# 核擴散  

可能的「雙普」合流意味著人類的一種可能的趨勢，即全世界的極右翼正在聯合起來。可能的美俄軸心意味著全世界民主進程可能的終結。

美國前副總統彭斯長期致力美台關係穩固與深化，他16日抵台展開訪問行程，今（17日）中午在台北語文學院（TLI）舉辦的TLI-PRF全球聯盟論壇演說重申挺台立場，呼籲「川普新政府重申對台支持，除軍事支援外，還與台灣簽署雙邊貿易協議（BTA）」。

美國媒體引述消息人士報導，美國前副總統彭斯16日抵台，規劃與台灣總統賴清德及副總統蕭美琴會晤。彭斯意在「親眼了解情況」，並提醒台灣人民，美國是台灣盟友，不允許香港發生的事情在台灣上演。

英國國防參謀長（相當於參謀總長）拉達金指出，世界正進入第3個核武時代，且之前適用的安全架構將「幾乎完全不存在」。

隨著2024年即將進入最後一個月份，2025年將是川普（DonaldTrump）重返白宮的第一年，《經濟學人》（Economist）根據現有的趨勢與議題，整理出未來一年、全球最值得關注的「十大主題」：

川普贏得2024美國總統大選後，世界各國領袖都在爭相奉承這位當選人，包括澤倫斯基、納坦雅胡、馬克宏與賴清德都設法跟川普拉關係。《經濟學人》認為，這是因為川普在外交政策上唯一的常數就是「不可預測性」，美國的盟友也只能為川普的極端政策、交易籌碼、甚至是背叛及早準備。

盧比孔河在羅馬共和國末期，標誌著直屬羅馬和其盟友控制區域的邊界。西元前49年，尤利烏斯·凱撒（JuliusCaesar）率軍跨越了盧比孔河（Rubicon），被羅馬政府認定是叛亂、叛國和對元老院宣戰的行為，最終成演變成羅馬內戰、凱撒成為終身獨裁官，羅馬也從共和時代進入帝國時代。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）的韓國講座主任車維德（VictorCha）將金正恩派兵俄羅斯形容為「跨越盧比孔河」，這當然可能意味著獨裁政權的破斧沉舟，但另一個不祥的隱喻，則是人類的民主共和時代是否也要走向衰微？

出於仇視由美國領導的世界秩序而團結在一起，新「邪惡軸心」——中國、伊朗、北韓和俄羅斯——正加強經濟和軍事工業的合作，並對世界各地的民主國家造成威脅。《經濟學人》22日分析這四國迄今為止的合作以及限制，這些國家日益緊密的聯盟所帶來的風險無需誇大、更無需等待遙遠的未來才會引起人們擔憂：現在就夠令人擔心了。

面對積極發展核武的金正恩政權，南韓政界近來也不斷釋放發展核武的訊號，國防部長金龍顯在國會聽證會更宣稱「取得核武是應對北韓核威脅的可能選項」，就是最典型的代表。「防止核擴散」一直是美國在朝鮮半島努力的目標，不過當南韓政治領袖拋出發展核武的議題，不少美國學者和國安人士卻開始支持南韓擁核，像是美國前國務卿龐畢歐（MikePompeo）甚至表示「我們沒有理由反對南韓發展自己的核武」。似乎阻擋不了金正恩發展核武器的結果，將是讓南韓擁抱「保證相互毀滅」的軍事戰略，乾脆讓整個朝鮮半島成為「核武半島」。

美國五角大廈最近的核戰略制訂者有了新的惡夢：不是美國和蘇聯之間的兩極競爭，而是同時面臨多個對手。一位官員提出這樣的假設：要是俄羅斯攻擊北約（NATO）國家，迫使美國介入以保衛歐洲；然後中國趁美國分心之際入侵台灣；接著北韓決定攻擊南韓？將導致三場戰爭，涉及三組盟友，面臨三個不同的核危機。這種情況下，美國是否能夠應對所有挑戰？

「川普如果再次當選總統，他真的會保護台灣嗎？」這個問題已成了台灣人面對2024美國總統大選時的「天問」。川普最近談到台灣的態度，更讓台灣人難以安心，包括台灣該繳保護費、台灣搶走美國的半導體生意、台灣離美國那麼遠實在難以協防。當年川普的副手彭斯21日在《華盛頓郵報》撰文反駁這種態度，強調「美國不能讓台灣淪陷」。

紐約時報21日報導，五角大廈評估，2030年中國核彈頭數量將達1000枚，美國總統拜登今年3月同意，須重新定位美國嚇阻策略。由於中國與俄羅斯發展夥伴關係，北韓與伊朗在烏克蘭戰爭中軍援俄國，美國已徹底改變核武思維。

當美國總統拜登發布退選消息之際，從國內到國外之政治人物、媒體、智庫，甚至連競選團隊與支持民眾，鮮有神色不變者。美國《外交事務》於7月22日就此事訪談哥倫比亞大學全球政治研究所的資深學者TimothyNaftali時，他表示當一場選舉可能改變一個超強國家或其領導者對國家利益的定義時，國家戰略將受到相當的質疑，顯示總統宣布退選之際，確實是一個危急的時刻，從國際體系來看，這個決定為各國領導人的籌謀策劃增添了不確定性，也因事發於美國，情況更為危險。畢竟，一場選舉決定一個國家精英定義國家利益的權力，實屬罕見，對大國來說，可謂前所未聞。這個答案相信對於處於俄烏戰爭和以哈衝突的各方來說，極具說服力，但對印度亦復如是。

美俄兩大核子大國最近在國際上不停示威耍狠，美國揚言要擴大部署更多戰略核武器，俄羅斯則是與白俄羅斯部隊加緊進行第2階段的戰術核子武器部署訓練演習。莫斯科不久前聲稱受到來自西方政權(美國)的威脅，而美國則宣稱擴大核武是為了遏制來自俄羅斯、中國和其他敵對方日益增長的威脅。核武強權國家的互不相讓，注定要為世界帶來不幸，但這一切與美國恃強凌弱的霸權心態脫不了關係。

斯德哥爾摩國際和平研究所16日在最新年度報告指出，中國正「顯著擴張」核武能力，雖彈頭數量仍遜美、俄，但2030年可能會擁有與美、俄等量齊觀的洲際彈道飛彈。

七國集團普利亞峰會14日發表公報，《紐約時報》強調其中高達28處提及「中國」，「幾乎每一處都把北京描述為邪惡力量」，顯示七國集團與中國的對抗性。但專家懷疑，七國集團真能對中方施加足夠的痛苦，使其從根本上改變對俄羅斯的政策。

準總統賴清德將於5月20日就職前夕，美國國務卿布林肯4月24日應邀訪問中國三天，中國官媒《中央電視台》旗下新媒體「玉淵譚天」今（23）日報導，中國外交部北美大洋洲司負責人就此向媒體做了背景吹風，指中方對布林肯此次訪問主要聚焦台灣問題等五大目標，文中指出，美方不能觸碰中方在台灣問題上的紅線。

澳英美三方安全夥伴關係（AUKUS）考慮將日本納入「第二支柱」陣容。中國對此表達「堅決反對」，稱此舉加大核擴散風險、加劇亞太軍備競賽、破壞地區和平穩定。

2月27日，《美中科技合作協定》的有效期到期，截至目前雙方尚沒有續簽或延長。這在科技和經濟界引起了注意和擔憂。

在「灰色地帶戰略」的整體框架下，中國藉口14日的漁船翻覆，操弄法律戰和海警執法，劍指美國的戰略模糊。事件揭露後，部分論者主張，中國基於美中緩和的大方針，並不會針對該事件過分行動。也有輿論認為，這次事件是中國針對賴清德當選的膝跳反應，代表中國正逐漸升高對臺壓力。也有輿論質疑，泛綠陣營平時對中國強硬，但關鍵時候卻退退縮縮，不敢同樣強硬回擊。