# 水環境改善計畫  

響應台中市政府「一所大學守護一條河川」計畫，屏東伯大尼之家20餘名院生與師長，16日參與中興大學主辦的「綠川童遊記」生態導覽活動，親身體驗綠川整治後的生態與人文風貌，水利局副局長韓乃斌也到場歡迎。韓副局長提到，綠川整治不僅美化市容，更成為環境教育的典範場域，特別感動的是，透過無障礙設計，讓來自屏東的身心障礙院生可輕鬆遊覽，體現綠川「無障礙河川」的價值。台中市......

花蓮縣政府建設處在縣長徐榛蔚的帶領下，推動經濟部水利署補助的「洄瀾灣流水環境改善計畫」，致力於改善當地水環境、提升生態多樣性，並為縣民提供宜人的親水空間。該計畫去年榮獲「金蘋果獎」，今年更參加了國家卓越建設獎，獲得評委們的高度肯定。

第五屆全國水環境改善計畫「金、爛蘋果獎」為針對前瞻基礎建設進行的民間考評，主辦單位台灣河溪網根據「生態功能改善」、「社會功能」、「計畫執行程序」、「親水永續美質環境設計」、「水量、水質兼顧，提升水體與水域生態健康度，期能恢復水岸生命力及永續水環境」等評分標準，自今年3月籌備、8月邀集專家顧問與公民評審們走訪全台，完成全台共計18件計畫現勘評分，並在9月於實體及線上同步發布評選結果，今年評分最高獲頒金蘋果獎的計畫共有兩件，分別花蓮縣政府的「洄瀾灣流水環境改善計畫」及桃園市政府大漢溪上游水環境改善計畫獲選「金蘋果獎」。評選當日由台灣河溪網秘書長鄒明軒及趙榮台委員領隊現勘，首先美崙溪畔公園，本案改善既有欄杆太低與步道過陡等問題的同時，於美崙溪北岸以擇伐的方式砍除生長狀況較差、或受遮蔭而無法正常開花結果的植株，使原本生長狀況較為優良的植株可獲得更多的生長空間，以完善樹木開花、結果與提供棲地等生態功能，除此也針對「台灣狐蝠」的食源大葉山欖、稜果榕等台灣原生喬木進行補植，穩定台灣狐蝠在此處食源；另於施工中迴避林帶下的陸蟹棲地，透過保留既有的落葉層，以及使用擇伐時所產生的枝幹營造陸蟹通道等方式，避免陸蟹的棲地流失，增加陸蟹橫向移動的機會，本次評選中也能在步道旁的排水溝與落葉堆下屢屢觀察到陸蟹的蹤跡。洄瀾灣流水環境改善計畫位於南邊的南濱太平洋公園隔離水道，早期吉安溪舊河道因受都市發展影響因此其護岸多為水泥護岸，雖能保全民眾不受洪水的威脅，但也減少了水域的生態性與民眾的親水空間，本次改造將既有的水泥護岸改成緩坡綠化型護岸，減少水陸域之間的阻斷，同時以石籠做為護岸的基腳，在保護護岸的同時也增加植生入駐溪濱帶的機會，以創造更多元的水域型態供水中生物棲息。洄瀾灣流水環境改善工程於設計階段受在地NGO關注與建議，花蓮縣政府特聘水環境建設全國水環境改善計畫諮詢委員，分別是鄧明星、劉泉源、盧孟嘉、顏嚴光、徐誌國、吳海音、鍾寶珠、楊和玉、劉瑩三、張坤城等人為設計審查把關，不論工程安全或生態議題皆有納入規劃。在工程經費已獲核定仍與在地NGO團體多次討論確認內容後才辦理發包作業，即使施工階段亦不馬虎。評選委員表示，吉安溪與美崙溪的水環境改善並非一蹴可成，因此也期望洄瀾灣流水環境改善計畫不僅僅能成為上述河川的生態保育區，也希望能成為吉安溪與美崙溪的核心復育基地，藉由未來吉安溪與美崙溪逐漸的改善，以本案河口生物多樣性高的特性，提供適合的棲地，並以河口為核心使生物逐漸往上游移動，形成山與海之間的生態廊道，營造出自然與人平衡關係的願景。

高雄彌陀漁港海岸光廊經高雄市政府海洋局爭取「農村再生」、「全國水環境改善計畫」辦理遊憩場域擴建及增設多處休憩設施，使彌陀漁港海岸光廊已成為北高雄重要遊憩熱點，每日經常性可看見觀光巴士載著滿車遊客到此一遊，每逢假日停車位也是停滿滿，為讓到訪遊客能對此處留下深刻印象及幸褔感，刻正投入950萬元辦理親子遊憩設施、觀景台護欄及觀海步道欄杆更換、彩繪地坪重繪、裝置藝術維護等工作，預計於112年5月底完工，提供遊客不同的體驗並帶來更多的遊客及商機。

新北市政府水利局積極推動安居樂水的城市，繼111年1月的中和區藤寮坑溝改善案大獲地方好評後，泰山區大窠坑溪河川環境營造也在歷經403天的努力後，於111年4月8日完工，將原本堅實一橋至大窠橋間原來的「三面光」混凝土河道，改造為人與動植物共榮共存的近自然河川，提升整體河岸環境品質。

台中東大溪為筏子溪支流南邊溪分支，上游有夜市商圈排放的生活汙水，重度汙染的水質，影響水域生態及校園周遭環境，也間接汙染下游的筏子溪。台中市政府水利局爭取中央前瞻經費補助，加上自籌款投入總經費約3億元，並由東海大學提供用地，水利局施作礫間處理場，進行東大溪水質與水環境改善工程。副市長楊瓊瓔表示，東大溪完成改善後，下游筏子溪也將持續整治，營造台中親水、親綠美好空間。

苗栗卓蘭鎮公所斥資8000萬元欲蓋石虎公園，卻反被批評破壞石虎原有棲地，在環保團體的抗議與監督下，日前才宣布暫緩施工。一層石激起千層浪，環團指出，除了眾所矚目的石虎公園案，前瞻基礎建設中的「全國水環境改善計畫」，大部分的案子其實都是假借保育之名、行搶建設業績之實。

前瞻基礎建設的水環境建設中，「水與環境」打著與水共生共榮、促進國人親近水的口號，不再單以防災防洪為建設導向，希望營造出讓人與生態共存的水環境。親水的立意雖好，政府對於親水的定義似乎總離不開休閒步道、自然公園。難道讓民眾可以「走進去」，就是所謂的「親水」嗎？

政府積極推動前瞻基礎建設計畫，其中的水環境建設包含「水與發展」、「水與安全」及「水與環境」三大主軸，而「水與環境」的「全國水環境改善計畫」總預算規模280億元，屬於競爭型預算，每批次由各縣市政府提案、河川局彙整並召集專家學者初步審查、水利署評分排列先後順序、最後由經濟部核定。最初，「水與環境」希望還水於民，讓民眾有更多機會認識水文生態，後來反彈聲浪卻層出不窮，環團和立委更連袂呼籲中央暫緩執行「水與環境」預算、對現有計畫通盤檢討。

地方中心／基隆報導