# 炒房政策  

7月有許多新制上路，攸關民眾荷包，不僅有打炒房的平均地權條例與擴大租金補貼相繼上路，自7月開始健保門診藥費、急診部分負擔也會調漲等，7月新制一次看懂！

平均地權條例即將在7月1日上路，對房屋的買賣造成那些風險和機會。以下是你必須了解的三個關鍵：

內政部針對平均地權條例子法訂定25日起預告，新訂的5部子法政策重點，包括私法人買受住宅許可制，限制預售屋、新成屋換約轉售，建立檢舉獎金制度。房市趨勢專家李同榮直批，號稱史上最重的打房五重拳，修法前粗糙，修法後子法再層層解套，他預言：政策上路，史上最複雜的打房亂象也將同時上演。

央行升息驅動房貸族加速還款，加上1月適逢春節長假導致交易量縮減，金管會公布今年1月底國銀房貸餘額降至新台幣9.31兆元、月減113.55億元，為金管會自2008年有統計以來首見衰退。

如何讓台灣的房價走向合理化，今天就來跟大家聊聊我的想法。「打房」說穿了，其實就是一種現代版的「土地改革」。只是上個世紀的土地改革是針對地主與佃農，而進行了「耕者有其田」，如今則是要針對囤房者與租房人來進行的「住者有其屋」。上個世紀因為進行了「耕者有其田」的土地改革，將資金與人力大量從土地上釋出並投入到工商業界，直接帶動台灣的經濟起飛與創造台灣的經濟奇蹟。

《平均地權條例》修正草案三讀通過，不動產開發公會全聯會昨天也發表聲明痛批政府霸凌營建業，「再怎麼良好體質的產業，也禁不起這樣的集體霸凌。」

立法院會今（10）日三讀修正通過平均地權條例部分條文，房仲業者分析，預料市場將出現預售和成屋價差縮小、豪宅交易量萎縮、高槓桿型建商淡出及資金走向避險型產品等4大現象。

總統蔡英文於元旦（1）日在總統府發表「2023年新年談話」，提出「減輕人民負擔、穩定民生物價、調整產業體質、維持經濟動能」等4大目標，允諾將適當擴大財政支出，保障民眾生活品質，並針對房貸族規劃給予補貼，減輕支出的壓力，不過此政策一出，反被民眾質疑，與居住正義相互矛盾，直呼「怎麼看都像是送錢政策」。

台北土地寸土寸金，TOD容積獎勵案被受全台關注，而TOD到底該給多少容積獎勵？該不該要求開發商盡社會公益責任，在重大矚目案件審查時，值得各界深思。

內政部長徐國勇日前在「「2022旺旺中時房產金牌獎」頒獎典禮致詞時表示，房地產業為台灣帶來極高的銷售額，牽動上下游產業，是台灣的「護國群山」、「產業的火車頭」。

近期受到疫情、通膨壓力、政府打炒房、央行升息等影響下，房市不確定性增加，市場氛圍出現轉折，使交易量能逐漸放緩，但房價呈現上卻出現兩樣情，根據新北市不動產市場分析季報顯示，111年第1季住宅成交均價為37.2萬元／坪，較上季上漲3.46％，與去年同期漲6.84％。其中都會區均價38.3萬元，較上季上漲3.4％，與去年同期相較，則上漲6.83％。 

在打炒房政策陸續推出後，預售屋市場感受最為明顯，根據內政部實價登錄資料，觀察今年5月成交件數，預售屋買氣大降溫，5月預售屋揭露件數5591件，較去年第4季單月平均1.2萬件成績相比直接砍半，今年上半年明顯降溫，4月揭露件數跌破8000件，5月更慘澹，顯見房市受到疫情、升息、打炒房等影響，預售屋交易量每況愈下。

近期有出售房屋，遭連補帶罰的房地合一稅案例，背後也揭穿「炒房算盤」。高雄國稅局日前指出，有民眾在109年與建商簽訂房屋土地買賣契約，交易總價為1400萬元，簽約後建商折讓300萬元，111年他出售時卻以1400萬元列為取得成本，如此行為，遭補徵房地合一稅135萬元與罰鍰43萬2千元。

近兩年房市推案爆大量，在高房價的陰影下賣壓隨之而來，從財政部公布全國非自住住家用房屋稅籍歸戶統計觀察，今年有52.59萬人持有非自住房屋，較去年增加2.37萬人，持有1戶有42萬2697人，占80.37％最多，持有2戶有6萬6521人，占12.65％居次，兩者合計就高達93.02％。國人持有複數房產的人數越來越多，對照空屋、餘屋不斷增加令人頭痛，去化率更是備受民眾關注。

六都今年5月房屋買賣移轉數揭曉，共計22,841棟月增1.8%、年減7.7%。業者分析，由於政府打炒房立場鮮明，後續還有央行升息的不確定因素，加上內政部再次重申推動平均地權條例修法的決心，近期多數投資型買盤已經踩煞車，業者的推案步調也逐漸放緩，房市的觀望氣氛相對濃厚。

內政部祭出打炒房五重拳，《平均地權條例》修正草案已在日前送立法院審查，相關議題在房屋貸款知識家社群平台內引起群友熱烈討論，因此「房屋貸款知識家」編輯團隊為大家統整此次草案兩大重點：

近2年來，政府不斷透過各種手段聯合多部會打炒房，繼房地合一2.0、實價登錄2.0後，央行1年內4次出手擴大信用管制、金管會調高不動產放款風險權重、內政部針對預售屋祭出的打房五重拳，乃至於央行3月中宣布直接升息一碼，密集出台且力度不斷加重的調控政策，已成今年房市的最大變數。

寧在蛋白區買大樓，也不在蛋黃區住老舊公寓，這種趨勢現象不只出現在台北市，新北市也同樣存在。根據最新交易數據，新北市公寓產品交易佔比僅剩20％，住宅大樓交易則為44％，但值得關注的是，以屋齡35年以上的建物，長期以來每坪均價是高於屋齡20至35年物件，顯見都更危老是支撐老公寓價格的因素之一。

你是哪邊的？內政部2021年底修正《平均地權條例》及《不動產經紀業管理條例》，隨著今年立院會期展開，預料將成為朝野攻防重點議題。而當中爭議頗多的「限制換約轉售」，便曾引起不少質疑違憲的聲浪傳出。雖然日前內政部曾回應並無違憲疑慮，不過台灣法學基金會12日舉行研討會中，認為該草案缺乏必要性和比例性，也違反憲法15條、22條、23條，同時指出落實居住正義應是解決居住問題，而不是干涉不動產所有權交易市場。

又見投資客出走潮？根據財政部最新統計，2021年全台房地合一稅個人稅收共227.1億元，與2020年相比年增91%；其中「出走」最明顯的都市，就落在台北、新北市，房地合一稅額相較去年各自增加121%、119%。至於去年繳稅王則由台中市47.4億、年增75%奪下。房仲指出，隨著房市大熱，不僅買方加價意願高，不少投資客也會趁勢獲利了解，才形成造成房地合一稅「一年比一年高」的景象。