# 監察院人事  

立法院新會期，民眾黨立法院黨團今（3）日召開記者會宣布第11屆第2會期優先法案。民眾黨團總召黃國昌宣布，民眾黨團將提出修憲案廢除考試院、監察院；立委張啟楷也說，新會期將雙管齊下，一是提修憲廢監察院，二是要刪掉監查院預算，除了基本人事費用和財產申報費用，其他監察院的預算「全砍」。

國民黨日前大動作在立法院內外抗議監察院人事案，在國民黨主席江啟臣表示廢除考試院和監察院可以討論後，又提出考試權、監察權獨立行使的精神不能廢。對此，資深媒體人黃暐瀚在直播節目中表示，廢考監確實無法解決總統權力過大的問題，但若國民黨反對廢考監非常危險，將被嘲笑先前在立院抗議「就只為了吹冷氣！」

讀了鄭文龍先生的觀點，給蔡總統的一封公開信－－不誠信如何治國？以印度史詩《羅摩衍那》為介引，點明民進黨違背了對陪審制一貫支持的黨綱，而髮夾彎為參審制，公然失信於黨國，則如何治國？小弟非法律人，未能論證，而且在反對聲浪中，已經立院強力通過參審式的國民法官法。但有關「誠信」仍有話要說，因為信手帖來，中國的典故也很多！標題語出《論語》顏淵:「自古皆有死，民無信不立」，乃孔子對子貢問政之回答，民信與足食、足兵是為孔子強國之道，然而即使去兵、去食，卻不可使民無信，因民信乃治國之根本也！堅守二十幾年的黨綱可以隨意食言嗎？一個國家如果執政黨認為只有自己現在訂的規範或法規才是對的，所有民間團體、在野黨或學者專家的、乃至自己從前的，都不是規範和標準，沒得商議，一切靠控制下的國會投票決定，那如何能長久取信於民？反而促成族群間不斷的對立、鬥爭與分裂罷了！

台灣民意基金會27日公布最新民調，對於前高雄市長陳菊出任監察院長，適不適當？認為適當和不適當者各占約43%，顯示整體台灣民意對陳菊出任監察院長的看法嚴重分歧，完全沒有共識可言。

第六屆監察院院長及監察委員在混亂中草草通過，這可以說是歷年來最大的監院人事爭議案件，從5月份媒體揭露陳菊女士將被提名、6月下旬(22日)總統府正式提出27人名單、在野黨佔領國會議場反對名單、7月17日執政黨執意按照表定投票，發生搶選票、不在場立委投贊成票等等。這一連串的事件，我們可以從以下幾個觀點來討論。

7月14日，為了避免國民黨抗爭造成衝突，且要讓陳菊順利進立法院接受質詢，立法院周圍維安升級，部署大批警力，增加數層拒馬來包圍立院。國民黨立院黨團總召林為洲表示：「國民黨立委出入立法院，到哪都要被通報，讓立法院形同「戒嚴」，民主殿堂淪落成這樣讓人感慨」。於7月15日，民進黨於臉書粉絲專頁回應林為洲的「戒嚴」比喻，指稱「唯一在台灣實施過戒嚴的就是國民黨」。

監察院人事案引爆立院數波肢體衝突，群賢樓乾脆改名「群架樓」算了！本周新聞，左眼你怎麼看？看倌我告訴你：綠委高嘉瑜已經從歌手upgrade為舵手。

兩任的任期很快就過去了，雖然創下817萬高票紀錄，但究竟留給台灣未來的是甚麼？一個去中華民國化而改成台灣化，一個不穩定的兩岸環境，一個越來越孤立無援的中華民國處境？一個靠振興券也無法帶動台灣經濟起飛的台灣，一個不斷破壞文官制度及政府組織而處處顯露酬庸政治的偽改革，一個靠轉型正義之名而加速台灣朝野仇恨與社會裂解，一個不斷打擊軍公教士氣摧毀中產階級發展信心的改革，一個世代矛盾對立及無力翻轉的台灣社會，一個性別價值產生改變而帶來思想衝突的台灣社會，凡此，蔡英文總統雖然有心改革，也想讓台灣偉大，但放眼民進黨二代們的恣意妄為，蔡英文總統不應該姑息，站在民進黨的角度來看待自己的歷史定位，而應該站在台灣永續發展及長治久安的發展角度來思考問題，剩下來的執政日子不多了，如何留下漂亮的身影？一個讓人懷念的女總統的印象，這不是很好嗎？

從一九八八年立委朱高正跳上國會主席台至今，暴力一再上演，藍綠兩黨真的別無選擇？若要提升國會的「文明程度」，也許立院可修改內規，允許「拉布」。

監察院人事同意案風波在7月17號立法院投開票後落幕，監察院長被提名人陳菊及民進黨前立委葉宜津、前國安會諮委林文程等監委被提名人共27人全數通過，此次人事同意案會風波不斷，最主要的爭議正是「誰適合當監委」？

翻開人類民權的歷史軌跡，所有的人權都是經過一番奮鬥而來，甚至犧牲多人的性命流血流汗換來的保障。從西元1642年英國議會發動清教徒革命到1948年12月10日聯合國大會通過《世界人權宣言》，才奠定一點人權的重要規範性與價值標準。

最近鬧得沸沸揚揚的監察院長人事同意權，立法院終於在水球戰中，通過陳菊的任命案。希望這不是個結束，而是個讓兩大黨與台灣人民去正視廢除監考二院的可能性，監察院常被戲稱為「沒有牙齒的老虎」、「雞肋」，是個「吃了米」的公家機關，可是監察院真的一無是處嗎？難道沒有轉型的機會嗎？

立法院17日通過第六屆監察院人事同意權案，陳菊正式擔任監察院長，總統蔡英文在臉書發文，除謝謝立委在議事處理期間的辛勞，也遺憾因為國民黨的杯葛，而使監委被提名人失去答詢機會。對此，前立委孫大千砲轟蔡英文「得了便宜還賣乖」。

歷經國民黨立法院黨團占領議場強力杯葛，監察院人事案17日在立法院朝野混戰中，包括院長被提名人陳菊及監委被提名人共27人人事全數過關；而在當天開完會後，民進黨立法院黨團喊出「朝野合作廢考監」。對此，新北市長侯友宜認為，若朝野都有廢考監的共識，就應該趕快修憲把監察院廢掉。

監察院人事案17日在立法院朝野衝突中完成投票，最終包含院長被提名人陳菊及27位監委人事全數通過。台北市長柯文哲今（18）日受訪時表示，立院通過監察院長人事，沒有經過實質審查，這是一種權力的傲慢，台灣的民眾應該看得很清楚。

立法院依法應在七月份完成下一屆監察院院長、副院長以及另外二十七名監察委員被提名人的審查和同意職權行使。

針對監察院長被提名人陳菊的人事案審查，國民黨團自14日發起佔領議場行動表達抗議，民進黨團昨（16）日強行清場，最終奪回主席台。其中，立委陳玉珍苦撐到最後，一人死守主席台，引起民眾討論，也有眼尖網友發現，在綠營合力拉下陳玉珍時，民進黨立委高嘉瑜在後方玩弄陳玉珍的雙腳。對此，高嘉瑜澄清，自己不是在玩腳，而是「怕她踢到其他人」。

立法院臨時會今（17）日表決監察院人事案，面對國民黨佔領議場，民進黨立法院黨團16日下午強勢清場，兩黨爆發激烈衝突，多名委員受傷掛彩。其中，國民黨立委陳玉珍死守主席台近50分鐘，更一度用「S腰帶」把自己「釘」在主席台上，「奮戰精神」引發關注；民進黨立委羅致政更直呼不愧是「來自金門戰地。」

監委提名人同意權投票17日上午在立院議場舉行，國民黨批評，前一天的審查會提前結束表決時，民進黨立委陳瑩明明在錄政論節目卻顯示投票，是作票、偽造文書，主張前3天審查會無效。在領票未投、拿水球砸台上後仍未擋下開票，監察院長被提名人陳菊獲65張同意票、不同意3票、無效2票，經全體立委過半數同意，將出任監察院長。

監察院人事同意案16日混亂中，由立法院長游錫堃宣告今（17）日投票。但國民黨立委今上午表示，16日的表決中，民進黨立委陳瑩人明明在三立錄政論節目，卻被冒名投票，藍委訴求等同前3天的審查會無效，今天不能投票。黨團總召林為洲表示，證據蒐集完整後，今天中午前就到台北地檢提告。而後，藍委進議場高喊「查明真相再投票」，但游錫堃仍在主席台上由綠委包圍下持續投票程序，現場爆發推擠衝突中。