# 水利會  

新店瑠公圳迫遷案（蔡金木宅）自事件以來引發廣泛關注，相關事實歷經監察院調查、進行中的憲法訴訟、文化資產保存等議題，現正由台北地方法院協商中。然近來有媒體報導稱瑠公圳迫遷案地主方合法合理，應儘速執行云云，為澄清事實與回應社會關切，我們針對案件核心問題做出如下說明。

新店瑠公圳蔡金木宅，自日治時期起占用公有土地建屋至今，隨著土地後來由農田水利會出售給建商，並由建商自行排除占用，衍生出拆屋還地的爭議。該案歷經十年訴訟，法院民事執行處近日宣布，將於本（113年）11月21日強制拆除老宅。此事因多個公民團體的介入聲援，再次引發輿論關注。基於民主法治原則，筆者從市民視角出發，對此事件提出不同看法，並逐一闡述理由。

司法院包括正副院長許宗力、蔡烱燉在內的七位大法官任期屆滿，因為康芮颱風，司法院提前為之舉行歡送會，許宗力會中對法官過勞問題六度表達遺憾，直陳「虧欠全國法官」；他虧欠的豈止法官們。

上周連續兩天颱風假後的周五，台北地方法院執行處第三度履勘新店瑠公圳賴家老宅，執行官當場說會繼續強制執行程序。這表示，爭議十多年的賴家老宅再度面臨強拆危機。雖然屋主賴碧珍已針對「時效取得地上權」提起憲法訴訟，但在購地建商步步進逼下，恐怕等不到開庭就可能被拆除。

立法院今（28）日續審國會改革法案，朝野持續交鋒，最終全案在下午5時以58票贊成三讀，綠營也放話已做好後續聲請釋憲的準備。對此，國民黨立委謝龍介指出，藍白兩黨通過的國會改革5法，都是民進黨當年所提出的法案，針對綠營聲請釋憲，只要依據《憲法》保障的權益，都會給予尊重。

總統暨立委大選倒數兩個月，蔡英文總統卯足全力為民進黨站台助講，高呼讓民進黨執政，她說，「全世界都要上架台灣，有什麼道理下架現在的執政黨？」她還說，「不要講一黨獨大，台灣人民最大。」蔡英文若謙遜些面對她獨攬大權的「民主後遺症」對半年後即將卸任的總統，不必太過苛刻，但她既然要「講道理」，那麼就得好好與之分辯分辯。

國民黨總統參選人侯友宜今（1）日到雲林，在前立委張嘉郡的陪同下，到虎尾鎮農會參觀花生工廠，並農民座談並發表農業政策。侯友宜除再度向農民說明，老農津貼逐年調整到每月1萬、農田水利會回歸農民、建置多元化農業缺工人力平台等政策，也提出將提高公糧收購價格、停灌休耕補助與綠色環境給付，並將協助農民增設現代化設備、建立完備冷鏈系統、加強檢疫措施、排除農產出口障礙，讓下一代願意回鄉發展，農民有更好的生活。

國民黨總統參選人侯友宜今（1）日到雲林，在前立委張嘉郡的陪同下，到虎尾鎮農會參觀花生工廠，並農民座談並發表農業政策。侯友宜除再度向農民說明，老農津貼逐年調整到每月1萬、農田水利會回歸農民、建置多元化農業缺工人力平台等政策，也提出將提高公糧收購價格、停灌休耕補助與綠色環境給付，並將協助農民增設現代化設備、建立完備冷鏈系統、加強檢疫措施、排除農產出口障礙，讓下一代願意回鄉發展，農民有更好的生活。

國民黨總統參選人侯友宜今回到故鄉嘉義，前往各地聆聽家鄉民眾心聲，嘉義縣新女力婦女志工暨嘉義縣青年也成立挺侯後援會，滿場鄉親高喊凍蒜，期盼嘉義能夠出有史以來第一位總統。侯友宜致詞時表示，讓大家能夠生得起、養得起，減少負擔，「這就是我當總統想做的！」

爭訟十多年的瑠公圳賴家老宅保留案，屋主賴碧珍以當年台北瑠公農田水利會違法賣地，向農委會農水署提起行政訴訟的抗告案，1月31日最高行政法院裁定抗告駁回。理由是：水利會送到農水署「備查」的賣地案並非「行政處分」，不屬行政法院審理範疇。不過賴碧珍認為法院並未實質審理賣地是否違法，將另提行政訴訟，同時繼續進行「時效取得地上權」釋憲捍衛權益。

「綠能，你不能！」最近成了掃到論文抄襲颱風尾而請辭立委的蔡璧如的口頭禪，這個源自PTT的鄉民流行語，簡直成了民進黨蔡政府的經典標籤，不論是黑、金、桃色八卦、乃至反中元素，落到民進黨手中，立刻成為雙標廻力鏢，打得又快又狠又準，反覆喚醒選民記憶─「這些年我們眼中的民進黨」。

7月4日，趕在《憲法訴訟法》舊案最後期限，爭訟十年的瑠公圳賴家老宅屋主賴碧珍送出釋憲文件。這個沿瑠公圳邊蓋起的小長屋老宅，從她的祖父母在1950年入籍至今已70年，卻在10多年前由地主瑠公農田水利會賣給建商，老宅一夕變成占有戶。建商告賴家拆屋還地，最後在2018年賴家敗訴定讞。

吾畢生農工，農尤為本業，曾領過模範筍農獎狀，農民節接受公開表揚，種的白蘆筍交農會逕秤免驗，信用可靠，種的濁水米品質優良，碾米廠搶收購，價錢每百斤比人略高，蔡英文總統吹噓她論文可拿到1.5個博士學位，我也自認久病成良醫的務農專業可拿到1.8個「鋤頭博士」，種植農產品可獲得「終身成就金農獎」哩！

國民黨立院黨團日昨舉行記者會，矛頭對準根據憲法「理應與立法院平級」的監察院，狠狠修理，指陳過去二十個月有四位監委「零提案（彈劾）」、五名監委參與審查出席率低於八次，痛批這群「尸位素餐監委」，讓監察院成了不折不扣的安養院、酬庸院，對要求監察院比照「開放國會」，讓全民監督。

二０二０年，立法院通過三讀《農田水利法》，農田水利會改制為「公務機關」，資產則收歸國有；三十八位國民黨立委聲請釋憲，憲法法庭於五月二十四日召開言詞辯論，並迫邀請四位學者吳宗謀（中研院副研究員）、吳啟瑞（台灣水資源與農業研究院助理院長）、程明修（東吳大學教授）、陳愛娥（台北大副教授）等蒞庭出具意見，除吳宗謀認為新法有違憲之虞外，其餘三位都認為新法合憲。

總統蔡英文昨（20）日正式就任滿6周年，前台南縣長蘇煥智21日在臉書發文，以5個案例來評斷蔡英文6年來政績，並指出台灣近期防疫亂象叢生、生育率低迷、將水利會收歸國有等等，認為蔡英文政績，大概就只是個「美麗的錯誤」。

日前農委會提「農會法修法草案，有關端正農會選舉正風部分，予以贊同外;至於陳吉仲表主委表示為強化農會專業效能，將增列三分之一官派專業理事，美其名要跟國際連結，需要有更專業的理事穩健經營，頗讓人訝異。

農委會以「落實保障農民權益、促進農業經濟精神」為由提出《農會法》修正草案，其中第19條修正，增列中央主管機關指派的「專業理事」，名額不得超過理事總額三分之一，引發農民團體質疑。國民黨立委廖婉汝批評，水利會已被民進黨政府「收編」，現在轉向全國農會？立委謝衣鳳則問，先前農委會開會，當場農會、合作社代表都反對這樣修法，農委會主委陳吉仲卻執意這麼作，他在為自己未來選舉鋪路嗎？

曾幾何時，農田水利會是唯一具公法人地位的自治團體，民間性質濃厚之半官方組織，民進黨執政，有感於其會長選舉總讓該黨吃癟，成常敗軍，乃挾國會多數契機予以修法官派，農田水利署隸屬農委會終在國民黨與水利會員兩岸啼聲爭議中去年掛牌營運，執政黨認為水利會改制公務機關能讓會務透明，對農民用水分配更有保障。

農業交流向來是兩岸關係的重要指標之一。近日中國官方以生物安全為由，暫緩進口台灣鳳梨，師出有名唯時機敏感。