# 燃煤發電廠  

西班牙與葡萄牙在4月28日發生大規模停電，罕見情況造成伊比利半島大部分地區陷入黑暗，交通、通信和公共服務受到嚴重影響。這次停電被認為是歐洲近年來最嚴重的電力事故之一，同時也被質疑未來再生能源占比逐漸升高後，對於能源轉型過程中，電網穩定性要如何兼顧。

台灣最後一座運轉中的核電機組核三廠2號機將在下週六（5月17日）停機除役，意味著台灣正式進入「非核家園」階段。隨著對進口能源與液化天然氣（LNG）依賴增加，台灣的能源供應也將更容易受到海上封鎖等外部因素影響。

賴清德總統於4月22日在全國NGOs環境會議下接見環團聽取60項建言，環團會後轉述賴清德提及為了處理台美貿易逆差，會將天然氣列為第一優先採購的項目，希望環團給予支持。但環團憂心，此舉恐讓天然氣接收站、儲氣槽等大幅增建，進而衝擊國安，並質疑碳排量也將大幅上升，連續42年排名第一的肺癌發病率，恐怕也將高居不下。

爭議長達七年的協和電廠四接案通過環評大會審查了。審查過程中，環團等反對人士抗爭不斷，甚至採取衝上主席台，摔桌椅等暴力行動，卻絲毫無助於讓委員更加理解其訴求重點。

台灣第四座天然氣接收站（簡稱「四接」）環評正式通過，這項決策雖然被視為能源轉型的一大進展，但更重要的是，它應該被納入整體國家能源轉型架構來衡量。四接的設立，除了提升天然氣發電的比重、減少燃煤與燃油發電的依賴外，也與非核家園政策、碳中和目標、再生能源發展策略密切相關。因此，對於四接的評估，不能只侷限於其單一效益，而應放在台灣長期能源戰略的脈絡中來檢視。

311福島核災後第十四週年，台灣環境保護聯盟循例在每個週年的日子，表達我們關懷的誠意，也呼籲政府與國人「莫忘福島核災，落實非核家園」。這一天，我們除了有在凱道的快閃行動外，也會前往立法院宣示台灣環境保護聯盟將本諸「非核護家園」的信念，投入「罷免救台灣」的行列，也要呼籲國人一起來罷免擁核立委，反對擁核立委聯手修法護航核電復辟。

屏東核三廠2號機將於5月17日停機，等同台灣將正式邁入「非核家園」，而繼國民黨立委柯志恩質疑台電劃裁撤「核能發電處」後，今（6）日核三廠又驚傳冷卻水塔火警，讓核能議題再度引發關注。另外，在TTX區域安全兵推「能源穩定」動次中，美國在台協會（AIT）前處長司徒文現場一句，「為什麼台灣政府要反對核能？」的疑問，亦引發討論。

有學者稱2025年夜間備轉容量為負、有停限電風險。經濟部表示，以尖峰備轉容量率來看，與2016年時的1.64%相比，今年仍可維持在7至10%的穩健情況；台電不僅持續肩負穩定供電任務，也持續發展再生能源，以氣代煤減碳減空污。

德國總理蕭爾茨日前未能通過信任投票，因此德國明年也將舉行國會大選。以目前的民調看來，由基民盟和基社盟組成的聯盟黨可望上台，梅爾茨（FriedrichMerz）將成為新一任的德國總理。從蕭爾茨為首的「紅綠燈」政府換成聯盟黨當家，德國會有什麼不一樣呢？英國《金融時報》指出，德國仍有可能重啟核電廠。

上週環保部長彭啟明指出：「若要減碳1億噸，耗資5兆元，近日更將提出更有決心的NDC3.0減碳新目標。」此一極為重要的新聞只刊登於商業媒體，並未引起民眾關注。但此一新聞很需要進一步解說，一般民眾才能了解其中深意。NDC為「國家自定減碳目標」，是2015年在巴黎舉行COP21會議前，每個國家向聯合國提出的減碳承諾。2015年馬政府提出台灣NDC減碳承諾為2030碳排將較2005減少20%，當時溫減法的目標是要在2050年碳排降為2005的50％，尚無淨零排放之說。應特別注意，馬政府提出之減碳目標乃基於2030年核四不但解封並已運轉之重要假設。NDC有每五年檢討減碳成效的機制。2020年全球已有2050年達到淨零排放的壓力，蔡政府竟在現有三座核電廠均將全部除役，核四也繼續封存的條件下，極為大膽的在馬政府NDC1.0版上加碼5%，承諾2030碳排將較2005減少25%，此即為所謂NDC2.0版。明年就是2025年，依聯合國有每五年檢討的機制，台灣明年必需提出NDC3.0版之目標。這就是環保部長將提出「更有決心」的NDC3.0減碳新目標的背景。請注意，現在與5年前不同，不但蔡總統在2021年宣示台灣將在2050年達成淨零碳排，此一時程也已納入「氣候變遷因應法」，NDC3.0減碳有極大再加碼的壓力。彭部長為何說減碳1億噸？依統計資料，2005年總碳排（含其他溫室氣體）為292百萬噸，淨碳排（減去森林等吸碳之碳滙）為269百萬噸。依NDC2.0承諾2030年減碳25%，表示2030年淨碳排202百萬噸。但現况是雖然過去8年花了近兩兆元增加風電光電裝置容量超過15GW，但在核電機組陸續除役後，2023年碳排創新高，總碳排321百萬噸，淨碳排298百萬噸。表示2030年若淨碳排減為202百萬噸，未來5年碳排必須降低96百萬噸。這就是為何彭部長一開口就說「減碳1億噸」。彭部長說減碳1億噸，耗資5兆元也並非信口開河，減碳本來就極為昂貴，毋忘在今年COP29會議中，開發中國家要求已開發國家每年補助1兆美元減碳。5兆元可不是小數目，表示每年耗資1兆元，如何降低此一天文數字是減碳當務之急。現有三座核電廠每年可發400億度無碳電力，核四廠兩部機每年也可發電200億度，若以8部核能機組取代每度碳排0.9公斤的燃煤發電，每年可以減碳50百萬噸，即0.5億噸，5兆元減碳成本立刻減半，每年也可節省5000億元。30年前民進黨將非核家園列為黨綱時，全球反核聲浪高漲，減碳尚未流行。30年後，除了德國與台灣，全球近200國家，沒有其他反核國家，反之減碳抗暖成為全球環保首要目標。30年前台灣沒有減碳壓力，現在淨零排放甚至成為法律。依本文所述，放棄非核家園政策，台灣每年可以省下5000億元的減碳成本。世界變了，民進也應趕上時代，放棄非核家園政策。

環境部今（11）日進行環評大會，其中審查中油「洲際液化天然氣接收站環境影響說明書」（第七座天然氣接收站），由於涉及鄰近大林蒲遷村案，居民抗議當地附近污染已經相當嚴重，應考量疊加效果，更要求必須先遷村安置再開發，最後經過閉門會議討論後，全案順利通過審查，但建議相關部門需參酌民眾意見。

去年夏天，穆罕默德・伊姆蒂亞茲（MuhammadImtiaz）收到一筆超過120美元的電費帳單，當時他就慌了。這筆6月和7月的帳單，相當於他在巴基斯坦首都伊斯蘭馬巴德郊外用摩托車載送乘客的整月收入。

台中市議會今(3)日進行市政總質詢，市議員楊大鋐、黃佳恬、邱愛珊均關心中火空污改善進度，對於中央承諾「建一座燃氣機組就拆一座燃煤機組」，但現在卻翻盤，籲請行政院長卓榮泰不要忽視台中人的民意，勿用中部人的肺發電。對此，環保局長陳宏益指出，越來越多證據顯示，燃煤發電會造成嚴重空污問題，影響市民健康，市府將持續捍衛「建1拆1」的立場與訴求。

傳統看法總認為「學而優則仕」，學者從政既有專業更有風骨；但從環境部長彭啓明上任半年多來的表現看，此說即使尚未完全被推翻，也是要打一個大大的問號了。

聯合國COP29（聯合國氣候變遷綱要公約締約方大會）在亞塞拜然舉行，為掌握最新動態，環境部長彭啓明特別成立戰情中心，日前邀請國家氣候變遷對策委員會副召集人、和碩科技董事長童子賢等人赴戰情中心交流。童子賢在會後提出他所觀察到的3大變化。

受颱風天兔接近影響，下沉氣流加上大環境偏吹東風，西半部地區處背風處，污染物難擴散出去，今（15）日PM2.5濃度較高，許多人出們都發現空氣中灰濛濛一片。對此，台大公衛學院特聘教授詹長權透過臉書指出，「燃煤電廠之所在，空氣污染之所在」，若要降低PM2.5濃度，除了落實無油交通，更要減少燃煤發電。

地球更熱了。日昨，歐盟氣候監測機構「哥白尼氣候變化服務」（C3S）發布報告指出，2024年「幾乎肯定」是有紀錄以來最熱的一年，暖化幅度超過攝氏1.5度，催促下週一在亞塞拜然的第29屆聯合國氣候變化綱要公約締約方大會（COP29），要加速減少排放溫室氣體。聯合國秘書長古特瑞斯（Guterres）旋即表示，人類火烤地球，正在付出代價，包括全球各地的災難性洪水、野火、熱浪及颶風災情，例如，西班牙上月洪災、美國遭颶風襲擊。

行政院長卓榮泰今(8)日視察台中火力發電廠，台中市副市長黃國榮代表市長盧秀燕陪同視察，席間針對中火二期燃氣機組興建環評案，重申市府始終支持「以氣換煤」的政策方向。但為改善中南部地區空氣品質與維護民眾的健康，應至少「增一拆一」及2028「加速脫煤」；市府願與中央及台電密切合作，為生活在中南部的民眾，共同推動更好、更健康的生活環境。

台電台中電廠舊機組拆除與否造成近期中央與地方對立，台中市府認為，應該要基於過去承諾，電廠有新機組興完工後就應拆除；但經濟部表示，由於能源安全穩定的前提下，舊機組要轉為緊急機組，且相關機制都會照規定進行。

總統賴清德推動第2次能源轉型，涵蓋多元綠能、深度節能及先進儲能等，除了風電、光電、地熱等常見綠能外，其中也包含「小水力」發電。對此，清華大學核工所教授李敏在網路節目《阿宅反抗軍》上指出，台灣電價上漲原因出在這，不只台電虧損，中油也要吸收成本。