# 烏拉圭總統  

做為中華民國（台灣）在南美洲唯一邦交國，巴拉圭的一舉一動，都牽動著敏感神經和話題，特別涉及到中國的時候，更是非常容易被放大檢視。近日前往美國華府訪問的巴拉圭經濟與財政部（MEF）部長瓦爾多維諾斯（CarlosFernándezValdovinos）接受西語版CNN訪問，他提到、假如北京願意和與南方共同市場（Mercosur）簽署自由貿易協定，巴拉圭也已經準備好、要和中國簽署類似貿易協議。

我國邦交國巴拉圭參議院議長歐斐拉日前在家鄉參加活動時，公開表示將訪問台灣，並尋求興建文化中心的資金，但他以當地原住民族「瓜拉尼」語言的「小眼睛」一詞稱呼台灣人，引發議論。我國外交部回應，歐斐拉已向我國駐使說明發言絕無貶意，重申與邦交國的合作均遵循法規，且在能力範圍內。

我國的南美洲邦交國巴拉圭將於2024年接任南方共同市場主席，而該組織現任主席國巴西曾說，有意和中國洽談自由貿易協定。巴拉圭總統潘尼亞23日強調，自己從一開始就表明對此持開放態度，不反對南方共同市場與中國簽署《自由貿易協定》，「但我們不會斷絕與台灣的66年邦誼」。

繼3月宏都拉斯斷交後，中美洲議會日前通過尼加拉瓜提案，依據聯合國大會第2758號決議，接納中國取代台灣在該機構的觀察員地位，足見中國在該區域對我國的外交攻勢。《美洲季刊》8月28日指出，中國也關注加勒比海地區，而我國在此區域還有4個邦交國。

副總統賴清德出席巴拉圭新任總統潘尼亞就職典禮，與多國領袖、政要互動，包括率領美方代表團的美國內政部長哈蘭；賴清德說，哈蘭非常親切，兩人寒暄相互致意過程中，哈蘭看到他的徽章歪了，還幫忙調整。

我國副總統賴清德12日前往巴拉圭，參加其總統潘尼亞就職典禮，而該國與我國的邦誼也受到關注。《南華早報》11日引述消息稱，潘尼亞的密切幕僚已釋出需要重新評估外交立場的訊號，不過巴拉圭中國商會會長唐凱千說，沒看到潘尼亞會很快轉向的跡象。

日前訪問台灣的巴拉圭準總統潘尼亞回國後，陸續接受巴拉圭和哥倫比亞電視台專訪。對於巴拉圭是唯一與我國維持邦交的南美國家，潘尼亞強調，除了個人情誼，巴拉圭的工業發展需要有台灣這樣的盟友。他也透露，與美國大使奧斯特菲爾德會談時有提到，任何試圖影響選舉結果的行為都會適得其反。

我國在南美洲唯一邦交國巴拉圭的總統大選將於4月30日登場，由於在野陣營候選人艾里格里一再表示若當選，有意轉和中國建交，使得台灣成為這次大選焦點議題，對此學者指出，急需外國投資是巴拉圭想外交轉向的主因，但最終誰獲利、巴拉圭有無相關能力都必須納入考量。

面對宏都拉斯邦交畫下句點，將於4月30日舉行總統大選的巴拉圭，一再被點名是下個可能「亮紅燈」的台灣邦交國。英國周刊《旁觀者》22日直言，若中國持續成功搶走台灣友邦，只會讓美國顯得超級脆弱，但美國有包括提供獎學金在內等多種方式，可以幫助台灣守住邦交國。

來台灣進行國是訪問的巴拉圭總統阿布鐸與第一夫人席凡娜，18日和在台灣的媒體茶敘，強調若有政治人物做出和台灣斷交的決定，將會是歷史大錯，且違反巴拉圭國家利益。席凡娜則提到，與台灣合作推動的女性賦權成果超乎預期，令她相當感動。

巴拉圭是目前世界上僅有的幾個仍然正式承認台灣的國家之一。但是，前不久巴拉圭總統阿布鐸親自開口向台灣要求10億美元的投資，以抗衡中國和國內的壓力，這不禁讓人對巴台之間邦交的穩固性產生擔憂。

「不論中國對拉丁美洲施加多少壓力，巴拉圭堅定當台灣的友邦」，5月赴任的巴拉圭駐台大使費卡洛29日首次進行公開媒體活動，強調巴拉圭在國際場合持續為台灣發聲，就能證明巴拉圭的堅定立場，並稱因雙邊經貿關係活躍，相信巴拉圭和台灣關係正處於最佳狀態。

拉丁美洲即將成為中國下一個開拓的新市場和外交上的新戰場，烏拉圭為何不顧鄰國反對，堅持與中國單獨談判自貿協議？而烏拉圭的這項談判，是否會影響到台灣與南美洲最後的邦交國巴拉圭的外交關係？

台灣現有的14個邦交國中，有8國位於被視為美國「後院」的拉丁美洲及加勒比海地區。新加波南洋理工大學助理研究員王林彬與助理教授李鍾赫共同撰文指出，只要台灣繼續漠視「九二共識」，至少在總統蔡英文2024年任期屆滿前，中國會持續搶奪台灣邦交國，以孤立台灣。

根據路透社消息，南美洲國家烏拉圭正在推進與中國的自由貿易談判。此舉可能推動烏拉圭成為南方共同市場（Mercosur）與中國經貿往來的「門戶」。

南美洲國家烏拉圭前總統穆西卡以簡樸生活而聞名全球，他在總統任內每月捐出9成薪水給慈善團體，被笑稱是「全球最窮總統」。穆西卡2015年卸下總統職務後，轉為擔任參議員，原本任期到2020年的他，日前卻宣布提早退休，但同樣維持簡樸模式，完全不領退休金，至於退休後有何安排？穆西卡則說，計畫旅遊歐洲及出席威尼斯影展，觀看關於自己生平的紀錄片首映。

總統蔡英文展開「同慶之旅」出訪友邦巴拉圭，於當地時間15日上午出席巴國新總統阿布鐸總統（MaritoAbdo）的就職典禮。蔡英文表示，典禮台上擺滿白醒目的蝴蝶蘭，看到蘭花就想到台灣，這也是台巴技術合作的成果，兩國共同的驕傲。蔡英文更與阿根廷、巴西、玻利維亞、哥倫比亞、瓜地馬拉、烏拉圭等六國元首同台。

在成長的過程中，你是不是經常聽到以下的言語？

當總統蔡英文近日接受某電視節目專訪時，對於兩岸議題提出三大關鍵，包括「總統的堅定意志、整體政府的抗壓能力、人民的團結。」等三項，後兩項組成要件及基礎實在太抽象也太哲學，在講求「數字治理」的現代化國家而言，政治人物也只能雲山霧罩式的各說各話。由於沒有具體事實可作為理論佐證，因此，我們對後兩項「整體政府的抗壓能力、人民的團結」就不予置評。

2017年是中國「一帶一路倡議」的「豐收年」：5月舉辦「一帶一路」國際合作高峰論壇；9月金磚國家領導人在廈門完成「絲路鋪金磚」；10月「一帶一路」寫入中國共產黨黨章。