# 王英津  

總統賴清德執政將滿一年之際，在上海舉行的一場兩岸關係研討會中，賴總統的兩岸政策以及「統一」議題成焦點。有中國大陸學者認為，統一是否需要有時間表，「不要給自己設限」，應讓統一的吸引力更強。

兩岸政治檯面上勢如水火，檯面下卻仍有暗流湧動？據《風傳媒》獨家掌握，總統賴清德提出「國安17條」指稱中國為「境外敵對勢力」後，大陸涉台學者交流「繞彎道」來台，有別於前兩波是直接從「對岸」來台交流，最近一次的涉台學者則是透過「第三地」來台交流，時間還在適逢陸配亞亞事件的敏感時期。

曾經熱絡的兩岸交流，遭遇到疫情衝擊，以及民進黨政府拒絕接受「九二共識」等雙重打擊。如今看似逐漸重啟，陸客可經由第3地入台自由行，馬龍等大陸球星也受邀到台灣訪問，更有不少大陸學者低調在台灣進行學術參訪。不過兩岸雙方就團客問題，依舊互相指責，陸方批評「兩岸旅遊問題的癥結和障礙完全在民進黨當局」，而我方則強調阻礙兩岸觀光的禍首在於大陸開放清單始終未納入台灣。

兩岸政治檯面上勢不兩立，檯面下卻交流升溫？《風傳媒》獨家獲悉，近期上海2位著名涉台學者低調訪台，僅短暫停留3至4天，卻接連與我方兩大綠營智庫舉行閉門會議，重點放在了解賴清德政府的兩岸想法，試圖摸索雙方交流的新契機，希望減少誤判和猜忌。

兩岸政治情勢嚴峻，看似勢不兩立，學術交流是雙方接觸的契機？日前有媒體報導，近期有重要大陸學者團入台，赴政大東亞所參加兩岸官方共同認可的學術交流機制「兩岸和平研究」學術研討會，還「與某個具我方政府背景的智庫進行私下交流，但因事涉敏感，知情者對此幾乎都三緘其口。」

中國共產黨中央總書記習近平於2019年1月在《告台灣同胞書》發表四十周年紀念會上的重要講話中首次提出，“探索‘兩制’台灣方案，豐富和平統一實踐。”

台灣民族黨副主席楊智淵遭中國以「分裂國家罪」起訴，成為台灣首例。這意味著中國對在台人士態度有何改變？同樣曾遭北京判刑入獄的台灣人權工作者李明哲怎麼說？

中國大陸在美國國會眾議院議長裴洛西（NancyPelosi）訪問台灣後開展的針對性軍事演練告一段落，但中國軍方專家宣稱演練將「常態化」，成為觀察人士最新討論焦點。

今年是中共召開二十大及進入全面建設社會主義現代化國家，還有現任全國人大代表和政協委員履職的第五年，實質與象徵意義皆頗為重大。會期約一週的兩會已於3月11日閉幕，期間共黨核心決策者的報告或言論反映了北京當局對自己現階段施政成效的評估及未來治國方略的願景，本文擬就其中涉及國際事務與兩岸關系的部分，提供愚見和淺析。

就在解放軍密集在台海演習引發國際關注，美、歐、日都警告中國不要在台灣生事破壞區域和平穩定之際，中國官媒新華社卻發出一個不尋常的報導，透過一些所謂涉台「權威專家」之口強調，中國領導人習近平還是堅持用「和平統一」的方式解決台灣問題。在對台武嚇強調不斷提升之後，新華社這個訊息是否是對國際壓力以及台灣民眾反彈的一種退讓？

中國海關總署於9月18日無預警地突然宣布：以台灣釋迦、蓮霧驗出太平洋臀紋粉介殼蟲（Planococcusminor）為由，公告「暫停進口」。

大陸國務院總理李克強，在今年全國人大開幕式（5月22日）的「政府工作報告」中，並未提到「九二共識」、「和平統一」等字眼，引起各界輿論關注。這是自2009年後，政府工作報告首次未提「九二共識」，更是1983年後首次只提統一，沒了「和平」。

中國全國人大台灣省代表提議送高雄的貓熊來不來，竟成了台灣最熱的中國兩會新聞。此次兩會恰逢中國國家主席習近平對台拋出「習五條」之後，兩會涉台團組代表、委員除了討論「一國兩制台灣方案」，還提出大量關於加強兩岸交流、惠台的建議及提案。兩會委員、代表齊心執行習五條，中國對台統戰力道可說愈來愈強。

CNN每年都有「我的自由日」（MyFreedomDay）節目，訪問各國、各年齡、職業的人士，請他（她）們用最簡短的詞句說出「自由」對她（他）們的意義，今年將在3月14日播出。假設臺灣的網路遊戲創作團隊「赤燭」的創辦人王漢偉等接受訪問，他可能會說：自由就是保有幽默感，可以開有權力的人玩笑，自由就是精心創作的文創產品不必因遭洗腦的中國網民起鬨後被迫道歉，且仍遭下架。這就是「赤燭」最近大受歡迎的網遊「還願」畫面中出現篆字「小熊維尼習近平」後遭中國網友封殺的待遇。而臺灣，就是要守護這種自由。

中國軍事科學院首席專家、解放軍少將王衛星2日表示，「一國兩制」都是被獨派污名化，才會被妖魔化、被台灣民眾誤解。他除了呼籲「一國兩制」才能帶給台灣「最大紅利」，還提出「一國兩制」下的台灣可享有「十大權利」，只要「不妨礙統一、不損害大陸」，包括貨幣、軍隊、行政、立法、司法都可獨立運作。

中國國家主席習近平年初提及「探討『一國兩制』的台灣方案」，表現出北京想要統一台灣的企圖心。中國人民大學兩岸關係研究中心主任王英津1日投書中評網，談及設計所謂「台灣方案」的四大難題，從中可以窺見中國方面對於「統一台灣」的想像與規劃。

總統蔡英文針對中國國家主席習近平的「習五條」，採取強勢回應態度，讓其原本岌岌可危的政治處境，暫時轉危為安。

新年伊始，中共總書記習近平不顧台灣人民的感受，把被視為票房毒藥的「一國兩制」重新還魂。毛澤東說要「解放台灣」，鄧小平提出「和平統一」，習近平則指兩岸統一進程已然上路。

近來大陸涉台知名資深學者紛紛拋出現階段兩岸關係各項設想方案，特別在此時此刻，隨著中美關係競爭日趨激烈，台美關係進展足以影響兩岸關係之際，這些學者提出論點，實值得我們深究。我們更關心的是蔡政府是否擁有臺灣大多數支持的兩岸論述？在兩岸關係上台灣不能永遠消極因應而必須積極設想。

甫於今年6月與「中華民國」斷交引發風波的巴拿馬總統瓦雷拉（JuanCarlosVarela），11月16日到北京進行中國與巴拿馬建交後的首次國是訪問，而瓦雷拉於22日離開北京前對媒體說，希望巴拿馬和中國建交能成為其他各國的「參考」，他指的是與中華民國斷交且美國不反對的態度。