# 文化藝術獎助條例  

立委伍麗華的助理、饒舌歌手楊舒雅日前接受民進黨青年黨部訪問，說出「合法的飯你不要嗎」，抨擊藍白砍總預算刪音樂人補助，引發外界討論。對此，前國民黨青年部主任陳冠安在臉書發文透露，藝文專案補助在近幾年暴漲13倍，然而台灣的影音出口金額卻腰斬，電影入圍也變少，他砲轟伍麗華及楊舒雅只會牽拖藍白，但卻不正視政府的施政效率跟成績。

2024年1月17日，立法院三讀通過2024年度（民國114年度）中央政府總預算案，針對攸關國家文化發展的三大核心部會進行預算調整。文化部預算經朝野協商後調整為刪減1%（約2300萬元），較原先擬刪23億餘元（約10%）幅度大幅縮減；教育部108課綱推動計畫與雙語教育政策預算分別調整，其中雙語教育政策經費從原編列40億元調降為20億元（減幅50%）；原住民族委員會部分，族語發展基金、文化傳承等計畫亦受影響。整體預算刪減總額達939億7500萬元（約4.1%）。這三個部會分別肩負著文化傳承、教育培育與原住民族文化保存等重要使命，其預算執行直接影響從學齡人口到職場工作者，從都會區居民到原住民族群的文化權益。

文化部與內政部昨（23）日舉行「社宅藝享計畫合作啟動記者會」，正式宣告兩部會共同攜手，首波以10億元公共藝術基金規模，達成10年合作計畫，期待藉由藝術銀行的專業及資源，長期協助社會住宅公共空間的藝術策展，讓社宅幻化成一座座小型藝術分享空間，「以共享取代擁有」，具體實踐社宅與藝術銀行流通共享的核心價值；同時連結社宅創造青年居住正義的目標，使社宅公共藝術經費成為支持臺灣年輕藝術家作品的重要資源，開啟公共藝術發展新面貌。

新北市文化局樹林藝文綜合行政大樓的「樹林樹影」及衛生局市立土城醫院興建營運暨移轉案的「羽光之翼-永恆之翼」兩項公共藝術作品，獲頒文化部第八屆公共藝術獎之「藝術創作獎」，今（29）日於市政會議中分別由文化局長龔雅雯、衛生局長陳潤秋及土城醫院院長黃璟隆，將此殊榮獻給市長侯友宜。

2022臺灣文博會在高雄日前順利落幕，然而，國民黨高雄市長候選人柯志恩一席「小海豹活動蕭條說」，仍然波盪漾引發民進黨議員圍剿。民進黨湧言會的六名高雄女將今（16）日齊聚高市議會，大聲譴責柯志恩是「修法草包」，胡言亂語只為唱衰高雄，更批她是搶功唱衰跑第一，文創修法慘兮兮；對此，柯志恩競選辦公室發言人李明璇反擊說，民進黨真的要把法案無法三讀的責任，怪罪在少數黨身上嗎？不要本末倒置，指鹿為馬！

立法院社福衛環委員會日前初審通過「勞工職業災害保險及保護法」草案，盼在5月1日勞動節前三讀，做為送給千萬勞工「勞動節禮物」。不過，因為國民黨團尚未確定是否會在立法院院會時，要求將法案送交朝野協商，導致無法讓法案在明天三讀。民進黨立法院黨團總召柯建銘表示，他明天再跟國民黨團溝通，希望不要阻撓，「讓本會期最重要的法案可以通過」。

立法院新會期將在26日開議，行政院最近也緊鑼密鼓盤點本會期預計推動的20多個優先法案，憲改、組改將是本會期的重中之重。值得注意的是，政院將內部討論已久的組改相關法案紛紛踩煞車，反而是總統蔡英文去年就職典禮上所點名的「數位發展部」，被行政院長蘇貞昌列為首波組改要務，必須優先通過，頗讓黨內嗅到蘇貞昌與蔡英文合作的意味。

藝文界期盼已久的《文化藝術獎助條例》（下稱：文獎條例）修正草案，今（10日）於立法院委員會審查通過，會中決議，若藝文工作者所得未達一定標準，中央主管機關必要時得整合現有法規或編列預算，補助或協助其參加社會保險。

行政院院會今（26）日通過《文化藝術獎助條例》草案，為了導正過去政府藝文採購標案，例如劇團展演，換算時薪只有68元的離譜行情，條例特別要求政府機構，針對藝文採購訂定「承攬、委任契約指導原則」，明確規範「契約審閱期間、著作權約定、經紀授權、保險及其他文化藝術工作者權利義務事項」。為避免國寶級藝術工作者，晚年發生緊急危難頓失經濟依靠，該條例也要求政府給予緊急必要之協助；另外，為鼓勵香港藝術品拍賣市場來台發展，條例也將提供來台拍賣藝術品，分離課稅之優惠。

藝術拍賣市場潛力驚人，大師鉅作動輒以天價拍出，亞洲過去以香港為重要樞紐，文化部近期擬推動藝術品拍賣收入分離課稅，期望藉此修法配合香港局勢動盪，吸引200億香港市場回到台灣。不過，即便分離課稅通過，藝術界、拍賣業界仍認為，我國目前進口稅制、藝術鑑價制度不全，依然形成阻礙。

文化部長李永得今（12）日表示，《文化藝術獎助條例》修正草案已送行政院，預估下會期送至立法院，其中將對藝術品拍賣實行分離課稅，拍賣所得不再併入畫家個人綜合所得稅，預估修法通過後，有望將香港每年440億產值的拍賣市場，引進一半回台灣。

在文化部揮別藝文紓困2.0的自然人申請類別的此刻，代表著從3月17日到6月10日，這86天以來，從中央主關機關的文化部到民間的各個藝文中介組織無不傾力合作、協助彼此，讓台灣的藝文環境可以在這次疫情衝擊中的災害減至最小，雖然還是有一些不足之處，但接下來的工作，除了政府各部門以及各縣市地方政府，甚至是各個廠商、企業都磨刀霍霍的準備迎接百業「振興」外，無外乎就是要記取此次經驗，修正與改進政策，讓未來藝文環境的體質可以再下一波天災來襲時，不再手忙腳亂的度過。

Wecare台灣大遊行召集人之一的尹立偕同律師孫少輔，以及高雄市議員簡煥宗、高閔琳於今（2）日召開「多行不義必自斃抹黑抹到自打黑臉」記者會。揭露氣爆公共藝術的結論為「無法比較、無法推估比較」，直指這根本就是先射箭再畫靶，明顯是政治抹黑；尹立並提出三點訴求，並將提出法律告訴。此外，國民黨立委參選人陳麗娜提到，氣爆裝置藝術存在「刻意規避採購法、文化局球員兼裁判、邀請比件資格不符、造價超高、鑑價後換廠商、違公務人員法並規避學校簽約」等六大疑點。

藝文採購不用再受限於《政府採購法》，是近來藝文界大為振奮的消息，然而相關學者卻未必樂觀。文化政策研究學會理事王俐容便認為，會做藝文採購的不只是文化單位，其他機關也常會用到，但台灣公部門受限於主計、審計，很多公務員都說想做，但主計跟審計過不了，對此他並不認為，藝文採購過了後就能長治久安。

記者鄧富珍／彰化報導

長期觀察國內文化基本法草擬過程和發展，分析各個不同基本法草案版本，也歸納整理有關的研究案和文獻，參與過實際的文化基本法草案公聽會，並且由臺灣文化法學會不斷舉辦與文化法律相關的活動，包括：不同類型的論壇、講座、審議民主式等。作為文化與法律二者跨域和相容之研究學習者的我而言，我看到的和心得是：公民社會需要「由下而上的文化基本法」。

財政部日前發函給文化部，以《規費法》中並無學生、軍警及家庭卡等優惠票的依據，要求檢討取消。文化部長洪孟啟4日在立法院教育文化委員會表示，文化部的立場是「不會取消學生票」，而取消學生票的事情曝光後，更引起藍綠陣營立委的撻伐，民進黨立委鄭麗君痛批「財政部缺錢缺瘋了。」

龍應台擔任台灣文化部長兩年，無可避免的陷入文化與政治的狂風暴雨中，點燃了另一個視角的「野火」。台灣反兩岸服貿風暴，最早引爆的是文化出版界，而「風暴眼」正是龍應台。她反對學生佔領立法院，並問：有多少人細思過佔領立法院的行動對建設台灣的民主是增進或弱化？她說零六年紅衫軍反陳水扁時，她也反對衝進總統府，因為台灣已有民主機制通過選舉換政府，不再是三十年前《野火集》時代的威權體制。