# 普天間基地  

每年的「九一八」、「七七」、「一二一三」以及「九三」等對日抗戰相關的紀念日，中國大陸都會陷入狂熱的民族情緒之中。近年來受到官方仇日教育的鼓動，對岸小粉紅的行為也越來越極端，輕則在圓明園跟蹤騷擾日本遊客，重則對國際學校裡的日本孩童下手，自卑的形象完全讓人感覺不出今日的中國人是對日抗戰的勝利者。

日本法院本月命令沖繩縣政府批准駐日美軍普天間基地遷址計畫變更設計申請案，沖繩縣知事玉城丹尼25日表明將不批准。日本中央政府預料將代替縣府批准，繼續推動相關工程。

日本沖繩縣知事玉城丹尼今天（19日）在聯合國人權理事會（UNHRC）演說時批評，日本政府不顧沖繩縣民反對意見，強行在沖繩縣名護市邊野古地區填海造陸興設美軍新基地。

日韓關係才是大衛營美日韓峰會的重點，因為美日關係沒問題，美韓關係也沒問題，有問題的是日韓關係。北韓持續升級核威脅時，美日韓三方是否變得更緊密，關鍵還在唇咬齒譏的日韓兩造。三國元首聚首大衛營簽了《三方協商承諾》，文件重點是「在危機時互相協商」，從國際協約的立場看來，這是重談60多年的老調。《三方協商承諾》這份文件在法律意義上乏善可陳，文字倒是很誠實：「本承諾不取代或侵犯《美日安保條約》和《美韓共同防禦條約》所產生的承諾，本承諾無意新生國際法或國內法的權利或義務。」意思是一旦區域有事，三國間的合作規範為何，照舊、原地踏步。美國需要三國元首同聚的畫面，持續扮演老大哥，總統拜登（J.Biden）藉此提振國內聲望；南韓總統尹錫悅返國後宣稱這是歷史一步，三國關係將走入新時代，也是對內宣傳。政治人物為選票算計天經地義，但《遠見雜誌》報導說「『台灣有事，就是美日同盟有事』將有機會進化為『台灣有事，也是美日韓共同有事』。」中央廣播電台說「抗中新時代美國外交勝利」，若非媒體愚民，就是媒體自欺。共同出席記者會時，相較於提到北韓7次，三國領袖的致詞都沒提到中國，頂多提到南中國海，只有被動回應記者提問中國議題時，言語中才有中國一詞。面對中國，三國小心翼翼，這是大衛營峰會的主調。

台海局勢緊張之際，沖繩縣知事玉城丹尼7月初訪問北京、福建，將會見中國國家主席習近平、國務院總理李強。針對俄烏戰爭爆發後，日本政府提出「台灣有事即日本有事」說法，玉城丹尼日前接受中共鷹派媒體《環球時報》專訪時表示，絕不能因為這個論調而使得沖繩淪為戰場，並強調軍事衝突將損害中美兩國的國家利益，而日美應為緩和局勢作出應有努力。

中國國家主席習近平6月15日是70大壽，盛傳在明清帝王「做壽御用寺廟」的北京萬壽寺做壽，當天有俄羅斯總統普丁、北韓領導人金正恩發賀電祝壽。70大壽前，習近平主政以來首次提及琉球（沖繩），加上沖繩縣知事玉城丹尼（DennyTamaki）傳出可能在7月訪問北京，引來與台海局勢牽動東亞地緣政治的解讀。

日本政府12月16日在內閣會議，通過新修改的《國家安全保障戰略》等3大安全保障文件。日本《共同社》指出，新安保政策解開長年的封印，賦予日本擁有以自衛為目的而摧毀他國疆域內導彈基地的反擊能力（對敵基地攻擊能力）。可以說，日本多年奉行的「專守防衛」政策已流於形式，開始從被動防衛轉向威懾反擊。

幾十年來，日本沖繩的居民一直強烈反對該地區的美軍基地。不過這種情緒正在發生微妙的變化。這背後除了經濟挑戰外，還有中國的強勢以及劍拔弩張的區域現狀。

《產經新聞》13日獨家報導，來自中資在內的外國資本近年積極在自衛隊與駐日美軍基地附近採購土地，政府徹查後已掌握至少700件個案。這些土地的位置多可把握美日基地全景，有利監視美日軍機軍艦調動、甚至人員出入，其中還有中資謊稱是「美資」進行交易，引發美日政府關注。

「日本首相既然帶來了太陽，我們也該開始幹活了。」

日本沖繩縣於1995年發生的美軍性侵擄人案迄今已有25年，當時3名駐沖繩美軍涉嫌誘拐並性侵12歲的女童，但因美日地位協定給予駐日美軍治外法權，因而嫌犯並未受到日本法律制裁，引發8萬多人聚集抗議，要求美日政府修改協定、縮小美軍基地面積，為二戰後沖繩最具代表性的抗議活動。民間團體此後也開始整理、接觸駐日美軍的性侵受害者，經過25年的持續努力，記載受害者的資料竟長達26頁、記載了350起性犯罪，年齡最小的受害者不過9個月大。

最近一本名為《蔣經國日記揭密》的新書在台北上市，內容引用了蔣經國對劉自然案、退出聯合國、陳菊被捕、朴正熙遇刺、中美斷交以及台灣發展核武等歷史事件的看法，來彰顯經國先生「反抗美帝」的形象。從1942年史迪威使華開始，到1988年張憲義叛逃為止，蔣氏父子與美國確實是摩擦不斷，可是光以這些歷史事蹟來證明蔣中正或者蔣經國「反美」，筆者認為還是有商榷空間的。

日本東京的新冠病毒感染人數，在7月2日再次衝破單日百人後便一路昂揚，讓人擔憂「第二波」疫情高峰是否將要出現。東京都政府15日召開疫情監督會議，與會專家建議將疫情警戒調到最高等級，亦即「最嚴重的感染狀況正在擴大中」，希望能夠遏止疫情繼續惡化。東京都知事小池百合子也在15日傍晚5時召開記者會，對新冠疫情做出嚴正宣示。

日本防衛大臣河野太郎15日表示，因為考慮到成本與安全性問題，決定取消原先計劃在秋田縣與山口縣部署的「陸基神盾系統」，此事已在12日向首相安倍晉三報告。

今年是第二次世界大戰結束75周年，5月15日則是沖繩回歸日本48年的日子。「二戰結束」與「回歸日本」之所以會有27年的差距，就是因為1951年簽訂、1952年生效的《舊金山和約》雖然恢復了日本的完全主權，但日本也同意聯合國託管琉球群島等日本西南島嶼，事實上則由美國取得對此區域的行政、立法、司法權，沖繩於是成為美國的禁臠將近半甲子之久。

爭議至今已有20多年歷史的「普天間基地遷移計畫」，繼沖繩縣前知事翁長雄志經歷與日本當局對抗慘敗後，延續其志向的現任知事玉城丹尼，也於2018年宣布撤回動工許可以來，與日本當局進行長期的拉鋸戰。圍繞遷移爭議的訴訟經歷近2年的訴訟後，最高法院最終以處理程序並無違法為由，宣布駁回上訴，沖繩縣政府確定敗訴。

「對我們來說，宮里城就像是神一樣。」

駐韓美軍司令部11日發表《駐韓美軍2019戰略摘要》，其中一段介紹聯合國軍司令部的文字引發南韓不滿。據《朝鮮日報》報導，駐韓美軍提到「聯合國軍司令部將透過日本獲得武力支援」，南韓媒體紛紛認定這是川普為牽制中國，想要邀請日本加入「亞洲版北約」，韓媒甚至擔心日後朝鮮半島若發生戰事，自衛隊可能會開進南韓，引發國內民眾與國際社會反彈。南韓國防部當天也嚴正表態：堅決反對日本加入聯合國出兵國。

日本沖繩縣24日舉行「是否贊成駐日美軍普天間基地遷徙」的公投，結果高達43萬人不同意普天間基地遷移至名護市邊野古地區、11萬4933人投下贊成票、「沒意見」則有5萬2682人—這意味7成投票者都表態反對。日本首相安倍晉三25日對此表態，表示誠心接受投票結果，但也希望沖繩民眾理解「遷移工事仍會繼續」。沖繩縣知事玉城丹尼預計將堅守反對立場，中央與地方的對立恐再加深。

日本沖繩縣24日舉行一項重要公投，決定贊成或反對美軍普天間基地搬遷至名護市邊野古。投票自當地時間上午7時開始，至晚間8時結束，全縣約116萬選民將針對「是否同意名護市邊野古美軍基地的填海造陸計畫作為普天間基地的替代設施？」投下「贊成」、「反對」或「以上皆非」。雖然此次公投沒有法律效力，但沖繩縣知事玉城丹尼向所有縣民喊話，呼籲踴躍投票「讓自己的意見被全國聽見」。