# 碳邊境稅  

隨著極端氣候風險大增，工業網通設備商Moxa（四零四科技）關注產業執行淨零轉型的時候，所面臨的挑戰與機遇。針對川普二度就任引發業界擔憂國際氣候政策風向大轉彎，Moxa總經理林世偉認為，川普本質上是商人，「川普最不可能不做的事就是收錢！」

隨著全球永續發展議題越來越受到重視，淨零碳排的風潮也在台灣引起巨大變革。其中最具指標性的台灣碳定價政策，在歷時約2年的公共辯論後，碳費費率終於在本月初定案，整套制度也準備於明年（2025年）1月1日正式實施。

全球拚2050淨零排放，碳權交易成全球熱門話題，概念股紅翻天超搶手，碳權帶動的綠色經濟更是當紅炸子雞。台灣跟進國際趨勢，本月啟動國內碳權交易平台、明年將開徵碳費，正式進入碳有價時代!面對碳費政策，企業因應的「避險」佈局成重要課題，台大經濟系名譽教授林經甫博士觀察，不少企業永續提前佈局與接軌國際貿易市場，像台泥(1101)提早佈局累積歐洲碳權，福華電子(8085)積極開發綠色產品，子公司福華智能開發計畫印尼森林碳權，是台灣唯一實質開發國際碳權的上市櫃公司。

環境部氣候變遷署於今年(113年)8月底發布「碳費收費辦法」及「自主減量計畫管理辦法」，並公告「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」完成碳費制度三項配套子法。碳費徵收費率預計於今年10月底完成審議、12月底前公告，並自114年1月1日起生效。自此，我國正式邁入碳定價時代，未來政府也將結合公私部門資金，使碳費制度成為臺灣綠色成長的新動能。透過碳定價與市場機制的推動，鼓勵企業進行低碳轉型，以達到2030年減碳目標為24%加減1個百分點、2050年淨零碳排的終極目標。

未來的世界，必定是擁有更高運算能力、掌握更清潔能源的國家佔據最多競爭優勢。在台灣股市市值登頂世界前十大之際，政府也已經召開第4次碳費審議委員會，探討碳費對經濟可能帶來的衝擊！

4月29日環境部公布碳費相關子法《碳費收費辦法》、《自主減量計畫管理辦法》及《碳費收費對象溫室氣體減量指定目標》三項草案，對於台灣碳定價政策接軌國際規範，可謂再進一大步。然而政府草案公布後隔日，環團立刻發表聯合聲明，抨擊子法草案是「碳費二折大拍賣，企業無憂爽爽排」，如此強硬的主張，恐不利於台灣淨零轉型工作的推動。

淨零碳排已成全球產業趨勢，台灣為因應歐盟碳邊境調整機制（CBAM，或稱「碳邊境稅」）及美國積極研議的《清潔競爭法案（CCA）》碳關稅，已規劃於 2025 年開徵碳費，碳費費率則預計由已召開兩次會議的碳費審議委員會決定。然而兩次會議均未能產出具體結論，究其原因，或許是因為內部委員對國家關鍵產業的碳費徵收細節無法取得共識。

台泥（1101）董事長張安平今（29）日指出，碳議題對於企業的影響已經不是未來式，而是現在式，台泥支持收取碳費，但也希望政府針對進口水泥、鋼鐵、石化等國外高碳排產品徵收跨國界碳關稅，這才符合公平性，更能保障國內用力減碳的企業權益，否則將對國內產業造成不公平的競爭。

台泥企業團持續擴大全球化綠色布局，於台灣時間27日深夜召開重訊記者會，宣布攜手土耳其OYAK集團以最高新台幣266億元擴大投資歐亞非低碳水泥市場，台泥擬將土耳其OYAK水泥合資子公司持股由40%提高為60%，將葡萄牙Cimpor水泥合資子公司持股從40%增加為100%，預計2024年第一季結束前完成相關交易程序。

雲端服務商CloudMile萬里雲集團協同旗下數位轉型顧問公司蔚藍雲（ElectrumCloud）舉辦數位策略高峰會，聚焦探討在全球供應鏈重整、美中貿易戰白熱化的情勢下，台灣企業如何運用數據和人工智慧（AI）技術實現永續發展，並以全球石英元件領頭羊晶技（3042）為例，展示台灣企業應對景氣波動的韌性。

根據國際能源署（InternationalEnergyAgency,IEA）「2050年淨零排放路徑」中指出，要達到2050年淨零排放目標，有二分之一的減碳來自於創新技術。為協助企業與供應鏈低碳轉型，中國信託金融控股公司（簡稱「中信金控」）旗下子公司中國信託商業銀行（簡稱「中信銀行」）與工業技術研究院（簡稱「工研院」）繼「溫室氣體盤查實作課程」後，進一步邀請近50家企業組成「企業淨零參訪團」，前進工研院研習前瞻技術並與跨域專家對談，其中最受參訪企業青睞的技術項目為永續碳管理平臺、智能監控相關系統及工業用高效率馬達，顯示企業減碳首要關心的需求為掌握自身碳排，進一步希望達成節省工業用電的目標。

全國工業總會今（8）日發表2023工總白皮書，由於全球積極進行淨零碳排，各國陸續推出減碳制度，台灣碳權交易所也於7日成立。但工總擔憂，因我國目前是以「碳費」作為主要的碳定價政策，制度設計傾向採用「減量額度」交易，交易機制並無採用總量管制與排放交易的規劃。台灣制度與歐盟碳邊境調整機制（CBAM）執行上並不完全一致，未來在碳抵換會有所恐有問題產生。

碳權交易所即將在8月7日正式營運，滿手林木資源的造紙類股漲了一波又一波。但如果碳權只拼種樹，工廠關一關，回到原始時代種樹就好啦。下一波的碳權行情，比什麼？碳權交易所即將在8月7日正式營運，這是由證交所與國發基金將共同出資成立，國發會「台灣2050年淨零轉型」的重點措施。光是第一波碳權題材，就讓滿手林業資源的造紙類股在4月大噴發，但碳權行情真的只有造紙全拿嗎？

《再生能源發展條例》規定，契約容量達5,000瓩以上的電力用戶（俗稱用電大戶），必須在2025年以前，設置至少契約容量達10%以上的綠能，提早於今年底前建置者，義務容量最高可減免20%，這項「早鳥方案」，伴隨著全球再生能源倡議「RE100」，以及歐盟「碳邊境稅」等規定「發功」，已經讓台灣吃緊的綠電供應雪上加霜。如今，綠電的購電成本，每度已高達5.5元，為了讓廠商買得到相對低價的綠電，民進黨政府正逼著台糖與農委會，釋出「林相不佳」與「低地力」農地，希望開發成光電場後，3成綠電保留給中小企業認購。

自2008年特斯拉（Tesla）發表第一台電動車「Roadster」至今，各國政府為實現「2050淨零排放」的目標，同時降低碳邊境稅對貿易造成的衝擊，紛紛加速推動電動車相關政策。不過，日前美國汽車大廠福特（Ford）調降電動野馬「MustangMach-E」的價格，執行長法利（JimFarley）坦言，這一波降價潮的趨勢令人擔憂；近期一份調查報告也顯示，越來越多美國人無法放棄燃油車，原因有四，分別為缺乏充電站、充電時間長、行駛里程有限與價格昂貴。

台灣日前宣布將規劃設置國內碳權交易平台「台灣碳權交易所」協助企業做碳權交易。台泥董事長張安平今（27）日出席「台歐盟碳邊境調整機制研討會」時表示，碳稅資金的流動不應成為最低碳排放國家的橫財，而應有助移跨國境邊界的移動，碳稅不應只是區域規範，須制定成國際規範，建立一視同仁的全球碳交易制度，且對製造污染者問責，用這些方法執行碳邊境稅。

眾所矚目的2023ESG永續台灣第三屆國際高峰論壇舉辦《迎戰零碳時代》論壇已於3/21(二)順利落幕，本屆依然邀請到總統蔡英文為開幕致詞，並邀集史丹佛大學Doerr永續發展學院院長ArunMajumdar(視訊)、經濟部政務次長曾文生、台中市市長盧秀燕、台北市副市長李四川、玉山銀行董事長黃男州、臺北大學自然資源與環境管理研究所教授李堅明、Stantec美商傑明工程總經理黃靖修等產官學專家與威京總部集團沈慶京主席共同以「台灣零碳排放」、「全球ESG潮流」兩大議題交換心得並提出建言。

眾所矚目的2023ESG永續台灣第三屆國際高峰論壇舉辦《迎戰零碳時代》論壇已於3/21(二)順利落幕，本屆依然邀請到總統蔡英文為開幕致詞，並邀集史丹佛大學 Doerr永續發展學院院長 ArunMajumdar(視訊)、經濟部政務次長曾文生、台中市市長盧秀燕、台北市副市長李四川、玉山銀行董事長黃男州、臺北大學自然資源與環境管理研究所教授李堅明、Stantec美商傑明工程總經理黃靖修等產官學專家與威京總部集團沈慶京主席共同以「台灣零碳排放」、「全球ESG潮流」兩大議題交換心得並提出建言。

2020年起世人對淨零排碳的意識逐漸提升，越來越多為達成目的新組織成立，迄至2020年12月，全球已有127個國家、823個城市及1,541家企業承諾要在2050年前完成脫碳。據世界銀行統計，全球2021年有64個碳定價機制，總共管制全球21.5%的溫室氣體排放量，較2020年的15.1%相比成長迅速。聯合國氣候峰會COP26，於2021年11月1日～11月12日在蘇格蘭格拉斯哥舉行，決議採取加快應對氣候變遷的行動，以更積極達成減碳目標，若採取排碳必須付費，將有助於政府和企業衡量減排的成本與效益。現階段最常見的排碳定價，包括：徵收碳稅和碳排放交易系統，其它還有碳關稅，其核心概念乃為「使用者付費」。

過去30年，我們享受全球化高度分工帶來的商品多樣化、低物價及高物質文明，跨國企業從大量便宜的勞動力、在地原料和技術中獲益。然而，快速的經濟發展所潛藏的危機，包括國際間高度分工造成的產業發展失衡、貧富差距擴大、保護主義盛行、地緣政治風險升溫逐漸浮現…