來，中國海警對印太各方帶來的壓力，比之解放軍完全不遑多讓。除長期在釣魚台海域保持存在，逼得日本海上保安廳難以喘息外，中國海警6月17日在南海仁愛礁與菲律賓軍方爆發衝突，把菲國特種部隊繳械扣船；7月2日還在金門外海台灣海巡船艦眼前，直接將澎湖籍漁船「大進滿88號」押往對岸，一連串的強勢作為充分凸顯中國海警，已是北京遂行灰色地帶（grayzone）作戰的利器。

「任一方皆承認：對任一方太平洋區域之武裝攻擊，將危及另一方自身和平與安全；任一方並聲明將基於各自憲法之程序應付此共同危險。」

菲律賓總參謀長布勞納4日放出狠話，他說菲律賓軍隊如果南海的主權爭議區域再次遭到中國海警攻擊，菲方將以「同等武力」自衛。其實菲律賓總統小馬可仕已指示軍方緩和南海局勢，中國與菲律賓的外交官員2日也在馬尼拉展開會談，雙方同意要恢復信任、管控南海爭端，但菲國軍方4日仍對中國的「第二海軍」與灰色地帶衝突擺出強硬姿態。

文人部長顧立雄接掌國防部後，在軍中力行「減法思維」，先後取消刺槍術、踢正步、官兵自由行禁令等一系列改革。而下一步，他將對國軍重要科研單位「國家中山科學研究院」出手，除了原預計主導台灣首艘國造潛艦「海鯤號」戰鬥系統的不OK，中科院究竟還發生了什麼事？

國軍漢光40號演習將自7月22日起，展為期5日的實兵演練，演習內容有重大變革，參謀總長梅家樹26日更為此給立委諸公們「問個清楚」，這是睽違25年後，再有總長進到立法院。值得注意的是，就在軍方高層明說這次演習不會再作秀、有想定但「沒劇本」之前，其實美方曾經給了「建議」，而國防部長顧立雄和梅家樹，也就「納入考量」了。

賴政府上台前，今年春節期間金廈水域一艘中國籍越界「三無船舶」，在與我海巡追緝過程中翻覆，造成2人死亡，引發後續連串風波。未料端午假期間，再有一艘由解放軍退役少校駕駛的快艇，一路「暢通」直闖淡水河口，海巡署再次被推到國家安全的風口浪尖，「第二海軍」到底出了什麼問題？

總統賴清德與行政院長卓榮泰上任滿月，在這一個月時間內，政壇經歷立法院職權修法爭議，由於憂慮修法過程及修正後的條文有違憲疑慮，行政院日前提出覆議案，目前正由立法院審議中，此外，卓內閣上任不久即發生台中捷運隨機傷人事件，以及中國環台軍演、賴清德在黃埔建校百年致詞強調「中華民國是黃埔正統」等重要政治事件，均引發社會高度矚目。

菲律賓參謀總長布勞納19日要求中方歸還中國海警17日在南海仁愛暗沙一帶強行登上菲國海軍補給船時奪取的數枝步槍和裝備，並賠償相關損失。他並以「海盜」形容中方行徑。

海巡署今（19）日首度召開例行記者會，外界關注是否是因淡水河事件後，海委會主委管碧玲稱「海巡被打趴是應該的」，因而開記者會宣示已經站起來。對此，海巡署副署長謝慶欽表示，將會落實人員教育訓練，同時以科技輔勤，充實巡防機制，也會跟國軍一起確保國家安全。

海巡署署長張忠龍5月21日從海洋委員會主委管碧玲手中接下大印，成為負責台灣海防的情治頭子。管碧玲指張忠龍在海巡署任職奉獻大半生，意即張忠龍並非空降部隊，由最了解海巡署的人擔任「海龍王」，率領1萬2000名弟兄，邁向「海巡人掌海巡」的時代。不料，不到20天，張忠龍就在海巡署震怒。