# 第二次台海危機  

3月3日，台積電董事長魏哲家與美國總統川普聯手宣佈，台積電將加碼投資1000億美元（約合新台幣3.3兆），在美國建設5座晶圓廠及1座研發中心。消息一出，迅速激起各界熱議—有人擔憂「矽盾不保」、有人說是「分散風險」的明智之舉。《日經亞洲》訪談多位業界專家與學者，剖析「台積電西進」對台灣和美國的政治經濟風險，探討對台灣而言，究竟是危機還是轉機？

我國防部於3月18日9時許公布，共軍於17日總計共機59架次在台灣周邊空域活動；其中逾越海峽中線進入北部、中部、西南及東部空域43架次協同共艦9艘在上、下午進行史上一天兩次的「聯合戰備警巡」任務。依據筆者近3年多觀察，共軍此舉直接回應賴清德總統日前指稱中國「境外敵對勢力」。共軍在台海周邊演訓明顯更朝此模式、逐漸增加演訓強度。

川普的關稅政策不是突然橫空現身的黑天鵝，而是早就預告、逐步逼近的灰犀牛，但民進黨政府的反應很遲緩，台灣股市去年11月底出現價跌量增外資主力撤出的「川普恐慌」，主計長在立法院備詢時還表示「關稅影響要到2026年才會顯現」；今年1月初經濟部長仍強調：「關稅只是經貿影響的變數之一，對在中國的台商影響較大，不過對在其他國家台灣的產業影響不大。」；大年初一行政院長卓榮泰的口中才吐露出一點點政府可能的具體行動，「經濟部及相關部會已經密切注意，過1、2天，會緊急看看是否對產業界進行更多合作計畫及將來的協助計畫」，且看節後上工政府的實際計畫為何。

金門數十年來始終處於兩岸摩擦的前線，近日兩岸緊張局勢再度升溫，然而許多金門居民並不擔心，認為中國幾無對金門動武的動機，攻擊金門只會強化台灣其他地方抵抗中國的決心。

從2018年中美交惡後的台灣兩岸政策是一個很弔詭的事情，明明答案顯而易見只有一個毫無選擇權，就是把握此天賜良機禱告中共政權盡快倒台，美國可以明著硬幹，台灣則要發揮同文同種軟實力對中國人民親情喊話，但是在台灣島內藍綠還是一人一把號各吹各的，完全沒有交集。

1949年兩岸分治後，台澎金馬一同走過危急存亡之秋，金門更是1958年第二次台海危機（八二三砲戰）的主戰場。然而金馬前線早已不再駐紮大軍，即便兩岸關係近年惡化，當地居民與對岸仍保持密切交流，對於統一的反感也遠不如台灣。無論是從地理或心理上來看，金門與馬祖似乎都跟對岸更近，台灣該如何看待／對待金馬前線，也成為「抗中保台」的一大難題。《風傳媒》特地規劃金馬專題，透過實地採訪與國際智庫的觀點，反思台澎金馬的未來。

總統蔡英文會晤美國眾議院議長麥卡錫後，中國國台辦再次點名我駐美代表蕭美琴為「台獨頑固分子」，嚴禁蕭美琴及其家屬進入中港澳，禁止其金主與中國合作。奇特的是，副總統賴清德自稱「務實的台獨工作者」，為何都不在北京羅列的台獨黑名單之內？

根據《日本經濟新聞》報導，台灣有高達90%的退役將領在向中共出售軍中情報，這報導根本是完全的天方夜譚，不知道此一比例數字到底從何而來？只透過對一位50歲，在大陸經商的退役軍人鄭宗賢的訪談，就能斷定台灣90%的退役軍人都在從事賣國工作？對於與國軍有一定程度往來的筆者而言，所謂17萬軍隊中多數主官為外省人更是瞎扯。

「我一直主張，美國應該保衛台灣。讓台灣不受中國併吞才符合美國的利益。而且美國確實將會保衛台灣，拜登總統已在4個不同場合明確表態。我的經驗告訴我，中國完全明白這一點，中國人認為美國將保衛台灣。出於嚇阻目的，我認為（總統）表態非常好。」

兩岸近期關係緊繃，外界關注義務役役期是否在近期會變更，民眾黨立委邱臣遠20日表示，由於役期的變更需要1年的公告期，今年底沒公告，明年又要再往後延1年，邱臣遠呼籲，為了維護國家安全，呼籲蔡總統及國防部，應該即刻公告兵役延長。執政黨的黨政高層躊躇不前，「如果今年不行，明年遇到總統大選就更不行，這樣一拖延，大概就沒有機會順利實施了。」

中國今年8月在台灣周遭海空域實施大規模實彈軍演，被認爲是「第四次台海危機」。對於北京是否加快了武統進程，各界雖看法不同，但習近平2019年確實在《告台灣同胞書》中表示「兩岸政治分歧總不能一代一代傳下去」。這位準備尋求第三個任期的中國領導人「何時對台灣動手」，也成為關切台海事務者的熱門話題。朱利安‧斯賓塞-丘吉爾（JulianSpencer-Churchill）在《國家利益》的文章中指出，中國正在關閉台灣的機會之窗，

「我們要讓敵人明白，侵略台灣或試圖侵略台灣將付出很大的代價，更將遭受國際社會的強烈譴責。」八二三炮戰64周年紀念當天，總統蔡英文要全民「秉持八二三精神，一起捍衛國家安全以及得來不易的民主自由」。八二三64年之後，台海又經歷了一次嚴重危機，而且危機還未解除。

台股上半年寫下2008年來上半年最大跌幅後，在中國實彈軍演威脅下又站上了萬五關卡。凱基台灣優選高股息30ETF(本基金之配息來源可能為收益平準金)(以下採證券簡稱凱基優選高股息30(00915))在市場混沌之際募集，募集金額達新台幣29.5億元，為今年以來募集成績最佳的台股ETF，且受益人數近萬，顯示解決傳統高股息策略投資痛點的凱基優選高股息30(00915)，其升級版高股息概念受到投資人青睞。

為報復美國國會議長裴洛西（NancyPelosi）8月2日到3日訪問台灣，中國8月4日起在台灣周邊海空領域，進行3天軍事演練。規模與力道之大，遠超過1996年第三次台海危機。軍機、軍艦、飛彈和導彈鋪天蓋地，這是中國以霸權欺壓台灣的最粗暴手段，戰争似乎迫在眉睫。

時至今日美中台三角關係早已不如25年前單純，如今美國眾議院院長再度訪台，無論從霸權威脅論抑或是國際政經視角來看即將來臨的第二次到訪，吹皺台海的緊張情緒早已可以預見，然而拜訪前後激盪的餘波與詭譎，更值得細細思索，以下筆者先就歷史的面相對第一次訪台進行綜覽回顧，再分析本次到訪的異同之處。

美國聯邦眾議院議長裴洛西2日率領眾議員代表團抵達台灣進行訪問，中國憤怒譴責之餘，還加強對台軍事威脅，中國東部戰區司令部在台灣周圍全方位開展空中和海上聯合行動，甚至宣布將在裴洛西離開台灣後，進行為期3天的繞台大規模實彈演習。據我國防部說明，中共此次宣布以台灣本島周邊海空域為實彈射擊區，有威脅台灣重要港口與都會區域企圖。

一年一度的二二八紀念日又到了，今年比較獨特之處是在於這是二二八事變75周年，而且九合一選舉很快就要到來，想必又將成為政治人物作秀的天賜良機。提到政治人物的作秀，本身其實就是所謂「認知作戰」（CognitiveWarfare）的一環，即透過影響群眾對客觀事實的認知來達成某種政治目的。如果我們把時空環境拉回到75年前，二二八事變何嘗不是一場中共對台灣的「認知作戰」？

「飛虎隊」（FlyingTigers）2021年成軍80周年，在2022年繼續寫「飛虎隊」相關的紀念文章是否過時？答案其實見仁見智，畢竟2022年也是中國人的農曆「虎」年，從希望中華民國乃至於全世界未來一整年虎虎生風，如虎添翼的角度來看，沒有什麼題材是比「飛虎隊」更應景的。無論是台灣還是美國，都需要「飛虎精神」來渡過眼前的難關。

隸屬美國國會的「美中經濟暨安全檢討委員會」17日發表年度報告，介紹了創立百年的中共當前的雄心與挑戰、對美國國家安全帶來的風險、中國的科技與核武實力、以及檢討解放軍對台動武的決策與考量。對於台海兩岸局勢，這個負責檢視美中國安與經貿關係的跨黨派機構認為，美國對中國的威懾力已經來到危險時期，中國也已經具備了封鎖與攻擊台灣的軍事實力。

今年是「八二三砲戰」63周年。1958年8月23日，中共對我金門外島展開密集砲擊，在短短44天內，方圓150平方公里的土地，承受了47萬發砲彈。這是中共繼1954年9月3日炮擊金門後，挑起的第二次台海危機。單就軍事意義而論，兩次危機都和中共1954至1955年展開的東南沿海軍事行動有關。