# 私校轉退條例  

多所私立高中職和大專校院陸續被判定為「專案輔導學校」（簡稱專輔學校），根據去年實施的《私立高級中等以上學校退場條例》（簡稱《退場條例》）列為專輔學校的指標，包括財務顯著惡化、積欠薪資以及師資質量不符規定等，學校一旦被判定列入專輔名單，2年內未見改善，即面臨退場命運。另，根據退場條例而訂定之〈私立高級中等以上學校退場審議會組織及運作辦法〉，得據以召開退場審議會（簡稱退審會），決定專輔學校之認定及免除。到2023年4月，已經密集召開過13次會議，遭退審會公告列管者，計有私立大專校院7校，其中2校決定111學年度起停止全部招生計畫，並經教育部核定將於111學年度結束時停辦（近10年已約有10所私立大專校院停招或停辦），其餘都還在改善期限內；列為專輔之私立高中職11校，則全數在改善期限之內（停辦的高中職已有18校）。

何謂高等教育的公共性？或許我們可以從歐洲中世紀以來的大學興起作為源頭說明。

立法院教育及文化委員會今（24）日審查教育部、體育署預算解凍案及審查《私校退轉條例》，並由部長吳茂昆率領部內人員出席。藍委柯志恩於質詢時，出示資料指出，教育部長吳茂昆2005年時曾去蘇州參加國際科學理事會，接著又轉到杭州參加高新技術高峰論壇，且並無申請？吳茂昆表示有申請，面對柯志恩逼問，吳茂昆表示，如果沒有，他就下台，然而隨後又改口，那要看行政院長要不要他下台，最後則改為回答依法辦理，讓柯志恩痛批，她現在陷入天人交戰，要不要留著這個人？這會陷入教育的百年混亂。

台灣高教資源過剩，教育部辦理私校退場過程，私校教職員的勞動權益，卻未獲得足夠保障，全國私校教育產業工會理事長尤榮輝今天批評，教育部的《私校轉退條例》是「私校轉型、教職員退場」的條例，法條中針對仍願意繼續任教的教職員，相關的轉置與輔導僅止於宣示性質，私校退場後，教職員領到的錢，只有公保私校退撫，校方根本不用付一毛錢，「這根本是假資遣！」應該有優退與失業給付機制讓權益更獲保障。

立法院教育及文化委員會今（9）日舉辦《私立大專校院轉型及退場條例》公聽會，針對教育部私校退場政策上，推諉給民間財團執行，對於經營不善的私校董事會，遲遲未祭出鐵腕手段，高教工會等教改團體對《轉退條例》嚴厲批評，高教工會秘書長陳政亮表示，私校龐大的土地利益，不斷勾引各種財團介入，教育部消極做法，讓財團可以藉由私校董事會，吞食國家公共資產，「某宗教人士告訴我，他們即將買下環球科大一塊校地，現在哪個私校要賣，外界一清二楚！」

台灣軍公教退撫支出，不僅排擠中央政府公共建設等政務支出，對地方政府更是沈重財政負擔，其中18%優存部分每年更是背負353億元負擔，由於中央方面已經揚言，年金改革後，連同中央負擔425億元部分，800億元優存支出未來將全數提撥退撫基金，換言之，地方政府353億元負擔省下部分，中央為避免地方政府亂花，將從補助款「扣回來」，由於類似「中央請客，地方買單」情況，在私校退撫基金撥補已經發生，學界預言，未來年改上路後，將重演私校退撫與健保補助的爭議。

教育部技職司司長楊玉惠23日證實，教育部3月間發函給位於苗栗頭份的亞太創意技術學院，要求在本月28日前提出有效改善計畫，如果沒有達成，將被強制全面停招，成為新政府上任後，第一間被迫轉型或退場的學校。

因應少子化衝擊，教育部近日將送交新版《私立大專校院轉型及退場條例》入行政院審查。高等教育產業工會今（17）日召開記者會提出質疑，怒批新版《轉退條例》是「換湯不換藥」，無疑是延續「損及公益、圖利校董」的轉型退場政策。