# 新華盛頓共識  

從古至今，極少國家單純因弱小而滅亡，卻有不少國家因愚眛而衰敗。以史為鏡來看國際政治，國與國之間的「和」與「戰」一體兩面，箇中拿捏尤其不易。

隨著美國總統大選逐漸逼近，眼看力拚東山再起的川普聲勢水漲船高，有些企業高層與經濟學者如坐針氈，就怕狂人總統重回白宮，又為日趨碎裂、分化的經貿情勢火上加油。新世代金融基金會董事長陳冲認為，其實大家冤枉了川普，「新全球化」並非因他而起，無論由誰擔任總統，一定優先考慮自身利益，這也是眾人必須面對的國際經貿新課綱。

當《北京共識》正面擊垮《新華盛頓共識》，一極世界成為二極世界已是必然。

過去幾年，美國試圖透過全球供應鏈重組，逐漸減少對於中國產品的依賴；不久之前也有外媒分析，中國自從2009年躍居美國最大進口國的寶座，如今在美中經濟脫鉤的背景下岌岌可危。然而，根據中央銀行報告指出，中國商品只是被重新包裝，輾轉經由第三地運往美國，美中經濟連結並未減少。 

1923年在德國出生的季辛吉，不久前剛度過百歲生日。他在1970年代任職美國國家安全顧問時，主導了美蘇冷戰時期的安全戰略，由圍堵翻轉為「聯中制蘇」。這個戰略翻轉，結束了中華民國在聯合國的中國代表權。最終美國不但在政治避免了硝煙而贏得冷戰，並且在經濟上走出停滯性通貨膨脹的經濟危機。

「寒戰」（ChillyWar）一詞起源於蘇聯領袖布里茲涅夫形容美國科技優勢對莫斯科的壓迫。近期又有人形容克里米亞兼併，再度開啟了俄國與西方的「寒戰」。筆者認為「寒戰」比「冷戰」更適合形容當前的中美關係，有三個原因。

美國國會昨（7）日認證新任美國總統由拜登勝出，針對台美關係的轉變，中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長李淳表示，美中衝突將從「拳擊變太極」，轉為競爭性共存，而近年由於美國抗中民意攀升，因此未來美中也將維持對抗局面。他也指出，對於台灣態度，美國基本原則維持不變，但重要官員訪台的行程應會減少。

美國與墨西哥及加拿大於九月底完成《美國-墨西哥-加拿大貿易協定》（USMCA），其中最受矚目的內容非「毒藥丸條款」（poisonpill，或稱「毒丸條款」）莫屬，該條款乃係針對非簽署國的中國大陸而來，後續影響相當可觀，值得深入探討。

十八屆三中全會的決議提到，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關係。我們對這個問題的認識隨著改革開放的推進而不斷深化。