# 營利事業捐贈  

台灣高等教育產業工會（高教工會）5日發出聲明指出，日前行政院將《私立學校法》第62條修正草案送交立法院，草案內容將使私人及企業在捐贈私立學校時，不論指定或不指定捐贈對象，皆可享有100%折抵稅負。高教工會表示，這將使財團得假藉捐款逃稅外，更鼓勵覬覦私校校產的財團，以「捐資」為名，不正入主私校。

監察院今天公布112年度政黨政治獻金會計報告書，民進黨去年政治獻金收入新台幣1.15億元、支出1.41億元，合計短絀2587餘萬元；國民黨收入1.52億元、支出1.46億元，結餘586萬餘元。

2年前插旗台積電供應鏈「光洋科」，遭到綠營立委圍剿的台鋼集團，最近形象丕變，不僅在最近「智冠科技」股權爭奪戰中，扮演公司派王俊博家族的「白騎士」，還積極籌組南部職棒、職籃球隊，28日更獲得教育部同意，接手「高苑科大」，對照過去股市禿鷹形象，台鋼集團過去二年在公益形象上下足重本，還找來「新潮流」大老邱義仁，擔任該集團「陽明山天籟飯店」董事長，連同「新潮流」大老吳乃仁千金吳怡青、前中鋼董事長林文淵等董事成員，台鋼集團在資本市場的地位益形鞏固。

全教總今（12）日公布「技職教育淪為次等教育選擇」各陣營總統候選人回答，全教總指出，候選人們的回應均未能認清現況，民進黨賴清德並沒有針對這些執政8年的狀況深切檢討思考改變，國民黨侯友宜的規劃仍在強調證照考試的推廣，忽略學生發展，民眾黨柯文哲的回應僅見理想未見具體作法，讓人摸不著頭緒。

國民黨總統參選人侯友宜今（6）日召開「侯友宜來改變友+1，投資教育，贏得未來」記者會，並提出11項教育主張，以「不能遺忘任何一個人」為目標，解決目前幼兒教育、108課綱、技職教育、高等教育面臨的問題，並做到「投資教育、贏得未來」。

國民黨總統參選人侯友宜9月14日出訪美國，雖然其中出現將三民主義從「民生、民權、民族｣變成「民有、民治、民享｣的烏龍，或是詢問墨西哥裔美國民眾是不是「新北原住民｣的插曲，但「巧遇」同為警察出身的紐約市長艾瑞克·亞當斯（EricAdams），論述上跟隨國民黨中央提出「3D戰略」，分別為deterrence（嚇阻）、dialogue（對話）、de-escalating（降低緊張與風險），整體來說到目前為止，侯此次訪美並不失分。

《政治獻金法》2004年立法通過後，個人與企業的政治獻金金額都訂有上限，個人不得超過10萬元，營利事業不得超過100萬元，人民團體不得超過50萬元。然而，這樣的上限很容易被規避。2016年與2020年立委選舉，遠東集團透過旗下眾多子公司，分別捐贈了5400萬元與6800萬元。今年5月興富發建設「文心愛悅」建案，拆除主塔吊過程不慎掉落，造成台中捷運工安事故，時代力量立委邱顯智貼出了該建商自2018年迄今政治獻金捐款對象，當時累積的捐款金額已高達3000多萬元。文心愛悅案發生當時，「九合一選舉」已經過了半年，監察院卻仍未公布政治獻金資料，這樣的資訊揭露，到底能有多大的監督效果？

民進黨政府上台之後，原本該「落日」的租稅獎勵措施，最近一段時間都找到不同理由借屍還魂，從「5G、智慧機械」、「生技新藥」、「護國神山」，到體育、藝文展演乃至於新冠肺炎紓困振興，都獲得了一定程度的租稅獎勵，尾大不掉的租稅獎勵措施，正在啃食台灣的稅基。（系列2之2）

去年初，立法院副院長蔡其昌獲得中華職棒富邦、樂天、統一、味全等5隊一致支持下，從會長吳志揚手上接下第11任會長職務，政壇友人均不看好蔡其昌接任中華職棒會長這個「難搞」的位子。當時1名熱愛棒球的綠營立委即表示，大家都知道蔡其昌是非常資深的球迷，也爭取非常多棒壘球的軟硬體建設，但鋼鐵球迷非常不好搞，身為要立場公正的會長也容易裡外不是人，這對於有志參選台中市長的蔡其昌，只是多背了一個重擔卻難有實質加分。

奧運熱潮結束不到四個月，運動產業發產條例(以下簡稱運產條例)在「舉重女神」郭婞淳、「台灣巨砲」陳金鋒、「湯包」湯智鈞、P+執行長陳建州及T1聯盟會長錢薇娟等人的支持推動下，7日三讀修正通過「運動產業發展條例」部分條文，其中新增第26-2條明定教育部為促進職業或業餘運動業及重點運動賽事的發展，得設置專戶，辦理營利事業捐贈有關事宜，用於發展職業或業餘運動及相關賽事，而企業在相關捐贈法定額度內得減免營利事業所得稅，此次修法再度擴張租稅優惠，吸引民間企業投資運動產業，而兼任立法院副院長及中職會長的蔡其昌更誇下海口，明年中職第六隊就有望成立加入。

監察院今（10）日公布2020年總統大選政治獻金收支結算表，民進黨籍正副總統候選人蔡英文和賴清德政治獻金收支相抵，透支新台幣2413萬5237元，國民黨籍正副總統候選人韓國瑜、張善政政治獻金收支相抵，結餘3019萬5617元。

就在520內閣改組、文化部長鄭麗君傳出請辭前夕，文化部端出了史上最優渥的租稅獎勵方案。根據文化部日前預告的《文化創意發展法》修正案，文創產業投資「5年35%」的租稅抵減，不僅直追即將落日的《生技新藥產業發展條例》（5年35%），與《新市鎮開發條例》20%的租稅抵減，適用範圍更是涵蓋文化資產應用、藝術、影音圖文、設計以及傳播與數位應用。不僅導演魏德聖在台南的「重建熱蘭遮城」135億元投資案可以適用，三立電視在林口投資的120億元「三立影城」也可以適用，以台灣文創園區遍地開花情況下，這項措施恐將成為台灣另一個租稅破口。

監察院今（27）日公開去年度政黨、政治團體申報暨部分政黨補申報、去年度擬參選人賸餘申報及2019年各項補選政治獻金會計等報告。根據報告指出，民進黨去年政治獻金收入總額達2億157萬9173元，以個人捐贈為最大宗，共有1億3137萬1396元，營利事業捐贈次之，有6883萬8000元。支出部分，共花費2億7160萬896元，其中以選務費用支出為最大宗，占1億2085萬8547元之多，其次為人事費用支出7375萬8669元。

日前才在臉書踢爆高雄市長韓國瑜在峇里島打麻將，高雄市議員林智鴻現也遭媒體爆料收受高級酒店高額政治獻金，遭外界質疑兩套標準，林智鴻今（16）日在立法院召開臨時記者會，表示自己是首次參選時參選經費不足，所以由朋友介紹合法公司捐贈，強調有誠實申報。

監察院「政治獻金公開查閱平臺」今（14）日正式上線，各界檢視參選人的金錢流向。據資料顯示，去年以黑馬之姿勝出的高雄市長韓國瑜，政治獻金收入高達1億2914萬餘元，將近是對手陳其邁的2倍。

高雄市長韓國瑜於29日舉行記者會公布選舉帳務提出說明，包括由去年選舉捐贈對象的結構來看，小額個人捐款部分有近9成。新台幣4000萬進入本人帳戶完全是錯誤的訊息。

高雄市長韓國瑜今（29）日舉行記者會公布去年選舉帳戶明細，有眼尖韓粉發現，政黨捐助收入占總捐款收入約0.1%，若用公布的總捐贈收入1.29億計算，相當國民黨僅給12萬多元讓韓國瑜拚選戰。這讓韓粉氣憤難平，「我們整個家族親友捐的都比你一個黨多。」

國民黨前立委蔡正元指國民黨主席吳敦義募款四千萬元直接交給韓國瑜作競選經費，引發紛擾，高雄市長韓國瑜29日舉行記者會公布競選帳戶收支明細，高雄市長選舉捐贈收入總額1億2千餘元，支出約1億1千餘元，結餘約1千5百餘萬元。多數為小額捐款，占總捐款收入淨額約87%，企業捐款共160筆，約9%。

台灣經濟發展長期以來南北失衡，原本民進黨長期執政的南部縣市，在上月「九合一」大選，出現了變天的警訊，讓行政院明年的「地方創生元年」，變得更具急迫性，為了透過企業返鄉投資，帶動南部地區的就業，國發會3日公布「地方創生」國家戰略計劃草案，未來企業返鄉「認養」地方創生事業，將可準用《所得稅法》第36條各級政府之捐贈，全額抵減當年度之所得。不過，地方創生事業雖然號稱是社會企業，但畢竟具備營利性質，財政部方面目前針對地方創生事業捐贈全額抵稅部分，迄今尚未鬆口。

財團法人之性質雖然是非營利組織，但為了達成財源自給自足之目的，除了可以對外募款並接受社會大眾及企業捐贈外，在符合法令規定，而且不違反捐助章程的情形下，財團法人也可以投資營利事業，只要最後將所得之利益用於公益事業，即無違反財團法人之成立目的（參照司法行政部（52）台函民字第4512號函）。所謂的「投資」營利事業，自然包含購買公司股票在內，因此，許多法令都明文規定，財團法人可以在財產總額的一定範圍內（例如二分之一或三分之一），本於安全可靠原則而為有助於增加財源之投資，或購買依法核准公開發行上市、上櫃的股票或公司債（參照「國防事務財團法人設立許可及監督要點」、「行政院環境保護署審查環境保護財團法人設立許可及監督要點」、「行政院農業委員會審查農業財團法人設立許可及監督要點」等等）。