# 溫管法  

從小大家都有聽過，全球暖化、冰層融化、北極熊面臨危機，但氣候變遷議題，隨著再生能源的壓境及碳關稅的徵收，才逐漸受到各界重視，成為政府的重大政策，但面對氣候變遷，台灣真的準備好了嗎？

但聞民間能源公正轉型監督小組日前發布建議，指出當前光電用地國土規劃紊亂，形同架空全國國土計畫體制。本文補充能源方面數字，指出當前國發會2030年減碳目標的虛與實。

新通過的《氣候法》與「淨零轉型12項關鍵戰略行動與計畫」牽動台灣未來30年的產業、能源、運具與環境發展，但在政府決策、使用者付費、民眾權益保障機制上，仍有些未竟之業有待社會共同推動。

時代力量立院黨團今（15）日上午召開記者會表示，立法院重大法案包括《平均地權條例》、《礦業法》、《揭弊者保護法》等進度嚴重落後，呼籲國、民兩大黨召委應儘速排審並加以審議。時力黨主席、黨團副總召陳椒華強調，立法院不是沒有法案可以審，而是執政黨不願意審，審議法案是立法院的基本責任，不能因為選舉而停滯。

風傳媒2022趨勢論壇《零碳新經濟》5/27同步線上直播

台獨前輩彭明敏日前辭世，他的名言「我如果有李登輝先生的現實的一半、我如果有林洋港先生的功夫的十分之一，我的一生就不會一樣了。」值此假新聞氾濫、網軍帶風向猖獗的時代，不妨順便談談三種政治態度：陰謀論、現實主義、投機主義。

在2021氣候公約第26屆格拉斯哥會議之後，《巴黎協定》已全面實施，而我國溫管法的修法進度，也在經過多方諮詢與公聽之後，提出廣納各方意見的最新《氣候變遷因應法》修正草案，若加上政府早在去年行政院層級，配合我國淨零路徑之規劃，組成跨部會協調小組，並針對重要路徑構成元素籌組五個工作圈；近來更將重行檢討迄今從缺的2030台灣減碳目標，嘗試完善舖陳邁向2050的台灣的氣候行動計畫。很顯然的，台灣已開啟了銜接《巴黎協定》的氣候政策新面貌。（相關報導：不只2050淨零碳排入法2030減碳目標也將調整）。然則，面對台灣相對艱困的環境條件與地緣政治處境，加上特殊的能源、產業與經濟結構，究竟我們該怎麼推動下去才能兼顧理想與現實呢?

公投前，經濟部長宣稱每年要用電成長2.5%。政府高層也信誓旦旦死守2025年20%再生能源、50%天然氣、30%燃煤比例。

本系列文的前兩篇，在下已經盤點兩黨在本次能源公投的隱匿並計算相關碳排放。本文則以「永續」切入，談談當今「漂綠體制」運作現象。

面對氣候災難逐步威脅人類生活，COP26歷經2周馬拉松談判，達成《格拉斯哥氣候協定》。台灣雖然還無法加入聯合國，不過面對世界淨零趨勢豈能缺席，政府到底啟動了哪些事？還有什麼要努力的？

在COP26會議進行時，環保署的代表奔波場外，以〈氣候變遷因應法草案〉宣示台灣實踐2050年淨零排放的企圖，不過學者與環保團體憂心，在沒有明定權責、沒有規劃路徑，也沒有明確碳定價機制，難以達標。

最近大家都在討論印度因疫病死了多少人，但卻忘了化石燃料及空污更加致命。實則在印度，化石燃料、氣候變遷與疫病間的關係，確已受到關切。（相關報導：FossilFuels,ClimateChangeandIndia'sCOVID-19Crisis）而在美國，研究亦已指出暴露在空汙較為嚴重之區域者，感染疫病後發生併發症及其嚴重的程度均較高。（相關報導：NewstudylinksairpollutiontohigherCovid-19deathrates）。

全球已逾130國宣示2050年達到淨零排放目標，環保署今天表示，因應減碳刻不容緩，碳定價制度會採碳費先行模式，且專款專用，用於輔導、提升企業低碳技術，近期將釋出溫管法修法草案預告。

你最近工作很忙吧，首先因為全球掀起ESG浪潮，輸人不輸陣，大公司買疫苗都列入ESG；同一時間身為國際品牌供應商的你也很忙，為了品牌商的要求得加入RE100，還得四處奔走買綠電；忙到一半歐盟宣布「碳邊境調整機制細則(CBAM)」，你又得趕緊研究什麼是碳費、碳權、碳中和。

新冠疫情肆虐下，歐美各國沒有放鬆減碳的步伐。歐盟執委會14日公布一系列氣候政策，最受注目的「碳邊境調整機制」（CBAM，又稱碳關稅），自2023年起試行，2026年起正式實施；同一天，美國民主黨亦要求針對自高汙染國家進口貨品課稅。歐美均企圖透過貿易政策來對抗氣候變遷，對於高度依賴出口的台灣，衝擊非常大，減碳是必須走的路，不僅為了下一代，更攸關企業的生死存亡。

面對即將到來的第26屆格拉斯哥氣候大會，先有美國拜登政府振奮人心的峰會，帶領歐美及其他多數工國家相繼提高其2030減碳企圖心，並支持2050淨零排碳的目標，這已被認為是將人類控溫1.5C變為可能的重要關鍵行動。其次，氣候公約秘書處強化氣候週區域論壇的作為，則是相對自下而上的凝聚發展中國家為主的減碳共識，與工業國家的峰會相互呼應，初步為格拉斯哥會議的成功奠基；我國的蔡總統也回應了這個訴求，但其內容卻讓國人陷入了困惑，難道這只是一個充滿不確定性的口號嗎？

民進黨中央在核四封存7週年，於核能問題上開始反守為攻，一如既往，柿子挑軟的吃，找最佳救援投手「馬維拉」就對了。

生活在臺灣的我們，過去一年多以來雖然已經歷疫情的挑戰，但整體社會民生受到的衝擊比大部分國家輕微許多。從2020年一月以來，我們體會到疫情帶來的全球重大改變：國際旅行迅速萎縮、人之間的距離實體活動的關鍵考量、遠距生活概念的軟硬體與晶片成為商業熱點，還有各國面對疫苗供需與施打與否的糾結。

面對氣候變遷，民進黨立委洪申翰表示，法律上應該積極修正，現有的《溫室氣體減量及管理法》應該要修正為《氣候變遷法》。洪申翰強調，民進黨從過去4年執政到目前為止，確實在因應氣候危機上做得不夠，面對未來氣候的劇烈變化，這是無法逃避的問題。

攸關台灣溫室氣體排放的階段管制目標，環保署預計在今年訂出未來五年的減量計畫，10月一連開了三場公聽會，同時公布製造、能源、交通等六大部門(或稱部會)所提出的減碳計畫。公聽會本意良善，但各部門的減碳計畫，除卻對於第一階段的數據詮釋，基本上與已經跳票的第一階段幾無兩樣。在檯面上仍看不到其他具體有效減碳政策的現況下，實在讓人好奇，主事者究竟如何說服自己或國民，我們有阻止全球暖化的意圖或決心？