# 新制教召  

我們生活在和平裡習慣了，以為和平永遠會存在、和平是理性的必然，以為所有可能執政的政黨、所有台灣的政治人物都會設法維護和平。希望這是事實，但眼前有太多的變化，讓我們不得不懷疑和平是否能長期維持。我們甚至認為，台灣已經走到一個路口，必須有足夠多的人、足夠多的團體，出來鼓吹和平，用行動來維護和平，和平才有一搏的機會。

後備戰力革新是當前核心國防政策，去年蔚為話題的14天新制教召，今年持續執行，並在全台各地陸續展開，其中守備範圍涵蓋新北五股、泰山一帶的新北市後備旅，刻正在黎明技術學院對面的泰山靶場實施訓練，軍方今（16）天公開小部隊襲擾和戰傷救護等科目，展現後備軍人保鄉保產的「底氣」，此外，因應後備旅編實衍生出的師資需求，後備指揮部去年開始招募約聘雇教官，這些在營期間擁豐富教學和實務經驗的人員，如今也進入第一線，就指參、兵器、戰術傾囊相授，提升後備部隊戰力。

總統蔡英文27日在總統府召開「全民國防兵力結構調整方案」記者會，宣布自2024年起，恢復1年期義務役，適用對象則為2005年以後出生役男，希望藉兵役制度變革，打造1支以「志願役主戰，義務役守備」的新型態國軍，接續蔡英文後面的國防部軍政副部長柏鴻輝，洋洋灑灑報告新制具體措施，搶在年底拍板公布，自然也有將明年視為最後追趕、補強機會的意涵，只是變動幅度巨大，縱使當前敵情威脅嚴峻，然未來1年隱憂能否逐個消除？軟、硬體是否陸續到位？牽動的不只是政策成敗，國家安全如今也處在不確定中，雖然大家心裡有數，無奈此刻「頭已洗下去。」

總統蔡英文今（27）日上午召開國安高層會議，預計將拍板兵役延長至1年，根據目前方案94年次後的役男會受到影響，最終方案將待總統親自宣布。而從《TVBS新聞網》舉辦網路投票結果顯示，高達68%網友支持延長義務役至一年，引發熱議。

國軍義務役是否恢復至1年役期，隨著民進黨九合一選舉大敗，政策暫無結論，不過已啟動1整年的14天新制教召，經國防部檢討，明年作法6日曝光，新制教召人數從現行1萬5000人提高至2萬2000人，等於直接多出7000個機會，讓符合教召資格的民眾能更精熟戰技，並對戰時守備任務更為熟稔。

台海關係緊張，對此，國防部日前宣布自2022年起，新式教召將改成1年1訓，且每次召訓時間增長為14天（原為2年1訓，5～7天），但仍有不少網友擔心教召會影響工作等問題，日前，就有網友在PTT發文詢問「我朋友說在台積電上班就不用教召，真的假的？」引發網友熱議。

九合一選舉執政黨大敗，外界關注原預計於年底公布的役期延長是否生變。對此，國防發言人孫立方少將今（29）日在記者會中強調，役期調整要考量的因素很多，但「選舉不是重點」，相關工作仍在跨部會協調，待行政程序完成會對外說明。

近年兩岸軍事實力天秤朝對岸傾斜，教召制度改革聲四起，外界對僅當4個月兵的軍事訓練役多有抨擊。在決策開始形成之際，俄烏戰爭成為延長兵役役期催化劑，儘管政府仍在觀望，但在歷經初期否認，國防部已明確表示年底會有答案，更規劃調漲義務役月薪。恢復1年制義務役方向似漸明朗，但因員額、編制多有變動，國軍是否有足夠量能因應，恐會是另一場災難的開始？

台海情勢升溫，國軍武裝籌獲、人員戰技備受檢視，其中，長期被輿論抨擊的實彈射擊，據悉明年將有重大變革，料將實施貼近作戰場景的「實戰化射擊」，以滿足台灣高度都市化的戰場環境。事實上，目前已有部隊就新制施訓，總統蔡英文日前至陸軍花東防衛指揮部視導，機步營官兵就進行實戰化射擊加戰傷救護演練，國軍第一線作戰人員似正呈現嶄新風貌。

民進黨28日召開第20屆第8次中常會，會中邀請台灣民主實驗室理事長沈伯洋，以「全民防衛」為題進行專案報告。民進黨發言人謝子涵會後轉述民進黨主席蔡英文裁示，如果收到不尋常的資訊，切記要查證不轉傳，才能阻止無孔不入的資訊戰，防止民主體制被破壞。

憲兵肩負國軍反毒重任，其中刑鑑中心謝旻錞上士及台北憲兵隊王淳鐽中士，分獲今年防毒監控組及緝毒合作組有功人員，而憲兵緝毒犬亦於新制教召毒品查察時，查獲召員帶有毒品氣味，尿檢篩出大麻陽性反應等「戰功」，展現憲兵緝毒、維護部隊純淨決心與成果。憲指部今（20）日上午公開展示緝毒犬嗅聞毒品作業實況，凸顯在犬隻靈敏嗅覺下，無論針對部隊常見的官兵本身，還是生活起居空間，緝毒犬都能讓藏匿其中的毒品無所遁形。

鄧鴻源教授曾投書媒體，建議將「黃埔軍校」改為「鳳山軍校」，于北辰立刻自斷臍帶率先響應，因為他不要再被黃埔「綁架」。

美國眾議院議長裴洛西（NancyPelosi）離台後，中共隨即展開海空聯合軍演，火箭軍向台海周邊發射11枚東風系列彈道飛彈，部分更直接飛越台北，情勢不亞於1996年台海危機。至今情勢無明顯緩解，國軍只能先以彈性調整兵力部署「且戰且走」，但正如我國防部所言，這無疑是一次近乎實戰對練的機會，來驗證平日訓練成果；特別是國軍「漢光38號」演習實兵演練才剛落幕，藉此盤點雙方優劣、國土防衛作戰隱憂，才能在「那一天」來臨時，真正做好接戰準備。

近日，美方通知我原訂採購的40輛M109A6自走砲因「產線排擠」，必須延遲交貨，根據美方及我國防部說法，可能以改為增購海馬斯多管火箭系統作為替代方案，突顯台美軍售本質的不確定性，更可見國際區域情勢變化的影響。國軍砲兵近年雖有雷霆2000多管火箭在內的新銳裝備，但地面部隊數十年以傳統、老舊火砲支撐防衛作戰火力支援任務的現況，可能還要維持一段時間。

近年因國際情勢緊張，我國對於國防相關措施都有所因應，如加強戰備、購買及研發軍武。甚至在兵役體制上也進行調整，如後備軍人教召天數延長、軍事訓練役下部隊…等。而近期討論最為熱烈的是「2024可能要延長兵役」，從現在的四個月軍事訓練役預計要恢復成一年的兵役。但2024是敏感的一年，也是總統大選的一年，未來會不會最後又只變成選戰的吸票策略，這確實是值得思考的問題。

尋求供應鏈多元化已經是全球趨勢，「矽島」台灣有機會搭上這波潮流，不僅能增強在全球經濟中的地位，還攸關政治和軍事安全。但要怎麼做到強化供應鏈的目標？儘管台灣確實在半導體市場佔據優勢，市場研究公司集邦預測，2022年晶圓代工占全球比例將達66%，但台灣本土資源有限，需要重大的政策變化和政府的努力才能維持供應穩定。

因應區域情勢升溫，後備戰力革新成國防政策重點，軍方盼藉由訓期延長的新制14天教召，落實恢復戰技課程，但當輿論聚焦新制之際，5到7天的舊制教召其實仍持續進行。記者先經後備軍人查詢系統確認今年度將有教召，接續再收到實體教召令，4月中旬即前往指定地報到，接受為期5天的訓練。儘管天數較少，但新制「從嚴從難」精神已融入日常操課，多數召員相當有感，和過去經驗產生巨大反差。

國防部長邱國正31日至立法院備詢，表態對美國智庫的專文中，中國軍隊因應美軍「拿敵練兵」的看法。邱國正表示有發覺到這個問題，中共在改變，我國國軍也會當成例子參考。另外邱國正也回答兵役延長、軍隊懲處問題，至於俄烏戰爭給台灣的啟示，他則表示會透過內部研討，得到有助建軍備戰的結果。

「史上最硬教召」近日解召，仍持續引起話題，網路上流傳一份召員填寫的問卷，內容提到伙食單調、早餐也一成不變，感覺只是吃「粗飽」，還有人抱怨伙食份量過多，常常夜點吃不完只能丟掉，也有人希望未來教召期間至少開放叫1次外食。對此，陸軍司令部宣稱，本次教召伙食及用餐規畫滿意度9成以上。

俄羅斯侵略烏克蘭，烏國全國上下奮勇抗戰受到舉世欽敬。被國際視為隨後將遭中共侵略的台灣，能否展現烏國氣勢也備受關注。雖然拜登總統馬上派特使團赴台「強調拜登政府的對台承諾依然堅若磐石」，但鑒於台灣兵源不足，建議發展類似美國的國民兵及恢復徵兵制，卻也是自台灣決定義務役走入歷史至今美方的最大要求。既瞭解又愛護台灣的華府智庫學者葛來儀最近受訪就稱，台灣必須強化不對稱戰力、増強後備軍人訓練、提高國防預算，更重要的是恢復徵兵制，「徴兵制有助於塑造團結及愛國意識，這不僅能讓台灣人學習如何戰鬥和保衛國家，對於台灣這種分裂社會也很重要！」